□本報記者隋秀勇
    隨著電子商務(wù)的興起和網(wǎng)購的快速發(fā)展，目前快遞已成為很多消費(fèi)者生活中不可缺少的服務(wù)。然而，消費(fèi)者在網(wǎng)絡(luò)上購得物美價廉的商品后，卻經(jīng)常遭遇“幸福的煩惱”——快遞員送貨上門時，恰逢自己不在家，而小區(qū)物業(yè)卻不愿意為業(yè)主代收快遞。
    為了解決快遞配送“最后一道門”的難題，今年5月圓通速遞與上海萬科30家小區(qū)物業(yè)合作設(shè)立“物業(yè)快遞代辦點(diǎn)”，為業(yè)主提供代、派快遞業(yè)務(wù)。按照計劃，這一便民服務(wù)還將在廣州和武漢推廣。然而，作為敲開快遞配送“最后一道門”的創(chuàng)新模式——“物業(yè)快遞代辦點(diǎn)”，若要推廣仍面臨不少問題。推廣有難點(diǎn)“北京快遞量這么大，也應(yīng)該盡快推廣到北京。”林女士聽到圓通速遞與上海萬科物業(yè)合作設(shè)立“物業(yè)快遞代辦點(diǎn)”的消息后，羨慕不已。
    自稱為“網(wǎng)購達(dá)人”的林女士告訴記者：“每次在網(wǎng)上淘到自己心愛的寶貝，都要為送到哪兒盤算半天，就怕快遞到時自己不在家。我經(jīng)常不在單位，快遞員又不愿意等太長時間，我所在的小區(qū)物業(yè)又不代收快件。”
    讓林女士有些“羨慕嫉妒恨”的“物業(yè)快遞代收點(diǎn)”模式，在業(yè)界人士看來，模式雖好，但推廣有難點(diǎn)。中國快遞咨詢網(wǎng)首席顧問徐勇接受本報記者采訪時指出，小區(qū)物業(yè)代收快遞是未來發(fā)展的趨勢。出于個人隱私的考慮，部分業(yè)主并不愿意讓快遞員直接上門，小區(qū)物業(yè)代收是一個不錯的選擇。這樣既考慮到客戶的實際需求也能提高快遞配送效率。不過，徐勇不無憂慮地表示，這種方式的初衷很好，但是要在全國范圍內(nèi)實施，難度不小。
    首先，小區(qū)物業(yè)并沒有代收快遞的義務(wù)；其次，小區(qū)設(shè)立快遞代收點(diǎn)，在實際操作中可能會面臨物業(yè)配合及資金支持的難題；第三，“物業(yè)快遞代收點(diǎn)”的試點(diǎn)是在萬科小區(qū)進(jìn)行的，物業(yè)都是萬科的，操作起來相對容易。如果大范圍推廣，很難對所有小區(qū)物業(yè)進(jìn)行統(tǒng)一的規(guī)范管理。
    面對業(yè)主對小區(qū)物業(yè)不代收快遞的質(zhì)疑，物業(yè)公司也有苦衷。林女士所在小區(qū)物業(yè)的一位負(fù)責(zé)人告訴記者，物業(yè)辦公室只有幾米見方，硬件設(shè)施也不允許他們?yōu)闃I(yè)主代收件。而且，管理上會有很大難度。
    事實上，因小區(qū)物業(yè)不代收快遞而煩心的，還有許多淘寶賣家。在淘寶上售書的郭瑞告訴記者，經(jīng)過一番討價還價，終于賣出了幾本書，希望能得到一個好評，可是賣家還是不滿意。“很多時候并不是因為書的質(zhì)量，而在配送環(huán)節(jié)出問題——快遞公司遞送時發(fā)現(xiàn)顧客家里沒有人，就不愿意再送貨上門了。”代收存風(fēng)險
    小區(qū)物業(yè)不提供代收快遞服務(wù)不是個案。
    以林女士所在小區(qū)為圓點(diǎn)，記者走訪了位于中國農(nóng)業(yè)大學(xué)周邊的5個小區(qū)，竟然沒有一家小區(qū)物業(yè)愿意為業(yè)主代收快遞。8月初，北京青年報對東城、西城、朝陽、海淀、豐臺、大興、通州、石景山8個區(qū)的100個小區(qū)的物業(yè)調(diào)查結(jié)果顯示，31家小區(qū)物業(yè)拒絕為業(yè)主代收快遞，余下的69家小區(qū)物業(yè)代收快遞也有“前提條件”。有的小區(qū)物業(yè)需要滿足“業(yè)主不在家、提前預(yù)約”的條件，物業(yè)工作人員才提供代收快遞服務(wù)；而有的小區(qū)物業(yè)提供的代收快遞服務(wù)則是有償?shù)摹?br/>    為何小區(qū)物業(yè)不愿意配合？記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)小區(qū)物業(yè)談及不愿意為業(yè)主代收快遞的原因時，都不約而同地表示，代收快遞加大物業(yè)工作量的同時，甚至?xí)�好心辦壞事。一旦發(fā)生包裹破損甚至丟失的事情，小區(qū)物業(yè)、快遞公司和業(yè)主之間的責(zé)任很難判定。
    北京青年報的調(diào)查也顯示，在不提供代收快遞服務(wù)的31家物業(yè)公司中，有19家物業(yè)公司的工作人員明確表示，由于上級的規(guī)定以及防止出現(xiàn)不必要的麻煩，從來沒有開展過這項服務(wù)。有4家物業(yè)此前曾經(jīng)有此項業(yè)務(wù)，但最終由于出現(xiàn)糾紛而停止。
    一般來說，業(yè)主繳納物業(yè)費(fèi)，是委托物業(yè)公司提供公共區(qū)域、公共設(shè)備的服務(wù)。物業(yè)管理條例中并沒有相關(guān)規(guī)定，要求物業(yè)必須幫業(yè)主收取包裹。小區(qū)物業(yè)沒有為業(yè)主代收快件的義務(wù)。
    此外，《快遞服務(wù)》新國標(biāo)明確要求，寄收快件時要開箱驗視。如果業(yè)主委托小區(qū)物業(yè)代收，物業(yè)是否可能打開包裝檢查快件？如果物業(yè)收件是不能打開包裹查驗，一旦快件出現(xiàn)破損等問題，小區(qū)業(yè)主、物業(yè)公司、快遞公司的責(zé)任很難界定。即使可以打開包裹驗視，物業(yè)也很難確定物品是否就是業(yè)主所買的。而且，現(xiàn)在很多快遞公司都有貨到付款服務(wù)。如果物業(yè)代收，貨款又該如何結(jié)算？“如果小區(qū)物業(yè)代收快遞，那么就要依據(jù)《合同法》簽署合同，明確相應(yīng)的責(zé)任與義務(wù)。有的小區(qū)物業(yè)愿意代收快遞，但是要收取一定的費(fèi)用。問題也隨之而來。費(fèi)用是由快遞公司還是業(yè)主支付，合同是與快遞公司簽訂還是與小區(qū)業(yè)主簽訂。”徐勇分析說，“我國沒有相關(guān)的法律、法規(guī)對此作出明確的規(guī)定，而這其中涉及到法律層面的問題。因此，從這個角度來說，小區(qū)物業(yè)是否代收快件都是合理的。相反，由于代收經(jīng)常產(chǎn)生糾紛，小區(qū)物業(yè)不愿意代收快件也在情理之中。”如何敲開門
    如今網(wǎng)絡(luò)購物越來越受到消費(fèi)者的青睞，輕點(diǎn)幾下鼠標(biāo)和鍵盤，商品就可以直接遞送到家，不僅價格比實體店便宜不少，而且省時省力。然而，對于快遞企業(yè)來說，如何敲開“最后一道門”，將快件安全、快速地送到消費(fèi)者手中，是體現(xiàn)其“服務(wù)質(zhì)量”的重點(diǎn)，更是亟待破解的難點(diǎn)。
    公開資料顯示，圓通與上海萬科物業(yè)合作設(shè)立“物業(yè)快遞代辦點(diǎn)”，涉及到長寧、寶山、閔行、松江、徐匯、浦東、青浦區(qū)域內(nèi)的30家萬科小區(qū)，對接的圓通分公司有17家。
    設(shè)立“物業(yè)快遞代辦點(diǎn)”以后，對于萬科小區(qū)的物業(yè)公司來說，不僅方便了業(yè)主，也維護(hù)了小區(qū)治安環(huán)境，真正實現(xiàn)門到門的服務(wù)；對于圓通快遞，也解決了二次派件的成本支出問題，并且還增加了攬件的利潤。圓通與上海萬科30家小區(qū)物業(yè)設(shè)立的“物業(yè)快遞代辦點(diǎn)”，平均每個代辦點(diǎn)的日收發(fā)量達(dá)到百余件。
    代辦點(diǎn)業(yè)務(wù)之所以能順利開展，一方面是圓通公司對物業(yè)工作人員進(jìn)行了專業(yè)的培訓(xùn)，保證其能安全、規(guī)范地操作收派件，保證了服務(wù)質(zhì)量；另一條非常關(guān)鍵的措施是，讓物業(yè)代收快件的業(yè)主，必須事前簽訂一份授權(quán)協(xié)議，規(guī)避了可能產(chǎn)生的風(fēng)險。
    在徐勇看來，萬科小區(qū)的物業(yè)公司之所以能提供代收快件服務(wù)，不可忽視的一個因素是，萬科小區(qū)物業(yè)費(fèi)相對較高。物業(yè)公司有相對充裕的資金滿足其代收快遞所增加的成本支出。
    不僅僅是圓通速遞，很多快遞公司和電商的自建物流企業(yè)，在打開“最后一道門”的路上不斷的探索。
    今年2月，京東商城在北京地鐵5號和10號線設(shè)立了20個自提點(diǎn)，提供地鐵自提服務(wù)。用戶可以選擇就近的地鐵站點(diǎn)，作為自己訂購商品的自提點(diǎn)。去年年底，一向?qū)Ｗ⒂诳爝f業(yè)務(wù)的順豐速運(yùn)突然將業(yè)務(wù)延伸到便利店領(lǐng)域。有分析人士指出，順豐速運(yùn)進(jìn)入零售業(yè)更多的是出于降低快遞成本，增加站點(diǎn)收件和派送模式的目的。然而，這兩種模式開展得并不順利：京東商城的20個自提服務(wù)點(diǎn)已經(jīng)關(guān)閉；9月，順豐速運(yùn)關(guān)閉了北京部分便利店業(yè)務(wù)。
    為了突破快遞配送上門的難題，去年12月20日，北京市啟動了城市物流“共同配送”試點(diǎn)工程。不過，徐勇指出，共同配送模式并不一定適合快遞行業(yè)。首先，城市共同配送不利于打造快遞品牌；其次，對于競爭性的快遞產(chǎn)業(yè)來說，城市共同配送不是市場化手段，不利于市場化競爭；第三，對于快遞行業(yè)來說，如果政府推行城市共同配送還很容易形成“行政化”壟斷，不利于快遞市場的良性競爭。
    有專家指出，物業(yè)代收快遞這種模式推廣困難，消費(fèi)者不愿意為此承擔(dān)更多的費(fèi)用。我國快遞市場還處于發(fā)展的初期，消費(fèi)者選擇快遞企業(yè)首先考慮的是服務(wù)價格。在這樣的低端市場，增值服務(wù)需求沒有足夠的市場空間。
    相反，如果快遞企業(yè)有較高的利潤空間，完全可以繞開小區(qū)物業(yè)，進(jìn)行二次配送；如果有足夠的利潤空間，完全可以支付一定費(fèi)用給小區(qū)物業(yè)，由其代為保管甚至是遞送。
    對此，徐勇認(rèn)為，當(dāng)務(wù)之急在于相關(guān)部門建立產(chǎn)業(yè)聯(lián)動機(jī)制。大多數(shù)的快遞公司只考慮配送，電商只在乎賣出多少件商品，營業(yè)額是多少，未與上下游企業(yè)共同構(gòu)建起和諧的產(chǎn)業(yè)服務(wù)鏈。
    這需要企業(yè)之間建立聯(lián)動機(jī)制，提升企業(yè)的服務(wù)水平和質(zhì)量。圓通與上海萬科合作設(shè)立的“物業(yè)快遞代辦點(diǎn)”就是一個很好的嘗試。然而，單憑這種企業(yè)自發(fā)的行為不能形成規(guī)模。因此，在此基礎(chǔ)上，這就需要從法律法規(guī)層面去規(guī)范這種行為。比如，可以用法律形式規(guī)范小區(qū)物業(yè)代收快遞的行為。對于物業(yè)代收快遞遭遇的種種尷尬，以及資金不足、基礎(chǔ)設(shè)施不足等等問題，都需要從法律層面上給予規(guī)范。
    當(dāng)然，讓小區(qū)物業(yè)代收快遞做到有法可依，是不可能一蹴而就的。國家可以選擇幾個快遞業(yè)務(wù)量較為集中的一線城市進(jìn)行試點(diǎn)，出臺地方性的法律法規(guī)，然后向全國推廣。
    在立法規(guī)范物業(yè)代收快遞領(lǐng)域，上海又一次走在全國的前列。今年6月7日，提交上海市人大常委會審議的《上海市實施<中華人民共和國郵政法>辦法 (草案)》指出，機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和住宅小區(qū)的物業(yè)服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)為快遞從業(yè)人員向收件人當(dāng)面遞送快件提供便利，且不得收取任何費(fèi)用。因機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位規(guī)章制度或者住宅小區(qū)管理規(guī)約的規(guī)定，快遞從業(yè)人員無法向收件人當(dāng)面遞送快件的，機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位或住宅小區(qū)業(yè)主委員會或其委托的物業(yè)服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置接收快件的場所，并安排人員妥善保管快件，及時予以轉(zhuǎn)交。