□ 李素云馮立果
    我國(guó)的兼并重組，特別是涉及國(guó)有企業(yè)的兼并重組，主要是行政化重組。行政力量本身就是并購(gòu)重組的主導(dǎo)者和推動(dòng)者，其中不乏存在“拉郎配”的現(xiàn)象。盡管短期內(nèi)看著企業(yè)規(guī)模變大了，產(chǎn)業(yè)集中度提高了，但產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力卻沒(méi)有特別的變化。
    產(chǎn)業(yè)集中本是一個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，在優(yōu)勝劣汰的市場(chǎng)機(jī)制下，具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)兼并較弱的企業(yè)，逐漸使產(chǎn)業(yè)集中度和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提高。而我國(guó)的兼并重組，特別是涉及國(guó)有企業(yè)的兼并重組，主要是行政化重組。行政力量本身就是并購(gòu)重組的主導(dǎo)者和推動(dòng)者，其中不乏存在“拉郎配”的現(xiàn)象。盡管短期內(nèi)看著企業(yè)規(guī)模變大了，產(chǎn)業(yè)集中度提高了，但產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力卻沒(méi)有特別的變化。
    這種行政力量主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)集中政策值得我們?nèi)シ此肌?
    市場(chǎng)高速擴(kuò)張期是否應(yīng)該如此重視產(chǎn)業(yè)集中度？
    強(qiáng)行推動(dòng)兼并重組，“人造大企業(yè)”的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力是值得懷疑的。產(chǎn)業(yè)集中度是企業(yè)規(guī)模擴(kuò)張與市場(chǎng)規(guī)模擴(kuò)張的比較結(jié)果。以鋼鐵工業(yè)來(lái)說(shuō)，目前其產(chǎn)業(yè)集中度低的原因是多方面的，一個(gè)基本原因就是中國(guó)的鋼鐵市場(chǎng)是持續(xù)擴(kuò)張的。這種情況下，企業(yè)規(guī)模擴(kuò)張速度與市場(chǎng)規(guī)模擴(kuò)張速度保持一致，也只能保證產(chǎn)業(yè)集中度不變；要使企業(yè)規(guī)模擴(kuò)張速度大于市場(chǎng)規(guī)模擴(kuò)張速度，只能促使進(jìn)行兼并重組。
    但是，在持續(xù)擴(kuò)張的市場(chǎng)里，企業(yè)只要進(jìn)行擴(kuò)大再生產(chǎn)、增加產(chǎn)能，基本就能運(yùn)行下去。除了部分經(jīng)營(yíng)困難的，大多數(shù)企業(yè)并沒(méi)有動(dòng)力和意愿進(jìn)行并購(gòu)重組，或者被并購(gòu)重組。因此如果市場(chǎng)持續(xù)擴(kuò)張，產(chǎn)業(yè)集中就是次要的問(wèn)題，因?yàn)槭袌?chǎng)做不到。市場(chǎng)持續(xù)擴(kuò)張時(shí)期政府所要做的，是提供給所有企業(yè)以公平競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)，讓優(yōu)者勝，劣者汰。
    推進(jìn)企業(yè)兼并重組，應(yīng)該把主要精力放在提高企業(yè)自生能力和完善市場(chǎng)機(jī)制上。我國(guó)要從制造業(yè)大國(guó)成為制造業(yè)強(qiáng)國(guó)，必須依靠市場(chǎng)的力量，而不是行政的力量。
    對(duì)一個(gè)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)進(jìn)行兼并重組整合，應(yīng)該把主要精力放在提高企業(yè)自生能力和完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)機(jī)制上，尤其金融市場(chǎng)機(jī)制。國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明，發(fā)達(dá)的金融資本市場(chǎng)是發(fā)達(dá)國(guó)家實(shí)現(xiàn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的必要條件和強(qiáng)大推動(dòng)力。包括商業(yè)銀行、投資銀行和各種投資基金在內(nèi)的金融機(jī)構(gòu)，都需要在健康的、自治的證券市場(chǎng)平臺(tái)上施展拳腳。
    行政力量代替市場(chǎng)力量推進(jìn)兼并重組，短時(shí)間內(nèi)可以造就“大企業(yè)”，可以提高產(chǎn)業(yè)集中度，但可能會(huì)“消化不良”，給行業(yè)自身的健康發(fā)展帶來(lái)隱患。(根據(jù) 《中國(guó)企業(yè)報(bào)》相關(guān)稿件整理)