□本報(bào)記者隋秀勇
    3月中旬，阿里巴巴集團(tuán)旗下的第三方支付企業(yè)支付寶，宣布推出物流POS支付方案，并投入5億元推動(dòng)電商代收貨款（COD）體系發(fā)展。
    不論是兩年前東道物流的崩盤，還是近期陷入危機(jī)的星晨急便，或多或少都與代收貨款業(yè)務(wù)發(fā)展的不規(guī)范脫不了干系。然而，代收貨款作為快遞企業(yè)的一項(xiàng)核心業(yè)務(wù)，有著巨大的市場需求。
    這正是支付寶斥巨資推動(dòng)COD體系軟硬件環(huán)境改善的初衷之一。用支付寶副總裁樊治銘的話說，目前市場上的COD支付方案未能很好的滿足客戶與用戶需求，主要表現(xiàn)為配送收銀時(shí)，不能實(shí)現(xiàn)配送簽收信息的同步傳送，而且許多COD服務(wù)也不能提供POS刷卡應(yīng)用。
    快遞行業(yè)代收貨款的規(guī)范發(fā)展之路在何方？
    ●●亂象叢生
    自1998年就開始涉足代收貨款業(yè)務(wù)從50萬元的年代收貨款額到如今60億元，代收貨款業(yè)務(wù)占總收入比重的30%以上。宅急送代收貨款業(yè)務(wù)突飛猛進(jìn)的發(fā)展，是國內(nèi)快遞企業(yè)在COD業(yè)務(wù)領(lǐng)域發(fā)展的一個(gè)縮影。
    來自艾瑞咨詢的數(shù)據(jù)顯示，2011年中國網(wǎng)購市場中B2C交易規(guī)模達(dá)1791.1億元，占中國整體網(wǎng)絡(luò)購物市場交易規(guī)模的比重為23.2%，較2010年增長了9.5個(gè)百分點(diǎn)。在B2C市場，近70%的交易都通過貨到付款完成。宅急送董事長陳顯寶接受采訪時(shí)指出，代收貨款業(yè)務(wù)還有2~5年的高成長期，預(yù)計(jì)到2014年占比將會達(dá)到50%以上。代收貨款業(yè)務(wù)為何會呈現(xiàn)出如此快速的發(fā)展速度？
    有分析人士認(rèn)為，貨到付款因更接近于“一手交錢一手交貨”的傳統(tǒng)購物方式，更易被國內(nèi)的消費(fèi)者接受。而且在線支付的方式，收窄了消費(fèi)人群的范圍，不適合年齡較大和文化層次較低的消費(fèi)者。
    在快遞行業(yè)代收貨款業(yè)務(wù)快速增長的同時(shí)，潛在的風(fēng)險(xiǎn)也漸漸浮出水面。國家郵政局定期公布的快遞業(yè)消費(fèi)者申訴情況的通告顯示，“代收貨款”一直是熱點(diǎn)的申訴對象。僅今年2月，代收貨款有效申訴量就多達(dá)54件。更令人擔(dān)憂的是，我國快遞企業(yè)大多數(shù)是加盟模式，代收貨款涉及到巨額資金，風(fēng)險(xiǎn)相對較高。在加盟體制下，快遞企業(yè)松散的內(nèi)部管理進(jìn)一步放大了這種風(fēng)險(xiǎn)。
    對于快遞企業(yè)而言，由于扮演著“中間人”的角色，倘若電商企業(yè)和終端客戶任何一個(gè)出現(xiàn)問題，快遞商往往是兩頭受氣難處理。但為何快遞公司還如此熱衷替客戶收貨款呢？
    曾經(jīng)作為某國內(nèi)著名快遞企業(yè)加盟商的馮旭告訴記者，除了市場有這方面的需求外，快遞企業(yè)將代收貨款作為一項(xiàng)重要的增值服務(wù)。快遞公司提供代收貨款服務(wù)會收取3‰~5‰的手續(xù)費(fèi)。對于多數(shù)中小快遞企業(yè)而言，手續(xù)費(fèi)收入還是蠅頭小利。擴(kuò)張網(wǎng)點(diǎn)需要大量資金。而融資難困擾著快遞企業(yè)發(fā)展。代收貨款則能給他們帶來可觀的現(xiàn)金流，以滿足其網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)張的資金需求和解決融資難的問題。有的快遞企業(yè)為了招攬客戶，甚至不收取任何費(fèi)用。
    不過，代收貨款對快遞企業(yè)是一把雙刃劍。在給其帶來充沛現(xiàn)金流的同時(shí)，也成為懸在快遞企業(yè)頭上的“達(dá)摩克利斯之劍”。京東商城CEO劉強(qiáng)東2010年11月底在微博上曝料：99%的COD（代收貨款）物流公司早就資不抵債了！以京東目前的行業(yè)調(diào)查來看，還會有大量COD物流公司倒閉，所欠的代收貨款總金額超過2億元！
    ●●原因何在
    其實(shí)，代收貨款業(yè)務(wù)在國際快遞業(yè)中也備受青睞。
    日本瑪雅多控股有限公司在2010年5月進(jìn)軍中國物流市場之初曾宣布，計(jì)劃在配送基礎(chǔ)上附加更多服務(wù)，尋求以多元化業(yè)務(wù)取得中國國內(nèi)市場的一席之地。而其附加的服務(wù)就包括代收貨款業(yè)務(wù)。國外一些大型物流快遞企業(yè)將COD業(yè)務(wù)當(dāng)成一個(gè)新的贏利拉長點(diǎn)。為何代收貨款業(yè)務(wù)卻屢屢成為民營快遞企業(yè)的“滑鐵盧”？
    其實(shí)，代收貨款業(yè)務(wù)本身沒有問題。問題發(fā)生在快遞企業(yè)發(fā)展該項(xiàng)業(yè)務(wù)過程之中。馮旭告訴記者：“在以加盟模式為主的快遞行業(yè)，代收貨款先由加盟網(wǎng)點(diǎn)與快遞企業(yè)總部結(jié)算，快遞公司所代收的貨款是通過加盟網(wǎng)點(diǎn)返還給客戶。雖然加盟商是掛靠某一品牌快遞公司的，但是他們都是獨(dú)立運(yùn)營，自負(fù)贏虧的。”
    一般來說，一個(gè)網(wǎng)點(diǎn)一周的代收貨款額度累計(jì)能達(dá)到幾十萬元。通常情況下，一周之內(nèi)返還給客戶，但現(xiàn)實(shí)情況是，結(jié)算的時(shí)間很不固定。而挪用貨款的現(xiàn)象在快遞行業(yè)內(nèi)非常普遍，但是并不是每家公司第一次都能將挪用資金的漏洞及時(shí)補(bǔ)上。
    由此不難看出，準(zhǔn)入門檻過低是造成代收貨款問題頻發(fā)的重要原因。事實(shí)上，關(guān)于快遞企業(yè)從事代收貨款業(yè)務(wù)資格的限定，在2009年10月1日施行的《快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可管理辦法》就有明確的規(guī)定：“應(yīng)當(dāng)以自營方式提供代收貨款服務(wù)”。也就是說，開展代收貨款業(yè)務(wù)的快遞企業(yè)必須是自營模式。目前，在國內(nèi)民營快遞企業(yè)中，除了順豐速運(yùn)和宅急送之外，絕大多數(shù)快遞企業(yè)都是不符合這一規(guī)定。然而，該項(xiàng)規(guī)定沒有明確規(guī)定違反后的法律責(zé)任。
    在東道物流事件之后，國家郵政局發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)快遞企業(yè)代收貨款業(yè)務(wù)管理的通知》（以下簡稱“《通知》”）。明確要求“快遞企業(yè)總部承擔(dān)所屬品牌經(jīng)營者代收貨款業(yè)務(wù)的管理責(zé)任，確保代收貨款資金支付與結(jié)算安全，嚴(yán)禁挪用、拆借代收貨款資金以及無故拖延還款等情況的發(fā)生。”《通知》為快遞公司內(nèi)部的責(zé)任界定提供了依據(jù)，不過，由于代收貨款業(yè)務(wù)屬于金融服務(wù)，僅憑國家郵政局發(fā)布的一紙《通知》，顯然無法從更深層次上治理快遞公司的代收貨款業(yè)務(wù)。
    除了準(zhǔn)入門檻低和法律監(jiān)管上的盲區(qū)之外，國內(nèi)快遞企業(yè)屢屢在代收貨款業(yè)務(wù)上“打滑”，快遞公司自身對代收貨款業(yè)務(wù)管理經(jīng)驗(yàn)不足，相關(guān)制度不健全、代收貨款業(yè)務(wù)操作流程不規(guī)范和風(fēng)險(xiǎn)控制措施缺失，以及內(nèi)部管理松散混亂，也是導(dǎo)致國內(nèi)快遞企業(yè)在代收貨款業(yè)務(wù)上屢屢“打滑”的重要原因。
    ●●綜合治理
    有專家指出，貨款的安全性和返款的及時(shí)性，成為快遞企業(yè)開展代收貨款業(yè)務(wù)必須突破的瓶頸。支付寶啟動(dòng)的物流POS戰(zhàn)略則是針對資金安全和回籠問題。
    公開資料顯示，支付寶推出的物流POS支付方案，通過引入整合刷卡與貨單信息管理功能的支付寶POS終端設(shè)備，實(shí)現(xiàn)了電商COD資金與物流信息的實(shí)時(shí)匹配。在該方案下，刷卡收銀、取件和簽收錄入等功能，配送員都可以通過一個(gè)支付寶POS終端完成，刷卡收單后，資金快速轉(zhuǎn)賬到電商和物流商的支付寶賬戶。“一臺機(jī)器打通收款和訂單系統(tǒng)，而且交易信息流和資金流也可以做到同步管理。”
    在支付寶的物流POS戰(zhàn)略中，POS的普及范圍成為該計(jì)劃成功與否的關(guān)鍵因素。按照計(jì)劃，今年支付寶將針對電商COD市場投入3萬臺支付寶POS，將基本實(shí)現(xiàn)一、二線城市區(qū)COD服務(wù)POS應(yīng)用的全覆蓋。在完成一、二級城市的布局后，明后年將推動(dòng)三、四級市場電商COD升級。
    不過，支付寶POS戰(zhàn)略存在著“硬傷”。有分析人士就指出，在傳統(tǒng)加盟模式下，快遞公司在使用POS收費(fèi)的同時(shí)，現(xiàn)金支付的方式仍在長期存在。兩種收費(fèi)方式會增加資金及信息管理的難度。而支付寶對這類管理問題也是有心無力。
    其實(shí)，代收貨款業(yè)務(wù)是否成功的核心問題在于，快遞企業(yè)能否跨越與客戶之間的信用鴻溝。宅急送代收貨款業(yè)務(wù)的突飛猛進(jìn)，與此不無關(guān)系。宅急送無論此前以B2B為主，還是目前將B2C作為主攻方向，企業(yè)客戶都是宅急送重要的資源。這也是其開展控制代收貨款業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)。
    宅急送對代收貨款風(fēng)險(xiǎn)的有效管控還在于，POS機(jī)收款和系統(tǒng)監(jiān)控。宅急送副總裁鄭瑞祥此前接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示，推廣使用POS機(jī)減少了現(xiàn)金交易行為。宅急送與用友合作的信息化系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了對末端收款的實(shí)時(shí)監(jiān)控。目前宅急送與快錢合作，2011年在全國投入萬臺POS機(jī)終端。
    任何市場要保持健康發(fā)展，除了企業(yè)加強(qiáng)自身制度建設(shè)之外，政府有關(guān)部門的有效監(jiān)管和完善的法律、法規(guī)體系也是應(yīng)有之義。代收貨款市場也不例外。從宏面層面上看，政府監(jiān)管不力和法律、法規(guī)的滯后是快遞行業(yè)代收貨款問題的成因。
    因此，首先，要嚴(yán)格界定“代收貨款”從業(yè)者所必須具備的資質(zhì)，設(shè)置準(zhǔn)入門檻。其次，要建立從業(yè)保證金制度。降低“攜款潛逃”事件對上下游企業(yè)帶來的風(fēng)險(xiǎn)。三是，要制定出具有可操作性的管理規(guī)定、監(jiān)管方式和違規(guī)處罰制度。
    事實(shí)上，國家已經(jīng)著手從宏觀層面加強(qiáng)對代收貨款的管理。如《快遞服務(wù)“十二五”規(guī)劃》要求，“嚴(yán)格落實(shí)快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可制度，指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)代收貨款管理，規(guī)范快遞企業(yè)行為，凈化市場環(huán)境。”《電子商務(wù)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》也明確提出，針對網(wǎng)絡(luò)促銷、電子合同和代收貨款等問題，加快研究相應(yīng)的行政規(guī)章和法律法規(guī)。如何將政策中的有關(guān)規(guī)定落實(shí)到位，在一定程度上左右著快遞行業(yè)代收貨款業(yè)務(wù)的未來。