20日，2012年吉林省交通工作會議在長春召開，副省長王祖繼出席并講話。省交通運輸廳廳長王樹森表示，今年吉林省交通運輸發(fā)展全口徑投入503.8億元，高速公路建設規(guī)模將突破1000公里，路網(wǎng)結(jié)構(gòu)和功能進一步完善，改善農(nóng)民群眾出行條件，縣（市）基本實現(xiàn)通高速公路。 　　 
　　重點進行高速公路建設 　　 
　　據(jù)了解，吉林省將繼續(xù)把高速公路建設作為重點來抓，全力推進省際、省會通市州和長白山等大通道建設，全年計劃投資141億元，力爭建成吉林繞越線和松原繞越線等高速公路。全力推動四平至長春改擴建工程，加快嫩丹高速鎮(zhèn)賚至白城、營松高速靖宇至松江河段建設。并盡快開工建設長春至雙遼、梅河口至通化等項目的要件審批工作。 　　 
　　在加快高速公路建設的同時，按照注重公平、有序推進交通運輸基本公共服務均等化的要求，推進普通公路建設。加快國省干線升級改造，建設長吉北線土門嶺至吉林、長吉南線飲馬河橋至東方廣場等項目，建設規(guī)模710公里，建成通車150公里。 　　 
　　王樹森表示，吉林省將繼續(xù)加大農(nóng)村公路建設力度，重點建設通行政村、“強基固邊富民”和“三幫扶”項目。新增通水泥路的行政村70個，使行政村通暢率達到98%，力爭2013年具備條件的行政村全部通水泥（瀝青）路。此外還將完成四川黑水埡口山隧道援建工程。 　　 
　　新舉措破解建設資金難題 　 
　　　2012年，吉林省將加強與金融部門合作，積極探索使用多種金融產(chǎn)品，落實已建項目增貸和新項目貸款，采取有效措施增加資金流量。并進一步降低門檻，鼓勵和引導各種社會資本和有條件的社會組織，特別是省內(nèi)有實力的民營資本參與高速公路建設。通過加大通行費征收力度，壓縮管理費用，減少非生產(chǎn)性支出，保障資金有效供給。 　　 
　　根據(jù)項目性質(zhì)和規(guī)劃目標要求，因地制宜地推進高速公路建設。不論采取何種建設方式，對主動承擔建設任務、征地拆遷工作順利、建設環(huán)境好的地方，都將給予政策支持和獎勵。在配合省直有關部門方面，將圍繞重點項目和關鍵環(huán)節(jié)，明確專人和時限，采取跟蹤審批等辦法，爭取盡早獲得國家審批。 　　 
　　全面保障公路交通安全暢通 　　 
　　據(jù)介紹，吉林省將以實施《吉林省公路條例》為契機，全力打造和諧高速、陽光高速、質(zhì)量高速、數(shù)字高速、文明高速。推進我省區(qū)域性公路交通應急物資儲備中心建設，籌建省級公路路網(wǎng)檢測和應急處置中心。建立健全養(yǎng)護管理激勵機制，完善項目評估機制、監(jiān)督機制和科學決策機制，提高養(yǎng)護管理科學化水平。還將進一步完善養(yǎng)護管理制度措施，全年計劃投資23億元，實施高速公路路面養(yǎng)護工程114萬平方米，干線公路養(yǎng)護工程640公里。 　 
　　　據(jù)王樹森介紹，吉林省將嚴格落實橋隧管護責任，加強重點橋梁、隧道等關鍵部位的動態(tài)檢測與養(yǎng)護，切實做好公路夏季防汛、冬季除雪防滑和安全保通工作。進一步落實農(nóng)村公路養(yǎng)護主體責任，對養(yǎng)護工作積極性高、資金落實到位、養(yǎng)護質(zhì)量和效果好的市縣給予投資傾斜，推進農(nóng)村公路養(yǎng)護管理規(guī)范化。 　 
　　　高效運輸體系降低農(nóng)產(chǎn)品成本 　 
　　將更加注重優(yōu)化運輸組織和提高服務效率，充分發(fā)揮道路運輸在綜合運輸中的基礎作用，圍繞拓展中心城市運輸服務功能，加快國家綜合客運樞紐前期工作，新改建的客運樞紐要與鐵路、航空、城市公交等多種運輸方式有效銜接，實現(xiàn)運輸服務一體化。在四平市東綜合客運樞紐示范工程建設，搞好客運站所改造，全年新改建客運站9個，新建候車亭牌149個。完成鴨綠江、圖們江部分航道建設和整治任務，啟動實施渡口渡船標準化工程建設。 　　 
　　推進道路客運網(wǎng)絡建設，加快城鄉(xiāng)一體化，促進客運服務均等化。實施城市公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，引導地方政府出臺促進公交發(fā)展的政策措施，擴大中心城市公交網(wǎng)絡覆蓋面，提升公交運營效率和服務水平。建立健全農(nóng)村客運資源配置機制，擴大農(nóng)村客運服務范圍，鼓勵發(fā)展鎮(zhèn)村公交。在落實鮮活農(nóng)產(chǎn)品綠色通道方面，我省將圍繞推進現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展，積極培育新型貨運組織方式，發(fā)展農(nóng)村物流配送體系，降低農(nóng)產(chǎn)品運輸成本。 　 
　　　信息化建設提高行業(yè)發(fā)展質(zhì)量 　　 
　　進一步完善科技創(chuàng)新的體制機制，加大科技投入，提升科技創(chuàng)新能力和信息化水平，完善交通運輸專網(wǎng)，強化數(shù)據(jù)共享和系統(tǒng)互聯(lián)互通。加快公路水路應急系統(tǒng)、信用管理系統(tǒng)等部示范試點工程建設，完成網(wǎng)上行政許可和綜合執(zhí)法管理系統(tǒng)，完善出行服務系統(tǒng)，加快與鄰省不停車收費系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)和交通行業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術的應用研究，提高交通運輸智能化水平。嚴格執(zhí)行營運車輛節(jié)能減排限制標準，擴大節(jié)能和清潔能源營運車輛使用范圍。 　　 
　　今年，吉林省將積極推進《吉林省水路交通運輸管理條例》立法進程，加強規(guī)范性文件的制定和清理工作，完善交通運輸法規(guī)體系。以推進誠信體系建設為切入點，積極開展從業(yè)單位信用評價，進一步完善建設市場、養(yǎng)護市場、運輸市場的準入、監(jiān)管、退出機制，規(guī)范市場秩序。建設市場要加強招投標管理，執(zhí)行基本建設程序，落實嚴格的質(zhì)量責任制和責任追究制。運輸市場要進一步完善與公安等部門聯(lián)勤聯(lián)動的執(zhí)法機制，嚴厲打擊非法經(jīng)營活動，加強從業(yè)人員資格管理，嚴格從業(yè)單位質(zhì)量信譽考核。