□洪濤
    所謂貧困地區(qū)是指一定時(shí)期內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對遲緩，未能參加一個(gè)國家經(jīng)濟(jì)的全面增長過程，有著龐大的閑置資源特別是人力資源，而且人民生活文化水平都較低下的地區(qū)。一般指老少邊窮地區(qū)，這些區(qū)域主要集中在中西部地區(qū)。其區(qū)域的物流業(yè)發(fā)展相對滯后，運(yùn)輸業(yè)不發(fā)達(dá)，優(yōu)質(zhì)的倉儲(chǔ)設(shè)施不足，且資金投入不多，當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品、能源等對外運(yùn)輸困難、成本高，日用工業(yè)品運(yùn)入也十分困難，因此成為制約其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的頑疾。針對這種情況，需要解決如下問題。
    利用區(qū)域優(yōu)勢
    整體規(guī)劃發(fā)展物流業(yè)
    首先，應(yīng)明確從實(shí)際出發(fā)的指導(dǎo)思想，以優(yōu)勢資源為起點(diǎn)，以市場為導(dǎo)向，以技術(shù)為依托，以系統(tǒng)為指導(dǎo)，尋求資源開發(fā)的最佳綜合效益。
    其次，應(yīng)明確開發(fā)物流業(yè)的原則：一是堅(jiān)持市場化導(dǎo)向的原則；二是堅(jiān)持公開性和共同性原則；三是堅(jiān)持資源開發(fā)與保護(hù)并舉的原則；四是堅(jiān)持生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)相結(jié)合的原則。
    再次，應(yīng)整體規(guī)劃布局物流業(yè)，針對農(nóng)產(chǎn)品、能源資源狀況，規(guī)劃交通設(shè)施和運(yùn)營管理、倉儲(chǔ)設(shè)施和運(yùn)營方式。
    提升交通基礎(chǔ)設(shè)施
    營造物流發(fā)展環(huán)境
    貧困地區(qū)以交通為先導(dǎo)：一是加快高速公路和鐵路等大通道建設(shè)，拓展“大通道”，使地理劣勢變成優(yōu)勢；二是加快國省干線公路和交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，疏通“大動(dòng)脈”，拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)開發(fā)；三是加快農(nóng)村公路建設(shè)，激活“細(xì)血管”，方便人們出行；四是加強(qiáng)交通服務(wù)體系建設(shè)，促進(jìn)“大循環(huán)”，發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)；五是完善交通基礎(chǔ)設(shè)施和運(yùn)輸服務(wù)，適應(yīng)城鄉(xiāng)一體化的交通管理體制，形成以城帶鄉(xiāng)，以鄉(xiāng)促城，城鄉(xiāng)互動(dòng)的交通發(fā)展格局，積極推進(jìn)城鄉(xiāng)交通公共服務(wù)均等化，為全面建設(shè)小康社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)高效的交通運(yùn)輸服務(wù)；六是加快鐵路、公路、航空、信息四位一體的立體交通網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建較為完備的交通運(yùn)輸服務(wù)體系，以大交通帶動(dòng)大物流，形成大產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)大發(fā)展；七是注重物流產(chǎn)業(yè)鏈的培育和發(fā)展，積極發(fā)展冷鏈物流、倉儲(chǔ)配送物流等，培育和開發(fā)農(nóng)村物流市場；八是加大貧困地區(qū)交通建設(shè)投入，為交通先行提供強(qiáng)有力的資金保證。國家投入要“大”，做到重點(diǎn)傾斜；財(cái)政支持要“實(shí)”，做到保障有力；籌資渠道要“多”，做到千方百計(jì)。
    提升物流能力
    解決發(fā)展滯后難題
    農(nóng)產(chǎn)品物流、冷鏈物流能力是指農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)、流通、消費(fèi)的有機(jī)、溫度連接能力，決定著農(nóng)產(chǎn)品流通的成本、效益和消費(fèi)者滿意度，進(jìn)而影響農(nóng)產(chǎn)品流通效率。農(nóng)產(chǎn)品物流、冷鏈物流能力包括農(nóng)產(chǎn)品物流、冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施能力、物流協(xié)調(diào)能力、物流運(yùn)營能力、政策環(huán)境支持能力。
    在貧困地區(qū)，交通設(shè)施面臨著許多問題。如“斷頭路”問題，使許多地方的蔬菜、水果等農(nóng)產(chǎn)品、能源等生產(chǎn)資料運(yùn)不出來，日用工業(yè)品運(yùn)不進(jìn)去。這就需要加強(qiáng)“斷頭路”的建設(shè)和改造，促進(jìn)其迅速改變這一狀態(tài)。
    從實(shí)際出發(fā)，探討實(shí)用物流與配送技術(shù)。比如廣西陽朔縣發(fā)展金桔生產(chǎn)，在秋收季節(jié)，采取從實(shí)際出發(fā)的方式，搞金桔地頭塑料薄膜保鮮，一方面節(jié)約了成本，同時(shí)也為農(nóng)民增收創(chuàng)造了條件，隨時(shí)到地頭采摘，既新鮮又方便，保鮮效果又好。