美放寬對華高新技術(shù)出口管制，被視作中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的“試金石”。然而，近期一系列事實表明，美國仍然沒有實質(zhì)放松對華出口管制。 
　　清華大學(xué)中美關(guān)系研究中心高級研究員周世儉日前接受《經(jīng)濟參考報》記者專訪時指出，美國日前承諾出口的46項高科技產(chǎn)品是相對低端的產(chǎn)品，根本談不上放寬。到目前為止，美國的受管制產(chǎn)品，原來禁止對華出口的仍然禁止，原來需憑許可證對華出口的仍然需要許可證，沒有任何實質(zhì)性改變“在美國近幾屆政府中，奧巴馬此任對華出口管制最嚴，是對華技術(shù)轉(zhuǎn)讓做得最差的。”
　　上周三，美國國防部與國務(wù)院聯(lián)合發(fā)布一份報告，呼吁國會放松對衛(wèi)星及相關(guān)產(chǎn)品出口管制，以方便美國企業(yè)在全球通信及遙感器材市場展開競爭。然而，中國等國則被排除在放松名單之外，報告同時還建議強化管制對華出口衛(wèi)星及其部件。
　　這不禁讓人想起，作為奧巴馬政府5年出口倍增計劃的一項重要措施，美國于2010年8月31日正式啟動出口管制體系改革程序。2011年6月27日，美商務(wù)部正式修改《出口管理條例》，增加了“戰(zhàn)略貿(mào)易許可例外”規(guī)定，部分符合特定條件的物項可不經(jīng)許可出口到44個國家和地區(qū)。然而，名單中卻沒有作為美國第三大出口市場的中國。
　　近年來，美國已經(jīng)多次在公開場合承諾將放寬對華技術(shù)出口管制，言猶在耳，行動卻指向另一邊“只聞樓梯響，不見人下來”，中國商務(wù)部長陳德銘今年3月如此評價稱。似乎是對陳德銘部長的回應(yīng)，幾天后美國駐華大使駱家輝隨即于上海表態(tài)稱，美國可以很容易地將46項高技術(shù)產(chǎn)品出口到中國，其中一些可能還不需要許可證。