新聞線索：今年“兩會”，全國政協委員尹卓的提案是《制定國家海洋戰略，籌劃海洋發展與安全大計》。之所以研究并提交這個提案，具體考慮是：21世紀是海洋的世紀，對今天的中國來說，無論是經濟利益還是長遠發展抑或是國家安全，海洋都至關重要。作為13億人口的大國，面臨著國際日益復雜的生存環境，面臨著國內日益加劇的資源能源短缺，中國必須要將戰略目光從陸地拓展到海洋。
    2001年，海洋經濟占到中國GDP的3%，到了2009年，這個數字已經提高到了9%以上。國際上有一種通行的說法，海洋經濟占到GDP的5%，即是海洋經濟大國，超過10%～15%就是海洋經濟強國。中國正向著海洋經濟強國愈行愈近，但中國要想成為海洋經濟強國，迫切需要制定國家海洋戰略。這個戰略涵蓋兩方面內容：一是國家海洋發展戰略，二是海洋安全戰略，二者缺一不可。因為中國要生存就要發展，但沒有了安全，我們將失去一切。
    記者點評：在國際貿易中，海上物流對中國至關重要。從運量計，海上運輸占到了中國國際貿易的90%～95%。我國現在每年消耗的石油近60%需要進口，其中80%需要通過海上運輸。然而，目前我國海洋運輸面臨的實際情況是：一方面，歐美債務危機不斷發酵，主要發達國家經濟體復蘇步伐放緩，新興市場國家在高通脹背景下經濟增速趨于降低，通脹壓力持續處于高位，受制于宏觀經濟環境的不景氣，全球航運市場持續低迷。同時，隨著中國經濟的發展越來越快，需求越來越大，國內資源能源已經不能夠滿足自身的需求；另一方面，全球航運安全形勢極為嚴峻，海事海難頻發、海盜肆虐猖獗。而在我國內河航運，航道破壞嚴重、物流侵財犯罪屢禁不止，形勢更為復雜。在這樣的境況下，全國政協委員尹卓提出的 《制定國家海洋戰略，籌劃海洋發展與安全大計》提案，是適時之舉，更迫在眉睫，應引起相關部門高度重視。 （張穎川）