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加快流通現代化步伐 構建物流消費創新體系

2012-12-25 11:40:00 來源:現代物流報 編輯:56885 關注度:
摘要:... ...
□ 曲阜師范大學(日照校區)管理學院 李學工
研究背景
    (一)我國物流業發展背景及現狀
    從全社會消費品零售總額來看,2011年我國全社會消費品零售總額181226億元,比上年名義增長17.1%(扣除價格因素實際增長11.6%)。城鎮消費品零售額156908億元,比上年增長17.2%;鄉村消費品零售額24318億元,增長16.7%。按照消費形態劃分,餐飲收入20543億元,比上年增長16.9%;商品零售160683億元,增長17.2%。為此,商務部今年繼續把擴大消費作為工作重點,落實并深入實施和完善消費政策,完善城鄉流通網絡,加快流通現代化步伐。
    從社會物流總費用與GDP的比率來看,2011年全國社會物流總費用8.4萬億元,同比增長18.5%,增幅比上年提高1.8個百分點;全國社會物流總額158.4萬億元,按可比價格計算,同比增長12.3%,增幅比上年回落2.7個百分點。其中,運輸費用4.4萬億元,同比增長15.9%,管理費用1萬億元,同比增長18.7%,保管費用2.9萬億元,同比增長22.6%。2011年全年社會物流總費用與GDP的比率達到17.8%,與2010年持平。其中,工業品物流總額143.6萬億元,按可比價格計算,同比增長13.1%,增幅比上年回落1.5個百分點,占社會物流總額的比重為90.2%,是帶動社會物流總額增長的主要因素。進口貨物物流總額11.2萬億元,按可比價格計算,同比增長4.3%,增幅比上年回落17.8個百分點。農產品物流總額、再生資源物流總額和單位與居民物流總額同比分別增長4.5%、20.4%和18.3%。
    從物流業增加值來看,2011年我國物流業增加值為3.2萬億元,按可比價格計算,同比增長13.9%,增幅比上年提高0.8個百分點。物流業增加值占GDP的比重為6.8%,占服務業增加值的比重為15.7%。
    總之,不論是從全社會消費品零售總額的增幅,還是全社會物流總費用與GDP比率,抑或是物流業增加值增長,說明我國物流業自身發展潛力與空間極大,加大對物流消費市場的開拓力度,有利于加快國民經濟運行的質量、速度與效率,對進一步拉動國內市場需求,具有重要的現實意義。
    (二)政策回顧及導向
    近年來,黨和國家十分重視物流業的健康快速發展,陸續出臺了一系列政策措施。主要包括:2012年中央一號文件《關于加快推進農業科技創新持續增強農產品供給保障能力的若干意見》,其中提出“提高市場流通效率,切實保障農產品穩定均衡供給”;2009年3月,國務院《物流業調整和振興規劃》中提出“以先進技術為支撐,以物流一體化和信息化為主線,積極營造有利于物流業發展的政策環境,加快發展現代物流業,建立現代物流服務體系,以促進國民經濟相關產業的發展”;商務部、發改委、供銷總社出臺的《商貿物流發展專項規劃》 (商商貿發[2011]67號)中,指出建立一套與商貿服務業發展相適應的高效通暢、協調配套、綠色環保的現代商貿物流服務體系,形成城市配送、城際配送、農村配送有效銜接,國內外市場相互貫通的商貿物流網絡,引導和培育一批能夠適應商貿服務業發展需要、具有較強國際競爭力的商貿物流服務主體;國家發展改革委《農產品冷鏈物流發展規劃》(發改經貿 〔2010〕1304號)中,提出至2015年要建成一批效率高、規模大、技術新的跨區域冷鏈物流配送中心,形成一批具有較強資源整合能力和國際競爭力的核心冷鏈物流企業,初步建成布局合理、設施先進、上下游銜接、功能完善、管理規范、標準健全的農產品冷鏈物流服務體系。2011年8月國務院頒發了《關于促進物流業健康發展政策措施的意見》,提出了9項措施:切實減輕物流企業稅收負擔、加大對物流業的土地政策支持力度、促進物流車輛便利通行、要加快物流管理體制改革、鼓勵整合物流設施資源、推進物流技術創新和應用、加大對物流業的投入、優先發展農產品物流業及加強組織協調等物流“國九條”。基于上述政策導向,結合我國當前物流消費市場的實際,擴大物流消費市場不僅對全社會物價總水平產生積極影響,而且對降低物流成本有著直接的推動作用。因此,亟待構建擴大物流消費市場的創新體系,以保證實現對物流消費市場開拓的發展目標。
構建擴大物流消費市場
    創新體系
    (一)建立與完善物流服務價格體系
    建立與健全物流服務價格體系是擴大物流消費市場的一項重要的舉措,須在政策指導、信息引導、市場督導下建立三位一體的物流服務價格體系。
    物流服務價格體系由物流服務中的運輸、倉儲、裝卸搬運、流通加工、包裝、配送及物流信息服務等要素的價格,以及其組合產品建立起來的價格結構與比價關系。不僅要建立與完善動態的物流運輸、倉儲、裝卸搬運、流通加工、包裝、配送及物流信息等專項服務價格機制,而且還要建立起物流服務的綜合化、系統化、集成化、一體化服務的價格體系,為確保其價格體系在市場競爭中健康、有序的運行,不僅需要加強物流服務成本核算與控制,而且還需建立價格聽證機制、市場價格公開機制、價格監督機制、價格評價機制。以市場為導向,充分發揮市場供求變化對服務價格的動態調整,促進物流消費市場的可持續開發。
    (二)物流服務產品組合創新體系
    一方面,通過物流產品組合的擴展。增加物流產品組合的廣度和深度來實現。增加產品線深度,將產品線向上、向下以及向上下進行延伸。
    另一方面,通過物流服務產品組合的全面整合。在某一物流產品組合處于飽和物流需求多重性的市場狀態時,強化產品組合之間的關聯性,從降低成本,增加利潤的角度考慮,對產品組合系列進行重新整合,為物流消費市場提供整合化、一體化的物流服務產品。
    總之,物流服務產品組合的創新體系建立,必須立足市場需求的變化,特別是科學技術日新月異的今天,需要建立多元化的、靈活化的、動態化的物流服務產品組合創新體系,以適應市場的需求。
    (三)物流行業組織化創新體系
    提高物流行業組織化程度,必須從市場結構、市場行為、市場績效等三個方面加以考慮。物流市場結構決定了物流行業的市場規模、行業市場集中度、產品差異化、進入和退出壁壘;物流市場行為決定了行業內競爭手段與競爭秩序的因果關系;市場績效反映了行業內整體績效和增長方式的粗放化或是集約化。
    因此,以產業融合理論為依據,建立物流行業組織化創新體系。具體思路:首先,充分發揮政府在政策扶持、產業扶持、政策引導等方面作用,營造物流發展的環境與氛圍,繼續加大對物流產業發展的政策傾斜力度;其次,大力培育物流企業集團或龍頭企業,實行產業化、規模化、集約化經營;第三,倡導生態物流、低碳物流、綠色物流、智慧物流理念和實施物流品牌工程;依靠科技進步,提高物流業的技術、信息和智能的含量;第四,加強物流合作,既包括行業間橫向、縱向的產業鏈協作與分工,也包含了跨地域、跨部門的行業合作;第五,建立具有規模化、集約化、快速高效、銜接通暢的物流體系和互通信息網絡體系,特別是借助于物聯網技術,提高物流行業組織化程度。
    (四)構建物流行業標準化創新體系
    隨著我國物流業發展環境的變化,物流行業整體績效、可持續發展、產業升級等方面,面臨著發展處于瓶頸階段,行業標準化業已成為制約物流消費市場開拓的關鍵要素,尤其需要盡快在短期內建立與健全物流標準化制度。
    首先,充分發揮物流標準化委員會的作用。物流涉及的領域和范圍極其廣泛,需要籌備各專項領域的標準化工作。一方面儲備物流標準化的專業人才,另一方面全力推進物流標準化工作。
    其次,制定完善相關的法律法規。應認真總結國內外物流業發展和管理的經驗,針對我國物流管理存在的主要問題,制定和完善統一的物流法律法規,使物流行業、技術、信息、運營等方面真正做到依法管理,調整與優化物流產業結構,確保全社會物流系統的安全運營。
    再次,完善物流企業規章制度。以政府為主導,行業組織為主體,加強物流企業標準化體系建設,用規章制度約束物流行業及其員工的行為。建立健全《安全生產管理辦法》、《安全獎懲辦法》、《安全檢查制度》、《安全培訓制度》等制度和各類操作規程,使物流安全管理有章可循,促進物流產業組織朝著規范化、制度化、標準化的方向發展。
    最后,完善應急預案,積極推進應急應變物流的綜合能力。為了有效預防和及時控制、減輕突發事件的危害,提高各種突發事件的應對能力,最大程度地保障社會生產與生活的順利進行,物流行業應參考國家和地方應急預案編制適合本企業的突發事件應急預案。
    (五)物流信息技術創新體系
    首先,借助于RF ID /EPC與物聯網技術,前瞻性地研發RF ID技術、無線數據通訊技術在現代物流運作、現代供應鏈管理中廣泛應用,為物流行業組織提供新型的服務模式、服務平臺和贏利手段,甚至為此而衍生出新的物流行業組織、信息技術產品,以及新型的物流企業業態。
    其次,物流單元化技術創新。它是以標準化為前提,以單元化為基礎,將物料集裝成一標準重量、標準尺寸的單元化器具內,這一器具稱為單元化器具,在結構上便于物流設備進行裝卸、搬運、保管以及配送等環節的作業,使用物流單元化技術可以使物品在生產、儲存、運輸、分揀、配送等整個物流系統中,以單元化、標準化形式進行組合作業。總之,標準單元化對保護物品、充分利用空間及提高搬運效率等方面產生積極的作用。
    最后,實時物流理念及系列技術創新。實時物流(RTL)是指利用最新信息技術與現代物流技術手段來積極地消除物流業務流程中的管理與執行的延遲,從而提高企業整個物流系統反應速度與競爭力,提升物流企業服務水平的當代物流理念,它體現了企業的物流業務能力。
    實時物流最根本的要求就是利用一切技術手段,消除物流作業與管理中的所有不必要的延遲。在物流系統實時在線實時管理的協同下,要做到實時采購、實時配送、在線倉儲實時管理、實時制造、實時營銷、實時追蹤、實時反饋、實時響應等。實時物流信息系統必須與物流作業系統結合,是一個由硬件作業系統與軟件信息系統相結合的復雜系統,需要完善的企業信息系統和高效的物流軟件系統來實現,涉及到物流管理的統籌優化、預測控制、計劃排列、協同技術、智能技術等。
擴大物流消費市場
    對策建議
    在擴大物流消費市場創新體系已提到的相關內容,在此不作贅述,僅就有效地擴大物流消費市場的對策建議如下:
    (一)將擴大物流消費置于重要的戰略地位
    現代物流產業在我國10余年的發展中,較為常規的發展思路和導向更多地體現在政府及社會各界關注的是如何快速地發展物流業,在國民經濟發展和產業結構優化和調整中,只是偏重于探討研究發展物流業戰略與策略,沒有將擴大物流消費放到一個重要的戰略層面上去考慮。今后,應加大對物流產業供給與需求、物流消費市場的戰略定位、物流消費政策導向等方面的研究,強化對物流消費市場的戰略設計和規劃,在此基礎上,進一步確立全新的物流產業發展戰略。
    (二)擴大物流消費功能
    充分發揮物流是集運輸、倉儲、裝卸搬運、流通加工、包裝、配送及信息服務于一體的綜合消費功能。重點發展生產型和流通型組織的物流消費,比如繼續在工業物流、農業物流、商貿物流以及農產品物流等方面大力開發其物流消費市場,以及全方位整合社會物流資源;適時關注消費領域中的消費者物流,特別是隨著網絡銷售熱潮的到來,生活型物流消費將是一個嶄新的課題,值得物流行業關注,它將擁有一個巨大的市場空間,亟待物流業持續地開發與拓展。目前,物流業的粗放經營與經濟增長,需要充分釋放來自全社會經濟生產和生活的需求能量,使社會物流資源既要得到有效利用,也要做到有效整合。為此必須加快完善物流市場體系和信息服務體系,加大物流資源整合的力度,建立資源共享、供需互動、多方共贏的體制和機制。進一步完善物流基礎設施,加快物流網絡體系建設,合理規劃建設物流園區或物流中心,突出這些物流節點的應用效率和效益,建立全社會資源共享系統,以提高物流綜合配套服務水平。
    (三)進一步規范物流消費市場
    首先,加強對物流市場監管,強化法律約束。一方面,要加強從業者的自律,另一方面要提高物流消費組織或個人的消費素養,有助于建立和諧的物流消費關系;其次,以提高物流消費綜合效益、提高物流服務水平、提高物流客戶或消費者的滿意度為重點,全面提升物流消費質量;再次,優化物流消費的環境與氛圍,物流行業組織以快捷、高效、準確、及時等方面滿足社會對物流消費的各項要求;最后,規范物流服務價格。目前,物流行業的低價惡性競爭,擾亂了市場競爭秩序,導致行業市場環境混亂,不僅損害了物流業整體形象,更重要的是無法有效地開拓物和擴大物流消費市場。所以,應加強市場監管的同時,進行價格的調整和規范,促進物流業健康有序的發展。各類物流行業組織必須實行明碼標價,引導和促進市場公開、公平、公正的合法競爭,保護物流消費者權益。
    (四)實行靈活的物流價格策略
    根據目前物流需求的特點,以及物流服務消費的對象,積極開展市場調研,采取實行靈活的、組合式的價格策略。針對物流需求在空間和時間上的分布不均衡,可以利用經濟杠桿加以調節,采用物流的空間和時間需求差異,制定不同的物流價格,對快捷物流、即時物流、實時物流、精益物流等不同的需求,實行采用不同的服務定價,通過價格的空間差和時間差來調節物流需求時間的分布。總之,通過不同物流消費主體的差異化、多樣化和個性化需求,促使物流供給與需求上達到均衡,以提高物流組織的市場份額和占有率。
    (五)建立與完善物流消費監管體制
    為提升物流消費組織或個人的消費信心,必須建立與完善物流消費監管體制。應積極借鑒國外經驗,推行大部制管理,對現有的工商、農業、衛生、環保、質檢、信息、技術等部門的監管職能進行全面梳理,明確分工,強化對物流服務的全過程質量控制。金融監管部門要加大對物流消費的分期付款、信貸、銀行卡等消費金融業務進行規范管理和積極引導,加強物流消費金融領域的風險控制和監管,促進物流消費金融持續健康發展。
    總之,擴大我國物流消費市場,不僅需要政府的政策傾斜和全力扶持,更為重要的是物流行業自身需苦練內功,走內涵式、集約化、規范化和組織化的發展途徑,以及物流市場主體——企業在進行深入細致的調查研究之后,建立企業擴大物流消費市場的創新體系。
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