翻著2011 年的日歷，不難發現，在這一年里，湖南高速公路發生了許多大事：年初的抗冰，年中的“國檢”，年末的道賀、隨岳通車……沒有一件事不倍受社會關注、媒體聚焦。作為湖南高速公路人，我們為之付出，為之思考，為之振奮，也為之驕傲。在2011 末2012 年元旦之際，本刊精心梳理了2011年湖南高速公路10 大關鍵詞，以期廣大讀者在回顧中領略湖南高速公路發展中極不平凡的點點滴滴。 
　　關鍵詞1：抗冰 
　　【事件】2011 年，元旦！一股強冷空氣驟然來襲。暴雪、凍雨、低溫、凝凍……氣候條件惡劣、災害種類繁雜。應對形勢驟然緊張！ 
　　【影響】“通則不痛，痛則不通”！交通的通暢關系民生，作為通行大動脈的湖南高速公路能不能再次經受挑戰？自2008 年抗冰后，湖南高速公路人又一次在冰雪災害前接受考驗。這一次，一萬名熱血的湖南高速人，一萬聲慷慨激昂的承諾：“溫度再低，雨雪再大，冰凍再厲，高速公路也必須暢通”，這是一道命令，是一種職責，更是一份信念…… 
　　部、省、廳各級領導高度重視、親自督戰，無時無刻不為災情牽掛惦念。省高管局班子成員率先垂范，第一時間成立應對低溫雨雪冰凍天氣與安全保暢工作指揮部。 
　　在抗冰一線，24 小時不停歇的各運營管理單位不畏嚴寒、不辭辛勞，由“一把手”帶隊，全員行動鏟冰雪，搶險情，想方設法疏導滯留車輛……在冰雪中為老百姓堅守著一份“保暢護通”的信念。全省在建高速公路項目的建設者們積極響應號召，凝熱情、攜器材，奔赴抗災第一線，熱火朝天地加入到對口援助的隊伍中，為確保抗冰保暢行動全面勝利貢獻著力量。 
　　湖南高速公路人最終奪取了抗冰保暢工作的全面勝利，并獲得湖南省委書記周強的充分肯定：在應對暴雪冰凍災害過程中，工作主動，措施得力，保證了全省交通暢通安全和省“兩會”的順利召開。多位省人大代表更是給湖南高速公路的抗冰保暢工作打出了“99 分”的高分！ 
　　關鍵詞2：王立國 
　　【事件】王立國，臨長高速公路管理處長沙路政中隊一名普通的路政隊員。今年1 月3 日，在勘察處理京港澳高速臨長段由南往北方向K1487﹢900 處一起交通事故時，遭遇另一臺肇事車撞擊，王立國為保護他人生命安全不幸壯烈犧牲，年僅37 歲。 
　　【影響】他，一個來自遼寧丹東偏遠鄉村的超高個兒，在生活中待人熱情、樂于助人，工作中盡職盡責，任勞任怨。犧牲后，他先后被湖南省政府追認為烈士，共青團湖南省委授予“五四青年獎章”、中共湖南省委追認為中共黨員。 
　　從1 月3 日開始，新華社、人民日報、中央電視臺、中央人民廣播電臺、中新社、中國交通報、湖南日報、湖南衛視、湖南經視、紅網等100 多家新聞媒體爭相報道他的先進事跡。網絡上，“王立國抗冰”這個關鍵詞曾一度達43 萬多個。一時間，“王立國” 這個名字家喻戶曉。 
　　5 月13 日，王立國等同志先進事跡巡回報告活動首場報告會在省政府人民會堂舉行，更是將王立國同志先進事跡推向高潮。 
　　王立國留給包括副省長韓永文，省交通運輸廳黨組書記、廳長賀仁雨等領導在內的無數世人的印象是：愛崗敬業、默默奉獻，為推進全省經濟發展和交通建設做出了自己的貢獻，樹立了當代湖南交通人的良好形象。全省交通運輸系統廣大職工紛紛表示，要認真學習他恪盡職守、勇于擔當、立足本職的精神，扎扎實實工作，共同建設湖南交通更加美好的明天。 
　　關鍵詞3：“國檢” 
　　【事件】4 月18 日，全國干線公路養護管理檢查組來到省高速公路管理局檢查，標志著全省高速公路迎“國檢”序幕正式拉開。 
　　【影響】全國干線公路養護管理檢查簡稱“國檢”，是交通運輸部組織的最高規格的全國性公路養護管理檢查活動，每五年一次，主要是對全國干線公路養護質量、管理水平的大檢閱。 
　　“十一五”期間，湖南新開通10 條、983 公里高速公路，全省投入運營的高速公路達2386 公里。五年里，全省高速公路投入養護經費32 億元，總體路況水平顯著提高，路面平整整潔，病害處治及時，綠化美觀，安全設施齊全，邊坡穩定，橋梁隧道等構造物結構完好，并于2010 年6 月底完成全省高速公路網編號與命名調整工作，新舊編號與命名調整過渡平穩。令人欣喜的是，這些成績最終獲得了檢查組的充分肯定。 
　　盡管如此，湖南高速公路人沒有半點松懈，因為“國檢”每五年一次，而來自廣大司乘人員的檢查卻時時不曾停歇。 
　　關鍵詞4：“雙搖號” 
　　【事件】3 月30 日，衡桂高速公路路面施工招標隨機確定標段現場會在長沙舉行。 
　　【影響】衡桂高速公路是今年3 月湖南省正式向社會發布《湖南省公路水運工程施工招標合理定價評審抽取法實施辦法（試行）》后，首個由公證部門通過“雙搖號”方式，決定投標人投標標段和最后中標人的高速公路招投標項目。 
　　陽光是最好的“防腐劑”，招投標全過程實行陽光操作，是有效預防工程招投標過程中權力尋租的關鍵。合理定價評審抽取法招投標的核心是“雙搖號”：第一次搖號隨機確定投標人所投標段，第二次搖號隨機確定中標候選人。“雙搖號” 
　　改革了投標入圍方式，給所有合格投標申請人提供了公平競爭的陽光平臺，體現了選擇招標人環節的公正公平。 
　　衡桂高速路面工程施工“雙搖號”招標首次成功試水，讓我們看到了破解工程招投標圍標、串標和“暗箱操作”等頑疾的曙光。 
　　關鍵詞5：《湖南省高速公路條例》 
　　【事件】5 月27 日，《湖南省高速公路條例》（以下簡稱《條例》）經湖南省第十一屆人民代表大會常委會第二十二次會議審議表決通過，從2011 年10 月1日起正式實施。 
　　【影響】這是一部專門規范我省高速公路規劃、建設、養護、收費、路政、服務、經營的地方性法規。它的出臺，為高速公路管理者提供了強有力的法律保障，對規范高速公路管理行為，強化政府行業監管職能，維護經營管理者和使用者的合法權益具有重要現實意義。《條例》從法制上解決了我省高速公路發展的深層次矛盾和問題，使我省高速公路管理法律框架基本形成，標志著我省高速公路法治化邁上了新臺階，為“十二五”全省高速公路新一輪發展提供了堅實的法律保障。 
　　關鍵詞6：新領導格局 
　　【事件】8 月17 日，省交通運輸廳在省高管局召開干部職工大會，宣布省交通運輸廳黨組成員、省公路局局長吳國光暫時主持省高管局全面工作。 
　　在隨后不到2 個月的10 月12 日，省委組織部在省高速公路管理局召開了宣布干部任免會議。省委組織部副部長袁新華宣讀了省委決定：吳國光任省交通運輸廳副廳長；肖文偉任省高速公路管理局黨委書記，提名免去其株洲市人民政府副市長職務。省交通運輸廳黨組書記、廳長賀仁雨主持會議并宣布廳黨組決定：省交通運輸廳黨組成員、副廳長吳國光主持省高管局全面工作。 
　　【影響】這是兩次關于省高管局重要人事安排的會議，自此，省高管局黨政分設，新的領導格局正式確定。新格局帶來新氣象——省高管局新的領導班子統一思想，準確領會省委省政府、省交通運輸廳的意圖，以飽滿的熱情和扎實的作風，團結帶領全省高速公路系統上萬名職工保穩定、保發展、保安全，不斷鞏固和開創全省高速公路發展的良好局面。 
　　一個時代結束了，一個時代開始了。 
　　關鍵詞7：三一大道瀏陽河大橋 
　　【事件】7 月11日至19 日，短短9 天時間，全國各地先后發生5 起橋梁坍塌、開裂等安全質量事故，這引起了湖南省交通部門的高度重視。7 月20 日起，省高管局養護部門對全省高速公路運營橋梁進行了安全隱患排查和專項治理活動，月底向社會發布了活動情況和長沙三一大道瀏陽河大橋重建的消息。服役17 年將要重建的三一大道瀏陽河大橋迅速成為了媒體關注的焦點。 
　　【影響】瀏陽河大橋僅運行了17 年，為何就把它拆除呢？這是媒體聚焦的核心問題。其實，最關鍵的原因還是出行與需求的矛盾。三一大道瀏陽河大橋作為長沙市北部東西向干道的重要節點，對于長沙市東部出行和北部路網的通行狀況和服務能力影響巨大。尤其是近年來長沙城市發展迅猛，車流量成數倍增長，高峰時段日均車流量甚至超過10 萬臺次，該橋早已成為長沙貫穿東西的交通“咽喉”；原來按雙向4 車道、日均流量2 萬臺次標準設計的瀏陽河大橋，遠遠無法滿足車輛出行需求；同時，城市擴容的需要和湘江長沙綜合樞紐建成后，對瀏陽河通航標準提出的新要求，也是瀏陽河老橋拆除重建的重要原因。 
　　11 月30 日上午10 時，備受媒體關注的三一大道瀏陽河大橋關閉，配合瀏陽河大橋拆除重建而修的搶通保暢鋼便橋正式啟用。 
　　12 月12 日，三一大道瀏陽河大橋成功爆破拆除。 
　　不久后，一座雙向八車道的新橋將拉開建設序幕。 
　　關鍵詞8：通車 
　　【事件】 
　　9 月25 日，宜鳳高速公路正式通車。 
　　10 月15 日，備受關注的潭衡西高速正式通車。 
　　12 月26 日，隨岳高速公路建成通車。 
　　12 月30 日，道賀高速公路建成通車。 
　　【影響】湖南高速造福三湘，新開通的四條高速公路意義深遠： 
　　宜鳳高速是湖南省第二條南下廣州的高速公路，與廣東清連高速公路對接延伸，打通了泛珠三角路網，成為湖南乃至全國各省市南下出海大通道的捷徑。宜鳳高速的全線貫通，打開了湖南的又一南大門，使湘粵港澳經濟連成一線。 
　　潭衡西高速的建設既完善了國家和湖南省公路網，有效緩解了京港澳高速湖南境內的交通壓力，填補區域內京港澳線與太澳線之間南北主骨架公路的空白，使路網布局更加均衡、完善；同時也為湖南省一點一線經濟發展目標的實現提供交通運輸保障，對加強國防及應對重大自然災害和突發事件都具有重大意義。 
　　隨岳高速建成通車后，該段將成為中西部地區與東南沿海發達地區交通往來的一條便捷通道，對于岳陽融入長三角、珠三角經濟帶，主動融入長株潭城市群和武漢城市圈，推動岳陽經濟社會更好更快發展具有十分重要的意義。 
　　同時，也將促進湖南、湖北路網整體功能的充分發揮和兩省區域經濟發展。 
　　道賀高速的建成，對完善湖南省高速公路網骨架，提高南北綜合運輸能力，改善湘西南地區交通運輸條件，承接廣東產業轉移，帶動湘西南地區的經濟社會發展，將產生巨大推動作用。 
　　四條高速通車，三湘人民歡騰，湖南高速公路人沒有食言。 
　　關鍵詞9：財務公司 
　　【事件】12 月22 日，湖南高速公路投資集團財務公司正式成立。 
　　【影響】對于大多數人來說，“財務公司”是個新鮮名字。財務公司究竟是個什么公司？簡而言之，就是以加強企業集團資金集中管理和提高資金使用效率為目的，為企業集團成員單位提供財務管理和金融服務的金融機構，是企業集團的“內部銀行”。 
　　湖南高速公路投資集團財務公司作為全國交通運輸系統第1 家，湖南省第3 家財務公司，將運用多種金融手段，破解湖南高速建設資金需求難題；盤活高速公路資產，突破湖南高速的發展瓶頸，同時也有利于打造“多元高速”，培植新的利潤增長點。總之，財務公司將成為湖南高速乃至湖南經濟發展“活水池”。 
　　關鍵詞10：沖刺年度目標 
　　【事件】11 月18 日，全省高速公路通行費征收工作專題會議召開。 
　　11 月21日，全省在建高速公路緊急調度會召開。 
　　到12 月31日止，全省高速公路征收通行費86.44 億元。 
　　到12 月31日止，全系統完成高速公路建設投資672.53 億元。 
　　【影響】兩個會議都圍繞了同樣一個話題——沖刺年度目標。受經濟大環境影響，湖南高速公路今年以來面臨著重重困難，我們能否完成年度目標？我們應該如何完成年度目標？我們能否沖刺甚至超額完成年度目標？是拷問也是考驗，是壓力更是動力。 
　　省高管局以專題會議的形式分析現狀，對準“賬單”， 統一思想，堅定信心，倒排工期，快速推進，無疑成了沖刺全年目標的一個縮影。 
　　會議中一系列行之有效的措施推動湖南高速公路在逆境中奮起，在艱難中發展。如收費方面，文明優質服務與嚴格執法“兩手抓”； 
　　加強路地、路警合作，宣傳收費政策，營造良好的收費環境；嚴格考核，量化考核，對無特殊原因未能完成通行費征收任務的單位要追究責任等一系列強有力的措施強力推進。項目建設方面，項目班子成員分片負責制和責任追究制：狠抓質量及安全管理；維護穩定，對民工隊伍進行摸底排查，保證民工工資發放，建設和諧高速…… 
　　到年底，湖南高速2011 年度各項目標任務如質如量圓滿完成。