自去年8月省工商局專門給義烏送來15條“放權”政策后，經過半年的“磨合期”，終于在義烏生根落地。昨天，義烏市工商局正式對外發布助推改革試點、服務經濟發展的十八條舉措。義烏市工商局局長邱增法說，這“十八條”歸結起來，核心是為民營經濟發展壯大“降門檻”、“減負擔”、“優服務”、“強素質”。其中部分政策已突破縣級權限，享受“省級待遇”，彰顯了義烏工商在改革試點中的新作為。 
　　降門檻——— R>　　讓市場有更多洋面孔 
　　新政第一條是降低準入門檻，明確提出要“助推代表機構轉型升級”。對涉外主體突破“一點一照”的場地限制，推出代表機構和外資經營主體并存的雙軌制，方便外商以代表機構任職代表的身份獲得就業證和簽證。 
　　同時，簡化提交材料手續。以代表機構隸屬的外國企業為合伙人的，允許該合伙人提交代表機構的檔案件，無須再提供公證等；自然人合伙人的護照上標注住所的，可免于另行提交該合伙人的國外住所證明文件等。 
　　在涉外登記權限上，義烏已享有“省級待遇”。接下來，義烏工商部門還將努力尋求更多突破，推進市場主體多元化，讓洋個體能和國內經營戶一樣在市場“擺攤”。 
　　此外，進一步擴大注冊登記權限。對“省政府國有資產監督管理機構、省政府授權投資的其他部門或機構履行出資人職責的有限責任公司以及該公司投資設立并持有50%以上股份的有限責任公司”無須再跑省里，可直接到義烏市工商局登記。 
　　促發展——— 
　　讓企業不斷做大做強 
　　意見中明確提出將引導企業運用股權出資、債權出資、分立合作等措施實現兼并重組，助推產業結構優化升級。 
　　為鼓勵發展總部經濟，放寬企業名稱中的行業限制。企業只要符合相關條件，經工商部門核準，即可在名稱中使用“總部”、“地區總部”、“研發總部”等字樣。 
　　支持各類投資主體投資新能源、節能環保、新材料、新醫藥、生物育種、信息技術等新興產業及高新技術產業，鼓勵企業加大新產品開發力度和產學研結合發展，支持高校、科研院所與企業組建產業技術創新實體等。 
　　建立全市企業上市資源儲備庫和擬上市企業名錄，對重點上市后備企業實行“一企一議”，全程指導；對企業上市涉及的工商登記審批事項，納入直通車快速通道，點對點幫扶，加快企業上市步伐。 
　　拓渠道——— 
　　讓企業減少錢的煩惱 
　　支持企業股權出資、出質登記，尤其是企業和自然人憑持有的公司股權辦理出資登記作為借貸擔保，以拓展融資渠道；提高非貨幣財產出資比例，將股權、林權、專利權、商標權等非貨幣出資在企業注冊資金總額中的比例上限由原來的30%提高到70%，為企業減輕資本壓力。 
　　允許公司債權人將其對被投資公司享有的合法債權轉為出資（認購股份），增加被投資公司的注冊資本，以促進公司財產性權利轉化為資本，盤活企業資產。 
　　同時，擴大債權轉股權使用范圍，并新增兩類債權出資，即“經人民法院生效裁判確認的債權”和“公司破產重組或和解期間，列入法院批準的重整計劃或裁定認可的和解協議的債權”。 
　　此外，免征小微企業行政性收費，取消中小微企業注冊（變更）登記費、年檢費、補（換）營業執照工本費等費用等。 
　　強服務——— 
　　讓群眾少跑冤枉路 
　　聯合多部門開展“四證聯辦”，讓群眾少跑窗口、少備材料、早辦手續。下一步還要將內資企業、食品流通和廣告備案的登記權限逐步委托給基層工商所，方便企業就近辦理工商登記事務。 
　　提供更優質的準入服務，開設網上登記平臺，開通綠色通道，推出延時服務、跟蹤服務、上門服務等特色項目，為企業提供健康體檢。 
　　爭取創立全市性的個體工商戶和民營企業培訓中心，力爭在5年內，聯合北大、浙大等知名院校開展百名總裁EMBA培訓；組織千名經理經營管理專題培訓，萬名營銷、技術人員的技能提升培訓及普遍性的個體工商戶輪訓。 
　　創品牌——— 
　　讓市場品牌更值錢 
　　啟動國家商標戰略實施示范城市創建程序，深入開展“市場商品質量提升”工程，保護義烏市場品牌價值。目前，“義烏中國小商品城”的文字商標、中英文組合、文字組合商標已向商標局申請注冊，申報馳名商標準備工作就緒。 
　　積極打造產業集群的區域品牌，今年將重點指導無縫織造內衣行業創建省級商標品牌基地；全面推進品牌指導站建設，實現鎮街全覆蓋；引導“義烏紅糖”等特色農副產品注冊地理標志集體商標、證明商標，促進農業特色產業和農村區域經濟發展。