經過近年來的大建設、大投入，全市公路行業已經取得了階段性成就。但公路交通中的矛盾和問題依然突出，2月7日，在全市公路工作會上，市交委副主任陳孝來指出，在嚴峻的形勢下，公路工作更需要堅定信心，提振精神，向縱深發展。 　　 
　　　清晰認識矛盾和問題，切實做到“四個深刻認識”，在困難中前行，在前行中提高，堅定信心，提振精神，促進公路工作向縱深發展。 　　 
　　　陳孝來說，公路交通中的矛盾和問題主要體現在路網整體規模增長速度難以跟上車輛的增長速度，導致道路與車輛運輸的供求關系不平衡，一定程度影響了經濟社會發展；路網結構需要進一步完善，斷頭路、特大橋隧、地災防治等方面依然問題較多；農村公路養護亟待加強，與“路通車通”目標還存在一定差距。同時，農村公路的管養體制需要進一步研究和探索；群眾對公路建設需求遠遠高于我們目前承受的資金范圍，導致部分區縣的群眾通過信訪件要求修路的呼聲很高；“一圈”和“兩翼”地區交通發展不平衡在一定時期將長期存在，公路行業承擔的城鄉統籌任務依然相當的艱巨。　　 
　　　同時，陳孝來也表示，面對這些問題、矛盾和壓力，需要切實做到“四個深刻認識”：　　 
　　　一是深刻認識到當前公路發展正從“建設為主”向“建養并重”的歷史轉型期邁進。二是深刻認識到公路養護管理方式正從傳統手工作業型向現代養護技術應用型轉變。三是深刻認識到對公路人才的培養、使用和尊重才是行業可持續發展的動力源泉。四是深刻認識到保持良好的行業形象對于鞏固公路發展成果具有深遠意義。　　　 
　　他強調，只有堅定信心，提振精神，才能促進公路工作更快更好的向縱深發展。 　　 
　　　保持清醒頭腦，敢于面對困難，勇于接受挑戰，善于抓住機遇，有效化解各種風險。按“暢通主導、安全至上、服務為本、創新引領”十六字方針，根據“穩中求進”的總基調，把握好五個“更加注重”。 　　　 
　　《全市公路工作報告》指出，目前公路交通仍處于重要的戰略機遇期，有較大的發展空間，但也面臨一些挑戰。一是全市機動車保有量以每年超過20%的速度增長，對公路發展提出新的要求。二是公路路網結構不合理。雖然我市公路總量大，但技術等級低；路面狀況差，無路面的公路占57.2%；斷頭路多，部分區縣之間公路聯結不順暢；附屬設施不完善，標志、標牌等還需增設規范；路域環境差，亂堆亂放、亂搭亂建現象普遍存在。三是公路建養資金籌集困難。重慶自身財力有限，同時又面臨二級公路全部取消收費，籌融資難度更大；部分區縣前一階段大規模負債建設，債務很重。四是重慶地質地形條件差，降雨量大，突發自然災害多，公路養護及保通保暢難度大；應急保障物資和設備不足，應急處置體系尚未完全形成，應對突發事件的能力不強。五是公路養護人員、設備不適應發展需求。　　　 
　　報告強調，必須保持清醒頭腦，敢于面對困難，勇于接受挑戰，善于抓住機遇，有效化解各種風險。要按照李盛霖部長提出的“暢通主導、安全至上、服務為本、創新引領”十六字方針，以及滕宏偉主任在全市交通工作會上的總體部署，根據“穩中求進”的總基調，結合公路工作的實際，把握好五個“更加注重”。　　 
　　　更加注重公路養護管理。我市公路總量大，主骨架公路已基本形成，在資金有限情況下，寧可少新建，少大挖大填、裁彎取直，也要多注重路面的平整舒適和附屬設施的規范完善，確保路域環境“暢、安、舒、美”。 　　 
　　　更加注重安全體系建設。我市特殊的地質地形條件，要求我們必須牢固樹立安全發展理念，既要保證公路設施的自身安全，也要保證公路設施的運行安全，更要保證公路使用者的出行安全。　　　 
　　更加注重提高管理效能。管理是手段，服務是目的。全市公路行業要切實轉變發展理念和管理方式，做到由粗放型管理向精細化管理、由事后處理向事前處置、由傳統管理方式向現代管理方式轉變，不斷提高管理效能。　　　 
　　更加注重提升服務水平。做好對社會公眾的服務，是公路工作的出發點和落腳點。要按照公路發展以人為本理念，不斷提高公路服務水平。　　　 
　　更加注重人才隊伍建設。著力加強公路行業人才隊伍建設，建設一支綜合型、復合型管理人才梯隊，逐步形成“總量適度、結構合理、素質優良”的公路人才隊伍。 　　 
　　　真抓實干，以科學發展為主題，進一步加快公路建設，完善路網結構，強化行業管理，構建更加完善的公路服務體系。 　　　 
　　《全市公路工作報告》指出，2012全年普通公路總投資將達到145億元，其中國省干線70億元，農村公路75億元。七項工作：　　 
　　　一是緊緊圍繞“質量、安全、進度”三大重點，健全管理機制，加強過程監管，暢通干線公路瓶頸路段，提高國省道服務功能，加快農村公路通暢工程建設，逐步形成干支銜接順暢的公路網絡。普通國省道改造是今年公路工作的重點內容。全年計劃新實施國省道改造1200公里，其中大中修1000公里、升級改造200公里。在規劃中將加強與區縣的銜接，對涉及區縣工業化、城市化、城鄉統籌化的國省干線項目，優先支持、優先建設。農村公路建設方面，要引導區縣打造農村公路示范工程，以點帶面，全面提升農村公路建設效果。　　 
　　　二是進一步鞏固國檢成果，強化養護基礎工作，逐步提高養護管理規范化、標準化、科學化水平。健全養護管理制度體系和標準規范，做到有辦法、有檢查、有考核、有落實。加強國省道及時性、預防性養護，按照相關制度做好日常巡查，使病害早發現、早治理。建立小修保養隊伍，加強公路日常保養和維護，重點做好路面裂縫處治、綠化補植、汛期防護修繕、排水系統疏通、路面雜物清除。啟動“農村公路管理養護年”活動，切實做到管養責任落實到位、機構人員配備到位、制度制定執行到位、資金籌措管理到位、監督檢查考核到位，將農村公路養護納入常態化管理。此外，還將加強橋梁隧道養護管理和加快路網結構改造。　　 
　　　三是進一步加大路產路權保護力度，為維護公路安全暢通提供一個良好的路域環境。打造路政管理新亮點、塑造執法隊伍新形象、推行治超管理新模式。　　　 
　　四是運用科技、信息化等現代手段，豐富服務內涵，增添服務措施，不斷提升公路對社會公眾的服務水平。重點圍繞公路防災減災、智能監測等新技術組織研發，加強以典型工程為示范，以技術培訓為依托，全面推廣應用各類先進技術。積極打造資源節約型、環境友好型公路行業，鼓勵路面材料再生和施工廢料等資源的綜合利用，加大干線公路、農村公路建設改造中節能減排技術的推廣應用，創新科研成果服務基層一線。按照“統一規劃、統一標準、統籌協調”的原則，集成各類業務管理系統，建立行業管理協同工作平臺，實現全市公路基礎數據庫的動態更新。鼓勵和支持開展國省道綜合服務區試點工作，各區縣要結合公路沿線現有設施，增設休息區、便民服務點、應急救援點，提升干線公路綜合服務能力。　　　 
　　五是加大安全設施投入，完善安全體系建設，提高公路安全通行能力。以“十二五”公路應急保障規劃為依據，以區縣屬地管理為主導，緊緊圍繞“隊伍、設備、基地”三要素，逐步健全市、區縣的公路應急救援保障體系。各區縣要組織對管養公路進行安全專項排查，及時排除安全隱患。　　 
　　六是深化體制機制改革和人才隊伍建設，為公路可持續發展提供有力保障。嚴格督促區縣對162號文件全面落實到位，切實將公路養護機構基本支出納入地方財政預算。強化養護市場資質管理，力爭出臺養護市場管理辦法，逐步建立公路養護市場。按照“培養為主、引進為輔”原則，重點培養公路事業發展急需的公路施工和養護、筑路機械操作與維護等緊缺型技能人才，適度引進高端人才，全面提高公路行業職業素質和技能水平。　 
　　七是加強行業自身建設，增強管理服務能力，打造廉潔高效、務實創新的公路形象。