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山西省85家企業通關進“快車道”

2012-12-13 11:02:00 來源:山西青年報 編輯:56885 關注度:
摘要:... ...
3天手續20分鐘辦完 
  “以前進口煙煤,最短也要花3天時間跑港口,現在20分鐘就能辦完所有手續,‘區域通關’太好了!”切實享受到區域通關政策的山西金石達國際貿易有限公司相關負責人,在談到“區域通關”政策時,連聲稱好。
  在既不沿海又不沿邊的內陸省份山西,許多企業都面臨著對外運輸通道不順暢的問題。對他們而言,邁出國門,走向世界的這個“口岸”到底在哪里?是天津、青島?還是深圳、烏魯木齊?事實上,這個口岸可以就在家門口——太原。
  區域通關的出現,實現了港口直接搬到內陸的可能,打通了內陸“出海口”,解決了所有進出口企業面臨的上述問題,大大方便了企業通關,助力企業“加速”參與國際市場競爭,同時,也為山西省外貿的加速崛起創造了條件。
  據太原海關統計,截至目前,山西省參加“區域通關”的企業達85家。
  開辟通關“快車道”
  對內陸省份山西而言,區域通關的出現,可以說開辟了企業通關“快車道”,打破了長期制約該省構建暢通的國際貿易對外運輸通道的瓶頸,直接助力外貿企業快跑。
  進出口貿易“口岸”搬到家門口,給該省企業帶來了實實在在的好處。過去,企業進出口貨物主要通過兩種報關方式:一是“口岸報關,口岸驗放”,二是轉關運輸。這兩種報關方式,要么需要企業加派專門人員 “跑港口”,要么必須使用海關監管車輛,這都會影響企業的資金周轉率,并增加企業的時間、物流、人員等多種成本。
  平朔煤業公司是一家年產量億噸級的煤炭企業,其使用的采煤設備需要大量進口,每年僅配件及運煤車輛輪胎的進口額就達1億美元。過去,因為沒有享受區域通關政策,企業通關不僅耗時耗力,而且還面臨著數目不小的滯報費等資金壓力風險。
  “2010年,因為種種原因不能按時報關提貨,僅滯報費一項,公司就多支出70多萬元,而去年,公司支付的相關費用降為零。”據中煤平朔煤業有限責任公司物流中心相關負責人介紹。
  太原海關關長呂偉紅介紹道,“‘區域通關’實行后,企業通過‘屬地申報、口岸驗放’,就可以實現‘一次申報、一次查驗、一次放行’,從而有效降低了企業的貿易成本。”
  據了解,2005年 11月 15日,太原海關與天津海關簽訂第一份“區域通關”合作備忘錄,叩開了山西企業走向世界的“綠色大門”;隨后又與青島海關、北京海關、南京海關、深圳海關、石家莊海關、烏魯木齊海關、上海海關等13個兄弟海關相繼簽訂了“區域通關”合作備忘錄。近日,大連海關也加入了進來。
  區域通關申請范圍放寬
  據了解,為加快山西省外向型經濟的發展,目前,太原海關出臺新舉措,將本僅適用于AA類、A類企業的區域通關措施,放寬至 “一年內無走私違規記錄、資信良好的 B類生產型出口企業”,使更多企業能夠享受區域通關便利。
  據統計,截至11月30日,太原關區已有72家無走私違規記錄、且資信良好的B類生產型出口企業申請適用 “屬地申報、口岸驗放”通關模式。
  就企業而言,實行區域通關究竟能收獲哪些實惠呢?以山西欣榮國際貿易有限公司出口貨物從天津新港海關出境為例,區域通關范圍沒有放大前,就需要把出口貨物運至天津新港海關,并向天津新港海關進行申報,既費時又費力。而采用“屬地申報,口岸驗放”模式通關后,企業不僅可以自主選擇運輸線路和車輛,物流成本降低,還可在太原海關現場業務處申報辦理報關手續,通關、退單(辦理出口退稅)時間大大縮短,資金周轉時間也隨之縮短,真正實現一次申報、一次查驗、一次放行,同時,還可減少很多滯港費用。
  “以前出口產品,大約要花上3、4天時間用來跑港口,現在幾十分鐘就能辦完所有手續,通關成本減少25%左右。‘區域通關’范圍放寬后,確實讓我們這些B類企業感受到實實在在的好處!”山西一家B類生產型出口企業相關負責人陳經理如是說。
  據太原海關綜合業務處處長董旭亮介紹,“屬地申報,口岸驗放”模式下,一般十天之內就可辦結海關手續,辦理時間平均縮短了四分之三。打通了內陸地區企業的通關瓶頸,有利于提高企業通關效率,縮短通關時間,節約企業通關成本。
  打通內陸“出海口”
  據太原海關統計,截至目前,山西省參加“區域通關”的企業達85家。去年,太原海關共辦理“區域通關”報關單1041票,同比增加75.5%;監管貨運量314萬噸,同比增長2.38倍;貨值 10.2億美元,同比增長92.45%。今年前11月,共辦理“區域通關”報關單1029票,監管貨運量343.5萬噸,貨值12.6億美元。數據直觀體現了區域通關對于內陸經濟的重要作用。
  “‘區域通關’政策是海關適應當前經濟社會發展需要,積極轉變政府職能,服務全國對外貿易發展的一項‘惠企’良策。它的推廣實行,不僅有利于企業走向國際市場,更有利于地方政府發展外向型經濟。”呂偉紅說,“區域通關”打破現有的關區限制,最大限度地整合了港口資源,成為推動區域經濟快速發展的重要動力,有效促進了山西外向型經濟的發展。
  除此之外,伴隨著各種生產要素利用率的提高,“區域通關”還加快了現代物流業向內地的推進速度。
  近年來,山西先后建立了“保稅倉庫”、“出口監管倉庫”、“保稅物流中心”等海關特殊監管場所。山西省委書記袁純清提出,要加快建設內陸口岸和綜合保稅區,扶持發展具有復合功能的大型物流園區,以優惠的政策、齊全的功能、便捷的服務吸引戰略投資者。
  “‘區域通關’為實施開放帶動戰略,加快推進山西轉型跨越發展注入了新的活力。”呂偉紅說。
  日前,海關總署出臺了《關于支持山西省國家資源型經濟轉型綜合配套改革試驗促進外貿穩定增長的意見》,明確“在保障有效監管的前提下,將‘屬地申報、口岸驗放’通關模式的適用范圍放寬至一年內無走私違規記錄、資信良好的B類生產型出口企業。大力扶持誠信守法的中小微企業,使其在規定范圍內享受到通關便利”。
  據了解,為了提升區域通關模式的優勢,增強中部地區經濟崛起動力,太原海關還將推行通關無紙化等業務改革,設立區域通關專用窗口,優先申報、優先接單等,確保區域通關業務效能最大。
  另據透露,太原海關還將根據企業需要,積極與南寧海關、廈門海關等攜手,繼續擴大“區域通關”范圍,為山西的經濟發展打通更多的“出海口”。
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