福建禁止新增經(jīng)營性普通公路
2011-7-1 12:44:00 來源:網(wǎng)絡(luò) 編輯:56885 關(guān)注度:摘要:... ...
福建將降低偏高的通行費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),禁止新增經(jīng)營性普通公路。6月30日,記者從省交通運(yùn)輸廳獲悉,經(jīng)省政府同意,29日省交通運(yùn)輸廳會(huì)同發(fā)改委、財(cái)政廳、物價(jià)局、監(jiān)察廳、省政府糾風(fēng)辦,聯(lián)合印發(fā)《福建省開展收費(fèi)公路專項(xiàng)清理工作的實(shí)施方案》。
據(jù)省交通運(yùn)輸廳有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,福建收費(fèi)公路專項(xiàng)清理工作于6月正式拉開序幕,計(jì)劃用1年左右的時(shí)間,全面清理公路超期收費(fèi)、通行費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)偏高等違規(guī)及不合理收費(fèi),堅(jiān)決撤銷收費(fèi)期滿的收費(fèi)項(xiàng)目,取消間距不符合規(guī)定的收費(fèi)站點(diǎn),糾正各種違規(guī)收費(fèi)行為,優(yōu)化海西公路通行環(huán)境。
還清貸款公路不再收費(fèi)
《實(shí)施方案》要求,6種違規(guī)設(shè)置或違規(guī)收費(fèi)的收費(fèi)公路項(xiàng)目(含獨(dú)立的公路橋梁、公路隧道),要立即停止收費(fèi),堅(jiān)決撤銷收費(fèi)站點(diǎn),拆除路面收費(fèi)設(shè)施,保障公路完好暢通。具體分別是:未經(jīng)省級人民政府批準(zhǔn)設(shè)置的收費(fèi)公路及收費(fèi)站點(diǎn);超過省級人民政府批準(zhǔn)期限收取通行費(fèi)的收費(fèi)公路及收費(fèi)站點(diǎn);已還清建設(shè)貸款(含有償集資款)的政府還貸收費(fèi)公路,以及既不屬于縣級以上地方人民政府交通運(yùn)輸主管部門利用貸款建設(shè),也不屬于國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)組織投資建設(shè)或依法受讓政府還貸公路收費(fèi)權(quán)的收費(fèi)公路;2004年11月1日起批準(zhǔn)立項(xiàng)的二級收費(fèi)公路;技術(shù)等級和里程規(guī)模不符合《收費(fèi)公路管理規(guī)定》的收費(fèi)公路;高速公路以及其他封閉式收費(fèi)公路上除省界及兩端出入口外,在主線上設(shè)置的公路收費(fèi)站點(diǎn)。
取消捆綁收費(fèi)行為
收費(fèi)公路及收費(fèi)站點(diǎn)的4種違規(guī)收費(fèi),要立即糾正并停止違規(guī)行為。具體分別是:收費(fèi)公路項(xiàng)目邊施工邊通車收取通行費(fèi)、未交工驗(yàn)收或交工驗(yàn)收不合格收取通行費(fèi)的,要立即停止收費(fèi)并進(jìn)行清理整頓;對公路收費(fèi)站點(diǎn)加收或代收城市道路通行費(fèi)等非公路收費(fèi)項(xiàng)目,以及收費(fèi)公路與非公路收費(fèi)項(xiàng)目實(shí)行捆綁收費(fèi)的,要立即停止加收或代收,取消捆綁收費(fèi)行為;對擅自變更公路收費(fèi)站點(diǎn)位置的要限期更正,限期內(nèi)未能更正的責(zé)令停止收費(fèi);對違規(guī)擠占、挪用以及超范圍使用政府還貸公路通行費(fèi)收入的,要嚴(yán)格依法追繳,確保全額用于償還建設(shè)貸款和養(yǎng)護(hù)管理,追繳資金后凡具備還清建設(shè)貸款條件的收費(fèi)公路應(yīng)立即停止收費(fèi)。
經(jīng)營性公路收費(fèi)不超過25年
對《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》實(shí)施前已經(jīng)依法批準(zhǔn)實(shí)施收費(fèi)或完成收費(fèi)權(quán)轉(zhuǎn)讓,但站點(diǎn)間距或收費(fèi)期限不符合《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》規(guī)定的3種收費(fèi)公路及收費(fèi)站點(diǎn),要制定并落實(shí)具體措施進(jìn)行規(guī)范,確保在2011年12月31日前符合《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》的規(guī)定。
其中,屬于非封閉式收費(fèi)公路的同一主線上,相鄰收費(fèi)站點(diǎn)的間距少于50公里的,要限期調(diào)整站點(diǎn)位置或撤并部分站點(diǎn),使站點(diǎn)間距符合《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》的規(guī)定;屬于對經(jīng)省人民政府依法批準(zhǔn)實(shí)施收費(fèi),但收費(fèi)期限不符合規(guī)定(即政府還貸公路收費(fèi)期限不超過15年,經(jīng)營性公路收費(fèi)期限不超過25年,實(shí)行統(tǒng)貸統(tǒng)還的政府還貸收費(fèi)公路收費(fèi)年限按照償還完貸款即停止收費(fèi)的原則執(zhí)行)的;屬于經(jīng)省人民政府依法批準(zhǔn),轉(zhuǎn)讓政府還貸公路收費(fèi)權(quán)延長收費(fèi)期限超過5年或累計(jì)收費(fèi)期限的總和超過20年,以及轉(zhuǎn)讓經(jīng)營性公路收費(fèi)權(quán)延長收費(fèi)期限或累計(jì)收費(fèi)期限的總和超過25年的,要調(diào)整收費(fèi)期限,使累計(jì)的收費(fèi)期限總和符合規(guī)定。
暫停審批收費(fèi)公路資產(chǎn)上市
《實(shí)施方案》還要求降低偏高的公路收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。對通行費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)偏高、經(jīng)營收益過高、社會(huì)反映集中的收費(fèi)公路,由省人民政府組織有關(guān)部門,按照經(jīng)營性公路收回投資并有合理回報(bào)、政府還貸公路按期還貸并滿足養(yǎng)護(hù)管理資金需求的原則降低通行費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)完善公路計(jì)重收費(fèi)辦法,確保合法裝載車輛通行費(fèi)負(fù)擔(dān)有所減輕。
為確保并鞏固清理成果,省交通運(yùn)輸廳等五部門聯(lián)合要求,清理期間要從嚴(yán)審批新的一級及以下普通公路收費(fèi)項(xiàng)目,暫停審批收費(fèi)公路資產(chǎn)上市融資和境外企業(yè)收購國有收費(fèi)公路資產(chǎn)。對一級及以下普通公路改擴(kuò)建的,不得延長收費(fèi)期限。禁止新增經(jīng)營性普通公路。