山東淄博發力物流建設
2011-7-10 13:19:00 來源:網絡 編輯:56885 關注度:摘要:... ...
在淄博經濟發展史上,有一個絕對繞不開的話題——工業。
化工、建陶、冶金、鋼鐵、紡織……一類又一類的工業品種,無疑是十幾年來淄博經濟發展的重要發力點和絕對主角。看看工業對于淄博市經濟的貢獻,已是不言自明。
當轉方式調結構和自主創新層層深入到各個領域時,此時此刻,淄博經濟的發力點在哪里?答案很可能是物流。
如果說到2015年,物流業增加值達到450億元,占全市GDP比重達到10%以上,到2020年,物流業增加值達到800億元,占全市GDP比重達到12%以上。你會感到驚訝嗎?但這會成為現實。這組數字是來自北京中物聯物流規劃研究院參與淄博市物流產業發展規劃時,給該市物流產業初步測算出的目標值。
這么高比重的物流增加值怎么達到?轉型發展中,物流業該如何發揮舉足輕重的作用?淄博市物流業未來發展之路到底該如何走?
發展工業物流成為淄博特色
2011年5月4日青年節這天,“年輕”的物流業正式起航。《淄博市物流業發展規劃》(以下簡稱《規劃》)正式下發,這是淄博市出臺的第一個物流業專項規劃,這項規劃就像是“導航”,對該市物流業的今后發展指引了方向。
未來,淄博市將大力發展現代物流業。“十二五”期間,淄博市要加快轉方式調結構,實現老工業城市新的轉型發展,發展現代物流業是不可或缺的重要一環。同時加快發展現代物流業,是堅持內涵發展、提高經濟運行質量效益的必然要求,也是增強城市競爭力的必然要求。
與商貿物流相比,淄博的特色在于發展工業物流。發展現代物流業的目的也是為了促進制造業的發展。淄博地處魯中地區,有四通八達的交通網絡,有全省密度最高的67條鐵路專用線,同時作為工業城市,淄博市的大宗原材料和原產品的運輸密度也非常大,所以大力發展工業物流,使物流業和制造業聯動起來,才能推動制造業和物流業快速發展,提升淄博市物流業整體的發展水平和檔次。淄博發展物流就必須依托雄厚的制造業基礎為制造業提供更加完備的服務,這樣物流業才能得到長足發展。同時不能為了單純發展物流業來發展物流業,因為物流業屬于服務行業,要為淄博的制造業服務,為城鄉百姓的日常生活服務。處在齊魯化工物流園區正本物流,主要是靠鐵路運輸的物流企業。僅6年時間已經發展成為一家貨物運輸代理、倉儲、物流為主的大型企業。而這一區域正是淄博市依據城市總體規劃、全市產業布局、貨物流量和流向,規劃建設四大物流園區之一,其他三大物流園區分別是:魯中國際保稅物流園區、魯中公鐵聯運物流園區、魯中商貿物流園區。
正本物流是山東清源集團的子公司,清源集團董事長馬之清看著墻上的鐵路物流儲運項目鳥瞰圖告訴記者,淄博海關已經向青島海關和國家海關總署申報了油品及危化品的內陸公用型的保稅倉庫,正本物流全力打造集油品、危化品倉儲相結合的物流企業。
山東省正在建設五個煤炭基地,淄博市作為工業城市需要大量燃料和能源,正本物流正為此積極爭取其中一個煤炭交易平臺,同時現在還正和大連期貨交易市場聯合建設期貨交割倉庫……
不難想象,未來這里將是一個集保稅、倉儲、國內物流配送、進出口和轉口貿易于一體的大規模物流企業。
淄博市作為重化工城市,為生產銷售服務的物流業顯得尤為重要。為此,投資50億元,依托齊魯石化公司的齊魯現代物流港——化工專業物流中心在臨淄齊魯化工園區拉開建設大幕,目前,一期工程已經竣工,它成為北方最大的化工專業物流中心。
項目是現代物流業發展的重要載體。
構筑“一個核心、兩條軸線、四個組團”的物流布局
《規劃》對于淄博市現代物流業的發展藍圖有著清晰的設計,緊緊圍繞打造魯中“旱碼頭”這一目標,充分發揮淄博市區位優勢及公路、鐵路、管網密集的交通優勢及產業優勢,以加快建設“一個物流網絡、三個平臺、四個綜合物流園、五個物流中心和一批配送中心和專業市場”為核心,加快物流企業發展,建立完善的現代物流服務體系,不斷降低物流成本,提高物流效率,增強現代物流業對轉變經濟發展方式的支撐能力,努力把淄博市打造成為立足魯中、服務全國、聯通國際的區域性物流中心和魯中“旱碼頭”。
而為了這一目標,淄博市構建了科學合理的物流產業空間結構。根據全市物流需求空間分布特征,以及城鎮體系發展戰略、交通規劃及產業布局要求,在市域空間結構上構筑“一個核心、兩條軸線、四個組團”的物流布局。“一個核心”是以張店區為主體的物流核心區。“兩條軸線”是指由沿濟青高速、309國道、膠濟鐵路等東西向發展軸,以及沿濱博高速、張博附線等南北向發展軸。“四個組團”指北部國際綜合物流組團(高新區、桓臺縣)、東部化工物流組團(張店區、臨淄區、桓臺縣)、南部多式聯運物流組團(張店區、淄川區)和西部商貿物流組團(張店區、周村區)。
有了藍圖和框架,淄博市現代物流業的重點是打“地基”。這首先就是加快推進重點物流園區的建設。淄博保稅物流中心、齊魯化工物流園區、魯中公鐵聯運物流園區、魯中商貿物流園區是淄博市打造魯中物流“旱碼頭”的關鍵所在,對全市物流業發展起著重要的基礎和先導作用。而依托物流園區淄博市將采取“剝離轉型一批、提升做大一批、引進帶動一批”等方式,做大做強現代物流企業并策劃實施一批重點物流項目。
在《規劃》中,提出了淄博市現代物流業近期目標和遠期目標。2010年到2015年,淄博市物流業的發展目標是物流業增加值達到450億,占全市GDP比重達到10%以上。基本建成層次分明、設備完備的現代物流體系,物流業的專業化、社會化、國際化水平大幅提高,物流業成為新型優勢產業。
而沿著這個“足跡”一路前行,從2016年到2020年,淄博市的物流業增加值達到800億,占全市GDP比重達到12%以上。物流業的發展重心從注重量得擴張轉向質與量并重,極大服務創新力度,逐步提升物流服務層次。
為了實現這一目標,淄博市正在努力著。在未來的發展道路上,該市將加強交通設施和物流信息平臺建設、物流人才培養以及大力推廣應用先進物流技術。而為了鼓勵現代物流業發展,淄博市為此出臺很多相關政策,這些政策劃分的很細致,大到包括建立重點物流企業和重點物流項目認定制度,加大財政扶持力度,物流項目用地優惠政策,物流企業稅費優惠政策,小到優化城區物流專用車輛交通管理。而為了鼓勵物流發展,將進一步拓寬融資渠道,同時鼓勵物流企業爭創服務品牌,鼓勵制造業與物流業聯動發展。從這些政策中可以看出,淄博市對物流業的重視程度可見一斑。
魯中物流“旱碼頭”作用凸顯
5月10日,國家海關總署、財政部、國家稅務總局、國家外匯管理局聯合發文,批復同意設立淄博保稅物流中心,成為具有口岸功能、港口功能、貨物集散功能、保稅倉儲功能、國際國內貨物配送功能的綜合保稅區,這標志著從此魯中地區真正擁有了自己的“港口”。這是山東省內第3家保稅物流中心,也是目前國內唯一一家不依托海港、空港、河港的純內陸保稅物流中心。淄博真正擁有了“境內關外”的特殊監管場所,真正實現了將“港口”搬到了“家門口”。
據淄博海關負責人介紹,獲批后的淄博保稅物流中心可享受“進口貨物區內保稅、出口貨物入區退稅”的政策,國內貨物入區即可申請退稅,可大大緩解進口企業資金壓力、降低出口企業運營成本,提升企業參與國際競爭與合作的水平。
獲批的保稅物流中心位于淄博市高新區傅山工業園,一期規劃面積571畝,可提供保稅倉儲、國際物流配送、進出口貿易和轉口貿易、簡單加工和增值、口岸和出口退稅、物流信息處理等高端服務,將成為區域內綜合性、政策性保稅政策平臺和招商引資的重要平臺。
這樣淄博可以構建以保稅物流中心為平臺的“無水港”,利用其政策、功能優勢,吸引大型現代物流企業入駐開展第三方、第四方物流業務,有利于淄博市進一步打造國際物流集中心、采購配送中心,優化產業結構和經濟增長方式,提升淄博參與國際競爭的實力。
目前,淄博商貿物流園、魯中現代國際物流中心、淄博國際保稅物流中心、齊魯現代物流港、匯豐石化物流園等一批物流園區建設加快推進。淄博交運、山東外運、陸海聯運、和濟物流等物流企業依托淄博市產業優勢和地域優勢,采用多式聯運等多種現代物流方式,開拓物流市場,物流企業不斷發展壯大,第三方物流漸成規模。
打造魯中物流旱碼頭,已成為淄博經濟發展的又一引擎。