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物流遭遇十二五外貿規劃“零表述”

2012-5-17 22:41:00 來源:網絡 編輯:56885 關注度:
摘要:... ...
□本報記者洛仰
    4月26日,商務部出臺《對外貿易十二五規劃》(以下下稱“外貿規劃”),這讓正處于全球貿易震蕩期的中國外貿企業振奮不已。外貿實際上包含貨物貿易和服務貿易,2011年中國服務貿易龍頭企業中國遠洋再次成為A股最大“虧損王”(這也是中國遠洋第三次“登頂”該位置),而2011年中國A股十大虧損企業中,四個是海運企業。服務貿易企業渴盼國家重視,但通觀“外貿規劃”全文,沒有一個“物流”字眼,甚至沒有一個“運輸”字眼,作為國家十大振興產業的物流業再次被這部規劃遺忘。
    當然,在“外貿規劃”中我們也看到多處與物流服務貿易相關的表述,如規劃中明確指出,要“促進貿易平衡”。并有“加強政策引導和行業協調,鼓勵企業構建全球采購網絡,向全球供應鏈上游延伸”和“完善進口促進體系。培育若干進口貿易促進創新示范區,建設一批進口促進平臺”等相關表述。但也僅僅是相關而已,并未直接明確指出。而且,通觀“外貿規劃”全文,仍然主要圍繞在貨物進口,貨物出口等等表述。
    全球貿易的90%以上靠海運完成,海運服務貿易也是國家經濟安全的關鍵。但長期以來,我國只注重貨物貿易,而忽視服務貿易,造成我國在國際海運、貨代、空運、快遞等諸多領域被外資壟斷。當2009年,中國遠洋登上A股最大“虧損王”,身兼中國服務貿易協會會長的中遠集團董事長魏家福感嘆:“在中美整體貿易中,有這么一個少為人知的現狀,中國對美國存在約98億美元的服務貿易逆差。”中遠集團作為惟一進入全球500強陣營的中國服務貿易巨頭,雖然已躋身全球最大干散貨海運企業,但實際上仍處在全球服務貿易金字塔的低端。干散貨海運屬于技術含金量和利潤相對都比較低的領域,在全球汽車海運、油品海運、液化氣海運等基本被日韓及北歐企業壟斷,而且壟斷優勢逐年增大。
    昔日,西班牙、葡萄牙、荷蘭、瑞典等地域小國在全球崛起,實際上可以概括為“海運強,則國家經濟強”。這些國家先后都誕生了超級海運企業,因為有強大的海運企業,才能打通全球貿易道路;今日,國家經濟的發展,雖然是多重因素支撐,但必不可少一個基本因素——強大的物流服務支撐。目前,全球十大海運、空運及物流企業中,都有日本、韓國、德國等企業身影,這也是這些國家在全球經濟中強勢的關鍵保障。有物流服務支撐,才能實現全球采購原料,才能保證把本國商品實現全球運銷。
    其實,我國在“十一五”期間曾出臺服務貿易十一五發展規劃,但“物流”一詞通篇只出現三次,還是夾在運輸業相關條目中表述。難道相關方面對現代物流業認識仍然不足?還是……物流業是和金融業、信息業并列的當代三大生產性服務業,也是高于運輸業的新興產業,物流服務貿易是中國外向型經濟發展的關鍵保障。如果說相關方面未把物流等服務貿易列入“外貿規劃”,是另有“規劃”,那我們呼吁這樣的規劃及早出爐。2011年3月初,有媒體報道國家發改委正會同相關部門加緊編制《“十二五”現代服務業發展規劃》,并將于2011年上半年出臺。業界翹首企盼,但時至今日,該規劃仍未出爐。
    讓物流業稍有些心理安慰的是,4月30日,國務院出臺《加強進口促進對外貿易平衡發展的指導意見》也明確提出“貿易平衡發展”的意見。該文三次出現“物流”一詞。分別是“鼓勵企業在海關特殊監管區域和保稅物流中心設立采購中心、分撥中心和配送中心,促進保稅物流健康發展”和“進一步改善邊境口岸基礎設施、查驗監管設施和邊境經濟合作區基礎設施條件,構建集物資運輸、倉儲、加工為一體的現代物流體系,提高口岸吞吐能力。”其實,仍然是圍繞貨物貿易和貨物出口的,缺乏服務貿易出口等相關表述。
    在中國調整經濟結構,提升服務產業地位的時期,作為重要生產性服務業的現代物流業,期盼相關方面重視。運輸(含物流)服務貿易長期位居我國服務貿易逆差中位居首位,亟待升級發展的物流服務貿易企業,期盼相關政策力推發展。
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