本報(bào)訊水利部部長陳雷在日前召開的全國防汛抗旱工作會(huì)議上稱，中國將建設(shè)包括國家級(jí)、省級(jí)（流域）、地市級(jí)、縣級(jí)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下共五個(gè)層次的防汛抗旱應(yīng)急隊(duì)伍體系，強(qiáng)化防汛抗旱保障能力。
    國家防總辦公室常務(wù)副主任張志彤介紹，2011年全國31個(gè)省（區(qū)、市）均發(fā)生了不同程度的洪澇災(zāi)害，因旱澇災(zāi)害造成的直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)2329億元，其中因洪澇災(zāi)情直接經(jīng)濟(jì)損失1301億元，因干旱災(zāi)情直接經(jīng)濟(jì)損失1028億元。
    國家防總副總指揮、水利部部長陳雷說，面對(duì)頻繁發(fā)生的水旱災(zāi)害，國家防總、水利部和各地黨委、政府、各有關(guān)部門始終把確保人民群眾生命安全和旱區(qū)飲水安全作為重中之重，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、采取有效措施，全力以赴防災(zāi)減災(zāi)。
    陳雷說，目前中國防汛抗旱保障能力與經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的要求存在差距。隨著城鎮(zhèn)化、工業(yè)化快速推進(jìn)，農(nóng)村勞動(dòng)力大量進(jìn)城，一些地區(qū)群眾防汛抗旱隊(duì)伍有名無實(shí)，難以發(fā)揮抗洪搶險(xiǎn)和抗旱減災(zāi)作用；專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍普遍存在數(shù)量不足、規(guī)模偏小、裝備落后、能力不強(qiáng)等問題。
    陳雷說，為加強(qiáng)防汛抗旱保障水平，中國將通過5年時(shí)間，建成包括國家級(jí)、省級(jí)（流域）、地市級(jí)、縣級(jí)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下共五個(gè)層次的防汛抗旱應(yīng)急隊(duì)伍體系，將防汛抗旱組織機(jī)構(gòu)延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組，在水旱災(zāi)害嚴(yán)重地區(qū)建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)等基層防汛抗旱組織。同時(shí)建立專業(yè)化與社會(huì)化相結(jié)合、地方與軍隊(duì)武警相結(jié)合、防汛與抗旱相結(jié)合的應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍。（李松林暉）