□楊達(dá)卿蔡璐
    到今天，第十一屆全國(guó)人大第五次會(huì)議已經(jīng)進(jìn)入第5天。在國(guó)家把“惠民生”作為政府工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)后，來(lái)自全國(guó)各地的代表，就“三農(nóng)”話題、交通基建等等相關(guān)民生領(lǐng)域的物流話題，紛紛獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。
    “三農(nóng)”物流
    湖北代表團(tuán)——周家貴提出：提高農(nóng)產(chǎn)品最低收購(gòu)價(jià)格，保護(hù)農(nóng)民生產(chǎn)積極性；加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品銷售中間環(huán)節(jié)的調(diào)控。
    江蘇代表團(tuán)——武繼軍提出：在新的歷史起點(diǎn)上加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展，深化社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，要推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，著力夯實(shí)新農(nóng)村建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)；注重保障和改善民生，著力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)民的幸福家園。
    吉林代表團(tuán)——石國(guó)祥提出：繼續(xù)加大糧食主產(chǎn)區(qū)投入，建立肉蛋奶“風(fēng)險(xiǎn)基金”應(yīng)急制度。
    廣西代表團(tuán)——金湘軍提出：把完善農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)流通體系作為助農(nóng)增收的重要渠道來(lái)拓展，在西部地區(qū)適當(dāng)布局國(guó)家級(jí)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和大型鮮活農(nóng)產(chǎn)品物流園區(qū)，重點(diǎn)支持西部地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
    黑龍江代表團(tuán)——隋鳳富提出：報(bào)告提出要把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為各項(xiàng)工作的重中之重，我非常贊成。黑龍江是最重要的商品糧基地，建議把松嫩、三江兩大平原農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)列入國(guó)家計(jì)劃，給予重點(diǎn)支持；建議研究出臺(tái)向糧食主產(chǎn)省投放中長(zhǎng)期低息農(nóng)業(yè)貸款并實(shí)行財(cái)政貼息政策，重點(diǎn)支持農(nóng)機(jī)化和水利化發(fā)展。
    四川代表團(tuán)——宋良華、楊娟、嚴(yán)俊波、張樹(shù)平提出：進(jìn)一步關(guān)注食品安全，從立法上、源頭上理順各部門職責(zé)，健全涉及蔬菜等管理協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)、構(gòu)建追溯體系，加大對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地的支持力度。取消國(guó)家法定節(jié)假日高速公路收費(fèi)。交通基建
    甘肅代表團(tuán)——馮健身提出：要把西部地區(qū)作為國(guó)家公路建設(shè)的重點(diǎn)區(qū)域，進(jìn)一步加大資金投入，特別要高度重視鄉(xiāng)村公路建設(shè)，提高國(guó)家投資比例。
    云南代表團(tuán)——楊光成提出：近幾年，在國(guó)家和交通運(yùn)輸部的大力幫助支持下，云南交通運(yùn)輸工作取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，呈現(xiàn)出快速發(fā)展的局面。交通建設(shè)投資總額和增幅連年創(chuàng)新高，交通設(shè)施大大改善，運(yùn)輸服務(wù)保障能力全面提升，為云南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展夯實(shí)了基礎(chǔ)，特別感謝交通運(yùn)輸部在政策、項(xiàng)目、資金和技術(shù)上給予云南的大力支持與照顧。云南今年1月1日取消全省116條二級(jí)公路收費(fèi)后，省州市財(cái)政承擔(dān)40%的償債資金用于償還貸款利息、公路養(yǎng)護(hù)和人員安置等費(fèi)用非常困難，希望中央財(cái)政盡快安排和撥付云南取消政府還貸二級(jí)公路收費(fèi)以后的中央償債資金。
    天津代表團(tuán)——于汝民提出：2011年，天津港集團(tuán)全面完成了確定的各項(xiàng)任務(wù)，港口生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)新提升，港區(qū)開(kāi)發(fā)取得新進(jìn)展，招商引資實(shí)現(xiàn)重大突破，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化，體制機(jī)制改革取得重大進(jìn)展。2012年我們將堅(jiān)持拓展經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域、港口功能和發(fā)展空間，深化體制機(jī)制改革和企業(yè)文化建設(shè)的工作思路。
    湖南代表團(tuán)——郭光文提出：建議將湖南省“衡邵干旱走廊”綜合治理規(guī)劃納入國(guó)家水利建設(shè)整體規(guī)劃，并先期啟動(dòng)部分項(xiàng)目建設(shè)，改變當(dāng)前連年干旱的局面。盡快開(kāi)工建設(shè)懷邵衡鐵路，完善湖南路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，讓山區(qū)群眾出行更加便捷。
    新疆代表團(tuán)——艾克拜爾·吾甫爾提出：加快喀什向西開(kāi)放大通道建設(shè)，修建中巴、中吉烏鐵路。同時(shí)，盡快實(shí)現(xiàn)喀什與周邊國(guó)家、中東、歐洲等國(guó)家的通航和簽證，促進(jìn)喀什旅游業(yè)的發(fā)展。區(qū)域物流
    四川代表團(tuán)——唐利民提出：四川省將抓住國(guó)家推進(jìn)新一輪西部大開(kāi)發(fā)和成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)等重大機(jī)遇，圍繞構(gòu)建西部綜合交通樞紐。大力推動(dòng)進(jìn)出川大通道建設(shè)，加快完善綜合交通運(yùn)輸體系，大力支持四川國(guó)家級(jí)國(guó)際航空樞紐建設(shè)、進(jìn)出川鐵路通道建設(shè)和藏區(qū)交通項(xiàng)目建設(shè)。
    廣西代表團(tuán)——藍(lán)天立提出：將廣西北部灣港定位為面向中國(guó)-東盟合作的區(qū)域性國(guó)際航運(yùn)中心，支持港口、航道等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；支持經(jīng)濟(jì)區(qū)加速推進(jìn)同城化發(fā)展，支持北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)通信、口岸通關(guān)、金融、財(cái)稅等同城化。
    安徽代表團(tuán)——李宏鳴提出：加強(qiáng)區(qū)域合作，使承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的雙方互惠互贏，做到整體聚合、有序轉(zhuǎn)移。向產(chǎn)城一體化方向發(fā)展，使承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移區(qū)既是“產(chǎn)業(yè)新區(qū)”，又是“人居新城”。破解土地瓶頸，實(shí)現(xiàn)“雙掛鉤”，即城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加與城鎮(zhèn)定居人口的增加掛鉤，與農(nóng)村集體建設(shè)用地的減少掛鉤。
    廣東代表團(tuán)——許勤提出：加快把珠三角打造成亞太地區(qū)最具活力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的城市群。
    重慶代表團(tuán)——黃奇帆提出：國(guó)務(wù)院明確“兩江新區(qū)”的政策與浦東新區(qū)、濱海新區(qū)一樣，建議報(bào)告“更好地發(fā)揮經(jīng)濟(jì)特區(qū)、上海浦東新區(qū)、天津?yàn)I海新區(qū)在改革開(kāi)放中先行先試的重要作用”處，加入“重慶兩江新區(qū)”。
    湖南代表團(tuán)——李億龍?zhí)岢觯罕M快成立高規(guī)格的組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一編制農(nóng)業(yè)、工業(yè)、文化旅游、現(xiàn)代物流、生態(tài)環(huán)保等專項(xiàng)規(guī)劃，促進(jìn)區(qū)域一體化發(fā)展。商貿(mào)流通山東代表團(tuán)——王岐山提出：著力改善民生，增加就業(yè)，擴(kuò)大消費(fèi)需求，加快現(xiàn)代流通體系建設(shè)。
    浙江代表團(tuán)——王仁洲提出：通過(guò)加快建立自由貿(mào)易區(qū)、支持口岸城市建設(shè)國(guó)際貿(mào)易中心城市的試點(diǎn)，提升東部地區(qū)對(duì)外開(kāi)放的能級(jí)和水平。將上海、天津國(guó)際航運(yùn)中心政策推廣輻射到寧波——舟山港，統(tǒng)籌海洋重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，加大對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的支持。
    河北代表團(tuán)——韓玉臣提出：從報(bào)告內(nèi)容看，政府對(duì)商貿(mào)流通的重視程度前所未有，但有些具體政策尚未到位，影響了商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展。報(bào)告第16頁(yè)對(duì)怎樣降低流通環(huán)節(jié)成本沒(méi)有進(jìn)行分析，卻提出要“糾正大型零售商業(yè)企業(yè)違規(guī)收費(fèi)行為”，這樣表述不合適，起碼是不準(zhǔn)確的。商貿(mào)流通在整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位還比較薄弱，政府應(yīng)認(rèn)真研究解決相關(guān)問(wèn)題，推動(dòng)商貿(mào)流通向前發(fā)展。能源物流
    山西代表團(tuán)——袁純清提出：發(fā)揮煤炭產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)作用、新興產(chǎn)業(yè)的引領(lǐng)作用、項(xiàng)目的依托作用、實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支撐作用、轉(zhuǎn)型綜改試驗(yàn)區(qū)的帶動(dòng)作用、城鎮(zhèn)化的承載作用，保持全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、物價(jià)總水平基本穩(wěn)定和社會(huì)和諧穩(wěn)定。
    山西代表團(tuán)——謝克昌提出：轉(zhuǎn)變煤炭生產(chǎn)以需定產(chǎn)、以產(chǎn)定銷的發(fā)展模式，實(shí)現(xiàn)由被動(dòng)式保障供應(yīng)向積極的科學(xué)供給轉(zhuǎn)變，逐步過(guò)渡到以長(zhǎng)遠(yuǎn)資源保障戰(zhàn)略指導(dǎo)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。目前要以節(jié)能減排為突破口，控制能源消費(fèi)總量，鼓勵(lì)煤炭資源海外發(fā)展。
    相關(guān)投融資
    湖北代表團(tuán)——辜勝阻提出：放開(kāi)鐵路、金融等領(lǐng)域，吸引民間資本投資實(shí)體經(jīng)濟(jì)。
    安徽代表團(tuán)——吳存榮提出：建議中央有關(guān)部門加大政策調(diào)控力度，制定相關(guān)具體措施，督促各大商業(yè)銀行增加中小企業(yè)信貸投放，同時(shí)鼓勵(lì)發(fā)展區(qū)域性中小銀行。
    內(nèi)蒙古代表團(tuán)——王林祥提出：對(duì)鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入鐵路、市政、金融等領(lǐng)域應(yīng)提出切實(shí)可行的措施，鼓勵(lì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是中小企業(yè)加快發(fā)展。
    河北代表團(tuán)——王德進(jìn)提出：繼續(xù)大力支持鐵路建設(shè)和發(fā)展，保障已開(kāi)工工程順利進(jìn)行；建立鐵路公益性補(bǔ)償機(jī)制，保障鐵路運(yùn)營(yíng)的安全環(huán)境。醫(yī)藥物流
    黑龍江代表團(tuán)——曹書(shū)杰提出：針對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革過(guò)程中存在的藥商多、藥價(jià)高等問(wèn)題，建議盡快制定藥品專賣法，對(duì)藥品生產(chǎn)、定價(jià)、流通、使用等各個(gè)環(huán)節(jié)加以規(guī)范。綠色物流
    北京代表團(tuán)——王云峰提出：實(shí)施機(jī)動(dòng)車排放新標(biāo)準(zhǔn)并供應(yīng)相應(yīng)的油品，區(qū)域內(nèi)開(kāi)征機(jī)動(dòng)車排污費(fèi)；由交通運(yùn)輸部統(tǒng)一規(guī)劃，優(yōu)化北京周邊路網(wǎng)設(shè)計(jì)、建設(shè)和管理，減少大型貨運(yùn)車輛過(guò)境穿行造成的污染。
    吉林代表團(tuán)——王儒林提出：加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，突出工業(yè)主導(dǎo)作用，進(jìn)一步擴(kuò)大工業(yè)總量，加快淘汰落后產(chǎn)能，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，推動(dòng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。信息化
    山東代表團(tuán)——景新海提出：要抓住移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)帶來(lái)的新一輪信息技術(shù)融合發(fā)展的機(jī)遇，通過(guò)持續(xù)創(chuàng)新，攻克一批關(guān)鍵技術(shù)、研發(fā)一批戰(zhàn)略核心產(chǎn)品。建議加快信息安全立法，保障信息安全，促進(jìn)信息技術(shù)發(fā)展。