“內(nèi)憂外患”倒逼外貿(mào)政策調(diào)整
2012-4-19 14:42:00 來(lái)源:網(wǎng)絡(luò) 編輯:56885 關(guān)注度:摘要:... ...
3月15日,商務(wù)部公平貿(mào)易局副局長(zhǎng)余本林在“擴(kuò)大中美經(jīng)貿(mào)合作論壇”上表示,我國(guó)外貿(mào)將面臨諸多可以預(yù)見和難以預(yù)見的挑戰(zhàn),貿(mào)易摩擦將成增多趨勢(shì)。而產(chǎn)業(yè)升級(jí)受外部打壓增多、出口環(huán)境的趨緊以及國(guó)際戰(zhàn)略壓力的增加則是“外患”的重點(diǎn)。
目前全球制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈,產(chǎn)業(yè)政策也成為了貿(mào)易摩擦中各國(guó)的關(guān)注焦點(diǎn)。中央財(cái)經(jīng)大學(xué)國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易學(xué)院副院長(zhǎng)張曉濤在接受《中國(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪時(shí)表示,中國(guó)目前還處于非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位國(guó)家,在反傾銷方面受到不利影響。不過,隨著入世15年的即將到來(lái),2015年中國(guó)將擺脫當(dāng)前的局面,有些專家認(rèn)為,2015年后中國(guó)經(jīng)濟(jì)的貿(mào)易摩擦將會(huì)縮減。其實(shí)不然,因?yàn)殡S之而來(lái)的將會(huì)是反補(bǔ)貼越來(lái)越多。而目前,中國(guó)正處在這一“青黃不接”的時(shí)期,所以才會(huì)出現(xiàn)像2011年,美國(guó)對(duì)中國(guó)太陽(yáng)能產(chǎn)品發(fā)起的“雙反”調(diào)查。
面對(duì)當(dāng)前國(guó)際市場(chǎng)表現(xiàn)低迷,需求不振的處境。張曉濤表示國(guó)際市場(chǎng)表現(xiàn)低迷,特別是歐盟區(qū)內(nèi)兩大主要國(guó)家法國(guó)和德國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展低于預(yù)期,以及歐盟區(qū)內(nèi)制造業(yè)呈現(xiàn)出萎縮趨勢(shì),必然會(huì)導(dǎo)致中國(guó)外貿(mào)企業(yè)對(duì)外部需求的減弱和購(gòu)買率的下降。
同時(shí),對(duì)于國(guó)際輿論在宣傳中國(guó)方面,從“威脅論”轉(zhuǎn)向“責(zé)任論”。張曉濤認(rèn)為,目前中國(guó)為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,其處境與80年代末日本的處境相似。一個(gè)大國(guó)的崛起必將對(duì)世界政治和經(jīng)濟(jì)的格局產(chǎn)生影響,同時(shí)也會(huì)引起其他貿(mào)易體的不同反應(yīng)。國(guó)際社會(huì)自然會(huì)對(duì)于作為發(fā)展中國(guó)家和同時(shí)肩負(fù)世界第二大經(jīng)濟(jì)體的中國(guó)提出類似債權(quán)國(guó)的問題,給予更高的要求。不過,中國(guó)經(jīng)濟(jì)人均占有量與總量的不平衡這一不爭(zhēng)的事實(shí),必將導(dǎo)致中國(guó)“不堪重負(fù)”。
有專家提出,影響中國(guó)外貿(mào)走向的除了“外患”,更主要的是“內(nèi)憂”,其中,就業(yè)問題、居民收入問題和貿(mào)易順差問題尤為突顯。
對(duì)此,張曉濤逐一分析道,我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)都是以勞動(dòng)密集型出口為主,而勞動(dòng)密集型出口存在著差距大、水平低、機(jī)構(gòu)差等一系列短期內(nèi)無(wú)法解決的問題。同時(shí),由于城鎮(zhèn)就業(yè)特別是結(jié)構(gòu)性就業(yè)問題和就業(yè)矛盾表現(xiàn)出的局部不足,以及局部過剩的問題,必將直接影響那些對(duì)就業(yè)不利的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)。因此,就業(yè)問題得不到解決,必將導(dǎo)致企業(yè)用工成本的提高,企業(yè)也就不得不提高出口成本,而進(jìn)口產(chǎn)品價(jià)格也會(huì)隨之提高。這樣勢(shì)必會(huì)對(duì)購(gòu)買率產(chǎn)生影響,而居民收入和購(gòu)買率之間又存在著必然的聯(lián)系,最終也就直接作用于外貿(mào)。
根據(jù)2012年一季度及三月份的外貿(mào)數(shù)據(jù)顯示,一季度中國(guó)進(jìn)出口總額同比增長(zhǎng)7.3%,貿(mào)易順差6.7億美元,其中三月份同比增長(zhǎng)7.1%,當(dāng)月貿(mào)易順差53.5億美元。而二月份中國(guó)外貿(mào)曾出現(xiàn)近10年來(lái)最大的單月逆差,數(shù)值高達(dá)314.9億美元,但三月份及一季度又一舉扭轉(zhuǎn)了前兩個(gè)月頹勢(shì)。
對(duì)于中國(guó)外貿(mào)的跌宕起伏和貿(mào)易順差問題,張曉濤表示,實(shí)際上,月度的差額要用平常心來(lái)看待。因?yàn)椋瑐(gè)別月份的單月逆差,可能是受到國(guó)內(nèi)政策和國(guó)際經(jīng)濟(jì)起伏的影響,應(yīng)以長(zhǎng)期的年度數(shù)據(jù)來(lái)看待中國(guó)外貿(mào)走向。不過,貿(mào)易順差必將導(dǎo)致人民幣升值。單純地以追求貿(mào)易順差為目的并不是好事,因?yàn)椋@必將導(dǎo)致異國(guó)貨幣升值和貿(mào)易摩擦的增多。
張曉濤最后指出,面對(duì)我國(guó)外貿(mào)的“內(nèi)憂外患”,改變外部條件顯然是不切實(shí)際的,對(duì)于內(nèi)部的調(diào)整,應(yīng)從財(cái)政和政策及金融政策兩方面入手,一方面,要加強(qiáng)對(duì)于金融市場(chǎng)的建設(shè);另一方面,要調(diào)整稅收政策。特別是對(duì)于中小型和民營(yíng)進(jìn)出口企業(yè)的資金投入和政策支持。