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國內(nèi)多式聯(lián)運的瓶頸與發(fā)展思路

2012-3-25 14:06:00 來源:現(xiàn)代物流報 編輯:56885 關(guān)注度:
摘要:... ...
□上海新鼎益物流有限公司總經(jīng)理付海奇
    我國幅員遼闊,公路網(wǎng)、鐵路網(wǎng)四通八達、江河湖海縱橫交錯,為多式聯(lián)運提供先天有利條件。改革開放以來,我國經(jīng)濟特別是工業(yè)制造業(yè)發(fā)展迅速,原有的運輸模式難以滿足發(fā)展迅速的物流需求,大力發(fā)展多式聯(lián)運有極大必要性和可行性。
    隨著物流運輸行業(yè)增值稅發(fā)票2012年從上海開始試點,預(yù)示著物流行業(yè)從國家稅收方面給予規(guī)范。逐步打破各個物流環(huán)節(jié)發(fā)票不能抵扣的舊的規(guī)定,能有效減少重復(fù)納稅的問題。雖然目前推高了運輸業(yè)的稅務(wù)成本,但對整個物流業(yè)特別是聯(lián)運業(yè)來講是個好的開始。
    多式聯(lián)運意義:一是節(jié)省成本,合理的聯(lián)運方式能最有效地降低運輸成本;二是提高效率,特別是大宗物資,通過公鐵水聯(lián)運,能大批量、及時地運抵目的地;三是最大限度發(fā)揮各種運輸方式的長處,能合理利用現(xiàn)有運輸資源,減少資源浪費。
    大宗散貨各種運輸方式優(yōu)缺點對比表:
    發(fā)展瓶頸
    多式聯(lián)運作為物流重要的運輸方式,在我國并沒有得到很好的發(fā)展,其原因,筆者主要認為主要有以下幾點。
    一是申請注冊聯(lián)運公司門檻太高,國家政策應(yīng)放寬聯(lián)運企業(yè)申請限制,支持扶持聯(lián)運企業(yè),特別是聯(lián)運代理企業(yè)發(fā)展。
    二是各種運輸方式之間的發(fā)票不能相互抵扣,造成重復(fù)交稅的問題,人為造成各種運輸方式方各自為政(上海2012開始試點,樂觀估計慢慢可改善這種狀況)。
    三是聯(lián)運人才嚴(yán)重缺乏。這與我國現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展比較晚有關(guān),二十世紀(jì)八、九十年代是我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型期,舊有的運輸管理方式不能適應(yīng)市場經(jīng)濟的需要,運輸方式方面專業(yè)管理人才不足,精通各種運輸方式的管理和運營人才更缺少。進入二十一世紀(jì),現(xiàn)代物流業(yè)務(wù)的發(fā)展,對管理人才及專業(yè)的聯(lián)運運營人才的發(fā)展提出更高的要求。
    四是各種運輸方式方面的運輸公司規(guī)模小、管理亂的公司居多,從業(yè)人員素質(zhì)不高。特別是公路、水路運輸方面,主要的模式是散戶運輸業(yè)主+代理的形式在操作。小規(guī)模公司對企業(yè)管理、宣傳方面沒有能力,客觀上限制了聯(lián)運方面的發(fā)展。
    五是鐵路運輸屬于國家壟斷,姿態(tài)高,服務(wù)意識差,且與其他運輸方不兼容,鐵路發(fā)票也未納入稅務(wù)改革范疇。
    六是運輸企業(yè)間競爭異常激烈,各種運輸方式聯(lián)運信任度不夠。
    七是客戶對聯(lián)運認識不夠,認為承包給聯(lián)運公司,還不如各個環(huán)節(jié)自己操作,自己尋找不同方式的運輸公司,更能降低成本。
    八是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不夠,如水運碼頭、水道、鐵路專用線等不能滿足需要。
    解決思路
    一是國家政策上扶持:降低聯(lián)運企業(yè)申請門檻、鼓勵物流企業(yè)發(fā)展聯(lián)運、堅持深化稅收改革;二是培養(yǎng)聯(lián)運人才:從現(xiàn)有的物流公司或者需要貨主方物流部門人才里面發(fā)掘是比較快速可行的辦法,長遠出發(fā)大專院校開設(shè)具有實際可操作性的相關(guān)課程,培養(yǎng)專業(yè)人員;三是不同運輸方式企業(yè)要主動多交流,嘗試合作,探討最佳運輸方式;四是提高鐵路運輸市場化程度、打破壟斷;五是加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
    另外,各地要積極探索本地適用的多式聯(lián)運。下面是以上海為出發(fā)地,大宗散貨聯(lián)運適用方式:
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