據廣東省發改委透露，2011年廣東省綜合運輸交通工程的固定資產投資，僅完成年度投資計劃的66.9%。省政協委員、省交通廳副廳長陳冠雄昨日也表示，廣東省2011年在高鐵、高速公路和城軌建設方面的固定資產投資，均未完成預定的投資任務。其中，高速公路更是清理出2267億元的債務。　　計劃2015年“縣縣通高速”

　　陳冠雄說，截至目前為止，廣東省高速公路已通車里程達到5030公里，但全省仍有12個縣未通高速(半小時可上高速即算)，這12個縣都位于經濟相對不發達的區域。而廣東省計劃在2015年實現“縣縣通高速”，要實現這一目標，顯然還要加大投資，但現在不少高速公路都找不到業主，比如仁化到博羅高速公路已兩次流標。

　　陳冠雄認為，造成這一現象的原因，除了規劃審批立項和征地方面的問題以外，最重要的原因是，高速公路的建設，需要效益評價，既要實現社會效益(“縣縣通高速”)，也要實現經濟效益(投資方不能虧損)，如果效益核算發現，建成后收益還不及銀行貸款利率，“誰也不可能去投資”。

　　建議政府加大投入

　　已建成的部分高速負債問題，不少也正是由于建成后財務效益不佳所致，而高速路建設資金有65%-75%源自銀行貸款。陳冠雄認為，要實現通過基礎設施建設拉動經濟發展，同時實現公共服務均等化的目標，在投資不景氣的情況下，高速公路的建設應該由政府加大資金投入，“規劃是政府通過的，自然應該由政府來實施，要不就改變規劃”。

　　記者觀察

　　高速路債務迷局如何解？

　　一方面是已建成道路有經營不善的情況，另一方面是一些亟待建高速的地方，找不到投資的業主，廣東省的高速公路建設似乎陷入“進退維谷”的境地。

　　改善交通情況，特別是落后地區的交通狀況，顯然是“民生實事”，但如何把民生實事做到老百姓得到實惠，投資方也能得到回報，顯然是一件考驗智慧的事情。陳冠雄所說的由“政府完全投資”，顯然不可能在所有地方實施，那我們有沒有其他的方法可以選擇？

　　實際上，造成高速公路車流不足，經營效益不佳的，某種程度上，正是高速公路的收費制度。我們可不可以參照廣州東南西環的運營模式，以收取年票等替代方式，在降低收費的同時，將部分經營不善的高速公路開放，讓更多的車主，以較低的代價獲得高速路通行權利？這樣，既符合民眾要求高速免費的呼聲，也可能更快地收回投資成本，使高速路，不再是“高貴路”的代名詞