太原鐵路局新格局拓寬可持續發展之路
2011-6-17 13:44:00 來源:網絡 編輯:56885 關注度:摘要:... ...
圍繞鐵道部黨組提出的多元化經營戰略,太原鐵路局在加強運輸組織、提高運輸效率、大力發展客貨運輸核心業務的同時,分系統調研,分層次論證,分步驟推進,積極探索構建多元化經營的新格局,為可持續發展拓寬了道路。
按照主輔業經營一體、優勢互補、責任共擔、利益共享的總體思路,實行各多經企業的業務和效益由鐵路局業務處室與多經處雙重管理的模式。太原局對站 -
段多經企業實行鐵路局直屬公司與站段雙重管理,人員歸屬不變,日常管理歸站段,經營核算歸直屬公司,實行站段與直屬公司一體化考核,所產生的收益全部或大部分返還給站段,調動站段開展經營工作的積極性,實現多經企業與運輸主業同步推進、同步發展。
加強內部管理。太原局建立收支稽查制度,在涉運企業中探索直屬公司資金集中管理模式,試行財務主管委派制度,建立健全多經企業經營業績、路風管理、安全生產等 “紅線”管理辦法;建立與市場接軌的工資分配和獎勵機制,探索實行經理年薪制和公司高管人員入股分紅制,實行營銷人員保底不限高的獎勵分配制;轉變主業到多經企業的單向流動機制,根據人員素質和特長,打破干部職工身份界限,建立雙向交流的良性用工機制,按崗定薪、按效取酬;試行多經企業全成本核算,將使用的房屋、土地、設備、機具等全部納入成本核算,促進多經企業精細管理和經營;以提高產業集中度為原則,有計劃、有步驟地對全局多經企業進行合理重組。
力促多經企業融入鐵路大物流,側重于延伸運輸產業鏈條,開拓新的物流服務市場。太原局通過強化鐵路貨運一體化服務功能,形成統一受理倉儲、搬運、裝卸、包裝、配送的服務保障體系,加快由傳統 “站到站”位移服務向“門到門”現代物流服務轉變。
支持多經企業開辦客票代售點,特別是在無鐵路的區縣,做到布局合理。太原局支持多經企業采取自營或招租等方式,引進知名品牌,參與新建客站的商業開發。他們充分利用現有車站食堂、客運段旅服車間等資源,開展站車餐飲經營活動;開發文化傳媒產業,支持多經企業開發站車場地、客服設施、客車車體等廣告資源,拓展廣告業務,設計、生產、銷售具有鐵路及沿線地域文化特色、紀念意義的紀念品等。他們還通過招標的方式,優先支持多經企業承擔保潔洗滌業務。
研究山西省綜改試驗區建設等相關政策,用好用活優惠政策,規避政策風險。太原局通過與相關企業聯營、在銷售環節進行投資等方式積極占領路內市場,并不斷開發路外市場。他們鼓勵通過多元經營的形式,利用車輛檢修資源,與地方鐵路單位開展車輛運營維護、定期檢修、技術服務等方面的合作,承攬自備車檢修業務。他們還允許機務段在完成運輸任務的同時,利用閑置機車開展出租業務;鼓勵運用大機資源和工電人力、技術資源,在維護好基礎設施和確保安全的前提下開展經營活動。他們采取土地資產出租、置換、調整等方式,進一步開發利用鐵路土地資源。與此同時,他們充分發揮科研所的作用,真正按照市場化運作機制,激發科研人員的研發熱情。