3月16日，路局召開全局防洪工作電視電話會議，學習貫徹全路防洪工作電視電話會議精神，結合我局實際，對今年防洪工作進行具體部署。會議明確提出今年全局防洪工作的總體目標，即牢固樹立“安全第一、預防為主、綜合整治”的指導思想，全面強化防洪安全風險控制，以“全面排查、防治并舉、超前預警、果斷處置”為主線，堅持主動防洪、全員防洪、全年防洪、科學防洪，全力推進防洪工作由被動搶險向主動防范轉變，由臨時應急向常態化管理轉變；緊緊盯住“排查、整治、監控、行車、預案、應急、總結”七個關鍵環節，關口前移，嚴防死守，杜絕因水害造成的旅客傷亡事故、杜絕客貨列車責任水害事故，努力做到水害不斷道、少斷道、早搶通，最大限度地減少災害損失，實現汛期運輸安全持續穩定。

    局長張千里在會上作講話。鄭耀明、張柳勝、黃翔、李賀明、任少卿、黃一寧、何曲波、景東平等參加會議。會議由副局長梁鍔主持。

    局長張千里在講話中回顧了我局2011年防洪工作。2011年我局轄內共經歷15次強降雨和4次臺風考驗，發生水淹道床、邊坡坍塌、危巖落石等水害235件，均被及時發現、果斷有效處置，沒有造成水害事故，再次取得防洪攻堅戰勝利，連續兩年實現平安度汛。總結去年的防洪工作，有5個好的經驗做法，即始終保持對防洪工作的高度敏銳性，始終注重加大投入，始終堅持死看死守，始終嚴格責任落實，始終重視統籌兼顧。全局要在防洪基礎管理、防洪現場控制、設備抗洪能力、防洪應急組織指揮和信息流轉環節等方面進一步加強和改進。

    張千里重點對今年全局防洪形勢進行了分析。他指出，我局今年的防洪形勢仍然十分嚴峻。從氣候變化看，根據氣象部門預測，2012年年總降雨量全局各路段平均在1400毫米至1700毫米，較2011年明顯增多。雨季開始得早結束得晚，汛期長達7個月。從設備基礎看，設備設施防洪能力仍相對薄弱。從運輸經營任務看，今年我局運輸經營任務繁重，經營壓力巨大，要實現全年經營目標，必須深挖運輸潛能。如何平衡運輸與防洪之間的關系，在工作統籌上難度進一步加大。

    張千里指出，今年是全路全面推行安全風險管理的第一年，對實現安全管理的科學化提出了更高要求。全局要以推行安全風險管理為契機，進一步強化防洪基礎建設、過程控制和應急處置，在精細管理上下功夫，大力提高防洪工作的科學化水平，圓滿實現今年防洪工作目標。重點做到“七個更加科學”：一是要在防洪安全風險排查上更加科學。按照“準確、全面、科學”的要求，采取科學有效、切實可行的檢查方式，進一步抓好防洪檢查工作，實現檢查工作的全覆蓋，防止檢查走過場。凡是和防洪安全有關的業務部門，要嚴格落實防洪記名檢查制度，對防洪基礎設施進行全面細致的排查評估，科學確定防洪等級；對崩塌落石、泥石流、滑坡等地質災害隱患處所，進行重點排查。二是要在防洪設備病害整治上更加科學。一方面，要抓好預防性整治。對投入少量資金、人力、物力即可消除或降低風險的，要發現一處整治一處，及時進行預防性整治。另一方面，要抓好病害大修整治。今年要重點整治擋護裂損、危巖落石、不穩定邊坡、排水不良等路基病害和橋梁淺基病害，繼續整治排水設施，合理設置檢查設施處所，繼續打造湘桂線柳州至南寧、南昆線南寧至百色、黎湛線黎塘至玉林等3條防洪綠色通道，重點拉通防洪安全示范線，提升區段整體抗洪能力。三是要在防洪應急預案上更加科學。要研究各干線鐵路的雨情及歷史水害特征，進一步完善雨情預報預警制度；細化具體措施，進一步完善單位總體防洪應急預案、單點病害防洪應急預案；要備齊備足搶險物資，適時組織開展全局性的防洪工作演練，提高部門聯動、快速應急處置的能力。四是要在雨情監測和病害監控上更加科學。在雨情監測方面，要確保預報預警準確及時；在病害監控方面，要確保危險處所全面受控。五是要在汛期行車措施上更加科學。汛期行車安全措施的核心是關口前移、嚴防死守，該停則停，該慢則慢。要嚴格執行雨量警戒制度，果斷采取扣停攔車措施，嚴格執行雨后檢查制度，嚴格落實確保旅客列車安全措施。六是要在防洪搶險應急上更加科學。要強化人員培訓，提高全員整體防洪素質，重點加強列車調度員、車站值班員、機車乘務員、防洪看守人員、防洪主管人員等關鍵崗位人員的培訓。遇極端天氣預警，各單位領導要提前到達暴雨覆蓋范圍的關鍵站點做好搶險準備和組織險情排查工作，并親自帶班值守應急。七是要在防洪工作總結上更加科學。一方面是利用電視電話會形式，在強降雨前召開局、站段對話會，強調和落實防洪要點；雨后由局總調度長主持召開全局防洪工作總結會，分析防雨、防風、應急處置工作開展情況，局領導做總結點評，不斷推進防洪管理水平。另一方面是水害搶險結束后，視水害嚴重程度，鐵路局和有關部門、單位要組織進行災后分析評估，認真對應急響應情況進行總結，及時發現和解決問題，不斷提高應急處置能力。

    張千里強調，要實現今年的防洪工作目標，關鍵是要明確責任，抓好落實。要加強組織領導，建立健全防洪工作責任制，強化干部防洪安全包保，建立防洪獎懲機制，全面推進防洪安全工作。面對新年新一輪的防洪安全挑戰，全局上下要切實把汛期防洪安全當作頭等大事抓緊、抓實、抓好。必須防止盲目樂觀、麻痹大意的思想，防洪安全是一項沒有終點的工程，必須始終保持對安全的敬畏之心和高度的敏銳性，持之以恒抓好抓實；必須擯棄“防洪與我無關”的思想，防洪安全不是工務一家之事，每一個單位、部門都是防洪工作不可或缺的重要力量，都有自己防洪安全責任區。各單位、各部門要團結協作，合力共為，全局防洪安全才能切實有保障。