商務部對外發布《中國對外貿易形勢報告(2012年秋季)》,報告稱,中國是貿易保護主義的最大受害者。2012年前三季度,中國出口產品遭遇國外貿易救濟調查55起,增長38%,涉案金額243億美元,增長近8倍。據英國智庫經濟政策研究中心(CEPR)的世界貿易預警項目監測,2008年國際金融危機爆發以來,全球40%的貿易保護主義措施針對中國。 
　　報告稱,太陽能光伏電池在多個海外市場遭遇貿易摩擦,出口嚴重受阻。隨著中國出口產業從勞動密集型產業向新興產業升級,國外對中國新興產業出口的限制明顯增多。
　　報告分析,在經濟復蘇沒有明顯起色的情況下,一些國家為緩解就業壓力,對外采取部分關閉國內市場的辦法,扶持本土產業,阻礙了正常的國際貿易投資活動。據世貿組織監測,2011年10月至2012年5月,WTO各成員共采取182項新貿易限制措施,影響全球進口額的0.9%,且限制措施應對危機的一面下降,刺激本國產業復興的一面上升,影響更為深遠。一些國家對新興產業領域的跨國投資態度保守,想方設法加以限制。在選舉政治的催化下,部分國家經貿政策甚至出現“去全球化”的危險傾向。
　　報告認為,2013年中國對外貿易發展面臨的內外部環境可能略好于2012年,但制約外貿穩定回升的阻力依然存在。在外需不足的情況下,中國出口受貿易摩擦的影響持續加大,轉變外貿發展方式的任務也更加緊迫。隨著國內外環境的深刻變化,中國外貿可能難以再現前些年的持續高速增長。
　　針對嚴峻復雜的國內外環境,報告認為,中國對外貿易政策應繼續著力于穩增長、調結構、促平衡。一方面,立足當前,密切跟蹤形勢變化,確保已出臺的各項政策措施落實到位。另一方面,著眼長遠,充分利用市場環境趨緊形成的倒逼機制,加快轉變外貿發展方式,增強外貿長遠發展后勁。