□夏璐劉琳
    近年來，道路交通事故案件呈現上升趨勢，并造成嚴重的人身和財產損害。此類案件“執行難”問題日益凸顯，受害人勝訴后最終難以拿到賠償款導致引發涉訴信訪問題。日前，北京市通州法院通過調研道路交通事故案件的執行情況，發現四大因素導致此類案件實際執結率低。
    一、被執行人戶籍多在外地，執行法院在本地查找被執行人財產線索難。在案件委托外地法院執行后，也易出現久拖不執的情形。此類案件被執行人住所地往往不在法院所在地，導致法院查找被執行人下落難，調查被執行人存款、車輛、房產等財產線索難。執行法院對被執行人在本地無財產可供執行的，將案件委托被執行人戶籍地法院執行后，受托法院對此類案件的執行積極性不高，導致案件的實際執結率低。
    二、部分道路交通事故責任糾紛執行標的大，肇事人因經濟困難無力賠償。部分道路交通事故案件造成嚴重的人身傷害和財產損害，受害人及其家屬索賠數額高，但肇事人經濟困難、無力賠償或故意逃避賠償，導致此類案件的實際執結率低。
    三、道路交通事故案件中，未對肇事車輛及時采取訴前財產保全措施。事故中肇事車輛多為外地車輛，如果未及時采取訴前財產保全，進入執行程序后車輛將難以控制，不利于此類案件的執行。
    四、因肇事車輛大多未投保商業險，被執行人往往需自行承擔超出賠償能力的巨額賠償金，從而導致執行困難。在交通事故案件中，肇事車輛均會投保交強險，但多數被執行人對發生交通事故存僥幸心理，忽視了商業險在事故中的風險化解作用，未投保商業險的被執行人需自行承擔巨額賠償金，但往往個人無力負擔，從而導致案件執行的困難。
    針對以上問題，通州法院提出以下對策建議：
    一、落實交通事故案件的委托執行工作，對委托案件的下落進行追蹤，對既不郵寄立案通知書，又不回函的受托法院發送催辦函，并及時將受托法院簽收人姓名及簽收日期告知申請人，以便其催辦執行。
    二、對符合特定條件的經濟困難申請人，落實司法救助制度。針對交通事故賠償案件訴訟標的較大，因事故遭受重大損失、經濟上確有困難的受害人，肇事人被判刑且經濟困難而無力賠償的，積極采取司法救助措施，維護申請人的合法權益。
    三、強化當事人的財產保全意識，對肇事車輛及時采取訴前財產保全措施。立案和審判法官應提示當事人采取財產保全措施，告知其相關法律風險及其后果。
    四、提高當事人的風險意識，引導其積極投保商業險，充分發揮商業險在交強險之外的風險分散和補充賠償作用。