從北京到上海，從福州到哈爾濱，大江南北，從西到東，開發區已經成為各區域經濟發展的重要引擎。
“十二五”規劃指出，要“以產業鏈條為紐帶，以產業園區為載體，發展一批專業特色鮮明、品牌形象突出、服務平臺完備的現代產業集群”。對于城市建設者來說，開發區對區域產業集聚和提升區域競爭力具有重要意義。在全球經濟一體化的背景之下，從國際到國內產業轉移大戰愈演愈烈，開發區無疑是各城市承載產業的第一陣地，也是城市經濟增長極的第一引擎。在招商引資大戰中，投資者如何選擇投資地？從本期起，本報推出“尋找中國最具投資潛力開發區”系列報道，從比較優勢、功能轉型、產業優勢等方面挖掘各開發區的投資潛力所在，以饗讀者。
從廣州到成都直線距離是1212公里，從臨沂到成都的距離是 1437公里。“但從臨沂運貨物到成都，比從廣州起運便宜15%。”徐福田不無驕傲地向《中國經營報》記者表示，在這位山東臨沂經濟技術開發區黨委書記、管委會主任的眼中，這就是臨沂經濟技術開發區的吸引力之一。
一直以來，臨沂的形象總離不開紅色革命、貧窮山區等字眼。但日前中國社科院發布的《2011年中國城市競爭力藍皮書》將臨沂列入全國第二大幸福城市，這才讓人發現臨沂已經成為山東又一經濟增長極。實際上該機構在三年前公布的調查報告中，臨沂已經位居中國城市增長競爭力第五位。而臨沂經濟技術開發區更是該市近年經濟增長最為迅速的區域。
　  物流優勢凸顯 
“我的項目都在開發區，因為這里的土地資源非常好，另外也很難找到一個這么好的城市，5萬戶商戶在臨沂發展，做高端的商貿物流一定會很有前景。”江蘇鵬云集團總裁王立占表示。
王立占所說的5萬商戶，也就是徐福田口中的“南有義烏，北有臨沂”的商貿業。上世紀80年代初，伴隨著經濟發展，一批浙商在臨沂長途汽車站周圈率先擺起了地攤，并迅速形成了自發性的集貿市場。1982年，臨沂第一個占地60畝的大型市場成立，并吸引了八方客商。成衣、五金、百貨、鞋帽、家電、塑料、家具、副食等一批規模比較大、輻射能力強的專業批發市場迅速崛起，逐步奠定了北方商都重要地位。
2005年，臨沂市設立了正縣級事業單位臨沂商城管理委員會，負責規劃建設、提升改造、規范管理等工作。同年開始實施《中國臨沂商貿城總體規劃》，批發市場整合、改造、提升工程全面啟動，總投資40億元，新增市場建筑面積220萬平方米。今年計劃投資20億元，建設面積達100萬平方米的市場。
統計資料顯示，目前臨沂擁有各類市場733個，年實現商品交易額1080億元。去年，臨沂商城交易額突破720億元，在全國批發市場中列第二位。
“我們之所以來臨沂投資是看中了它的物流優勢。”王立占向記者表示。向來以“四塞之崮、舟車不通、土貨不出、外貨不入”著稱的沂蒙山區卻因為商貿業的發展，而建立良好的物流體系。
一張乒乓球桌，從上海直接發往新疆需要運費320元，從上海到臨沂需要30元，從臨沂轉新疆90元，總共只需要120元；一件棉拖鞋包裹，從浙江慈溪運往寧夏銀川30元，從慈溪轉經臨沂運往銀川總共只需要25元。這樣的物流故事一直在商家中廣為流傳。“不僅僅是因為成本低，還有就是臨沂的物流已經形成規模化和體系化。”徐福田表示。記者了解到，正是由于遍布全市的商貿業，臨沂的貨物周轉速度極快，由于每天發貨量大，發貨人數多，貨主通常無需等待配貨就可以整車發貨。
當然，讓王立占決定選擇臨沂經濟技術開發區布局落子，還是源于開發區更實際的利好優惠。其規定2A級以上的物流企業投資，固定資產投資在1億元以上的現代物流項目，土地價格可比同地塊、同類別的土地優惠30%。如果4A級以上的物流企業，固定資產投資在3億元以上的，土地優惠更大，而且可以一事一議。
工業與生態并行發展 
物流優勢不僅吸引了眾多物流企業進駐，也讓臨沂逐漸轉型，謀求成為各大企業的生產基地。
但是在曾任臨沂環保局局長的徐福田的眼中，并非所有企業都可進駐開發區。“2007年開發區就拒絕了一家知名電鍍企業”。
工業化進程常常伴隨著對自然資源的破壞。而在徐福田看來，工業與環保并不矛盾。今年4月，臨沂經濟開發區宣布將打造國家級的生態旅游度假區。在發展工業區同時，要保留青山綠水，這也讓開發區的招商只能集中在低污染、高科技的企業中。
“我們這次來準備投資建設高端地產開發、學校、裝備制造業等綜合項目。”江蘇山東商會副會長史寶棟表示。
在開發區了解到，裝備制造業、工程機械制造業可謂開發區經濟的重點，現階段已經占據了當地一半以上的財稅收入。而且在開發區的目標規劃中，未來三年，工程機械業年均增長率高達46%，并定下了裝載機產銷量將居全國第二，挖掘機產銷量國內同行業第一位的具體目標。
然而距離臨沂僅174公里的徐州，便是國內最大的工程機械業重鎮。工程機械一直是徐州經濟開發區的重點產業。臨沂憑什么分一杯羹？“臨沂開發區位于山工、山推、徐工、福田和臨工5家企業發展圈的中心位置，到這幾家企業最遠也就255公里，工程機械產業基礎好，有著便利的成本和物流優勢。”中國工程機械工業協會會長祁俊表示。
業內人士告訴記者，如果從產業鏈配套的角度講，臨沂的工程機械產業與徐州不是一個等量級的。但徐州的工程機械產業基本由徐工集團這一強勢企業帶動，一枝獨秀的格局讓其他企業難以插足。這也給了臨沂一個機會，而在同區域城市的競爭中，臨沂的優勢也很明顯。廣西柳工(22.45,-0.24,-1.06%)集團董事長王曉華就表示，之所以選擇臨沂經濟開發區，看好的是該區的三個“獨一無二”：獨一無二的軟環境、硬環境以及發展氛圍。
金融創新 
雖然從傳統意義上看，臨沂在硬件環境上并不一定是最優的，但是，臨沂像一個急速發育的孩子，快速成長，將先天與后天的優勢迅速結合，形成合力。
開發區以北3公里，是魯南地區最大的航空港——臨沂機場；而緊鄰開發區周圍有連云港(9.83,-0.59,-5.66%)、青島港、日照港(4.13,0.01,0.24%)、嵐山港等港口群。兗石鐵路、同三鐵路兩條鐵路在此交會，京滬、日東、長深、青萊四條高速公路，眾多國道、省道在此相接；另一方面開發區具有配套完善的設施優勢。目前已形成了十縱十橫160公里的硬化道路，“七通一平”基本完備。這些都是王曉華口中的硬環境。
“僅強調傳統意義的硬環境建設肯定不夠，”南京大學黨委書記洪銀興(專欄)表示，在他看來，未來的開發區應該成為新技術的研發和孵化的聚集地，因此對創新的支持政策，便利的融資服務反而變成招商時須保證的“硬”環境。
徐福田表示，開發區對此一直不遺余力。其中在創新支持政策中，每年財政拿出不低于2500萬元，對企業技術改造擴建、自主創新等八個方面進行獎勵，去年企業完成的技改投資就高達39億元。
在融資服務方面，開發區不僅在財稅、土地方面加大優惠，引進金融機構，而且向銀行承諾：只要銀行及時與開發區溝通，開發區將千方百計幫助銀行化解不良資產，盡最大努力保證銀行在開發區的貸款不受損失。
其方法是開發區管委會直接或間接地介入。對開發區個別企業的銀行到期貸款，實在無力償還的，由管委會或擔保企業先代為償還，然后通過土地置換或招商方式進行盤活。例如，去年新麒新木業因資金鏈斷裂，被迫停產，所欠工商銀行(4.34,0.03,0.70%)的1100萬元貸款無法按時歸還，開發區立馬接手，協調三家企業分期歸還了到期貸款。據了解，目前，該企業已經由棗礦集團重組。
正是這種對金融機構的保障制度，讓金融機構進駐臨沂開發區的速度加快，發放貸款的速度也在加快。盡管自年初以來銀行放貸規模受到嚴格限制，開發區貸款仍然保持了較快的增長速度。數據顯示全區貸款余額138.51億元，同比增長49.7%。
除此之外，開發區對于企業服務也做到了極致，“一門受理、限時辦結、并聯審批、一口收費”的工作機制，凡區級權限內審批的項目，必須在接到申請之日起2個工作日內全部辦結，需市級以上審批的項目，爭取5個工作日內辦結，全面實現服務的提速、提效、提水平。
“星期六(11.19,0.03,0.27%)保證不休息，星期日休息不保證”，臨沂開發區的一位工作人員向記者表示，這就是他們的工作狀態。
投資參考 
　　區位優勢： 
地處長三角、環渤海經濟圈的結合點，南北交匯，海陸空兼濟。
比較優勢： 
商貿業：全國第二大商品貿易市場，十大商業中心城市，全市有7萬多家商業單位。年社會消費品總額超過600億元。
物流業：依托商貿優勢形成物流優勢。客流、物流、資金流、信息流內外雙向互動。有強大的物流產業，如一張乒乓球桌，從上海直接發往新疆需要運費320 元，從上海到臨沂需要30元，從臨沂轉新疆90元，總共只需要120元；一件棉拖鞋包裹，從浙江慈溪運往寧夏銀川30元，從慈溪轉經臨沂運往銀川總共只需要25元。
產業優勢： 
依托沃爾沃、山東重工等大型工程機械企業，在裝備制造業、工程機械制造業形成產業集聚。
政策環境： 
在技術創新領域 ，每年拿出不低于2500萬元，獎勵企業技術改造擴建、自主創新；在融資服務方面，加大財稅 、土地優惠引入金融機構，并承諾銀行，幫助其化解不良資產；辦事效率高，凡區級權限內審批的項目，必須在接到申請之日起2個工作日內全部辦結。需市級以上審批的項目，爭取5個工作日內辦結。
最大瓶頸： 
　　土地優勢不明顯。