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馮鈞平:應盡快出臺《石油儲備法》

2012-3-18 14:03:00 來源:網絡 編輯:56885 關注度:
摘要:... ...
    【人物】全國人大代表、陜西省政協副秘書長、省工商聯主席馮鈞平
    【觀點】根據國際能源署規定,成員國的石油儲備應當是相當于該國90天原油或成品油凈進口量,但歐美、日韓等許多國家的石油儲備都大大超過了90天。資料顯示,美國的石油儲備為158天,日本約184天,韓國到2013年將達到158天,而目前我國只有45天,預計要到2020年才能實現油儲達90天進口量的目標。
    從發達國家經驗來看,其石油儲備計劃多是國家儲備與商業儲備兩條腿走路,“藏油于民”已成為石油儲備主要風向標。
    而我國現在雖然擁有8萬余家民營石油企業,“家底”超過萬億資產,擁有儲油能力達10萬噸以上的油庫至少10座,但由于沒有油源,這些具備相當規模的油庫基本處于閑置狀態,同時法律身份不明晰也構成“藏油于民”的先天不足。
    對此,馮鈞平建議,一是國家應盡快出臺《石油儲備法》,并把“民營油企參與石油儲備”寫入該法,通過立法,給民營企業合法的“名分”。二是完善相關政策,盡快出臺“新36條”實施細則,鼓勵更多民間資金、企業資金參與石油儲備,真正實現“藏油于民”和市場進入機會均等,保證能源安全。三是放開石油進口權。允許民營企業進口原油,支持和鼓勵具備一定資金、設施條件的民營石油企業“走出去”找油。四是以信托理財產品方式吸引民間資本投資石油現貨。由信托公司發行信托理財產品募集資金,信托資金主要投向石油或汽油現貨。
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