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廣佛肇經濟圈 打通“三通道” 推進一體化

2011-5-7 11:05:00 來源:網絡 編輯:56885 關注度:
摘要:... ...
廣佛肇經濟圈第二次市長聯席會議在佛山召開 萬慶良李貽偉郭鋒出席并講話 

  “廣佛肇三市同飲一江水,同是一家人。一家人就要進一家門,說一家話,辦一家事。當前要迅速打通感情通道、交通通道、信息通道,加快推進廣佛肇一體化。” 萬慶良 

  “千金買屋,萬金買鄰’。廣佛肇是好鄰居、好兄弟,合作讓大家互利共贏,三個城市都嘗到了甜頭。” 李貽偉 

  “廣佛肇三地緊密合作,加快推進,區域綜合競爭力不斷提升,共同開創出規劃共治、交通共聯、產業共興、生態共建的合作格局,成效非常明顯。” 郭鋒 

  ● 《廣佛肇經濟圈發展規劃(2010-2020年)》將廣佛肇經濟圈定位于“珠三角一體化發展先行區、全國深化改革與科學發展試驗區、國家重要綜合性門戶區域、國際性現代服務業中心和先進制造業基地、廣東宜居城鄉建設示范區”。 

  ● 廣佛肇經濟圈發展力求“兩年內實現項目全面合作,五年實現制度體制協調,十年實現經濟圈全面大融合”。 

  ● 2011年度重點工作計劃安排了46項重大項目作為三市合作工作重點,其中年內完成8項、啟動15項、推進23項。項目涉及重點發展規劃、重點基礎設施、重點產業協作、重點對接政策、重點聯合行動等五個方面。 

  廣佛肇經濟圈第二次市長聯席會議昨日上午在佛山舉行,會議研究審議了《廣佛肇經濟圈發展規劃(2010-2020年)》(以下簡稱《發展規劃》)和《廣佛肇經濟圈2011年度重點工作計劃(送審稿)》(以下簡稱《2011年工作計劃》),并對下一階段工作進行部署。會議由佛山市市長李貽偉主持,廣州市市長萬慶良、佛山市市長李貽偉、肇慶市市長郭鋒分別在聯席會議上發言。三市市領導鄔毅敏、周天明、劉惠祥,以及三市市長聯席會議成員、有關區(縣級市)、有關單位主要負責人參加了會議。 

  會議聽取了市長聯席會議辦公室關于《廣佛肇經濟圈2009-2010年度重點工作計劃》(以下簡稱《2009-2010年工作計劃》)執行情況以及交通運輸、產業協作、環境保護、旅游合作和教育培訓等5個專項規劃編制情況和建立重大新聞聯合發布制度情況匯報。截至去年底,《2009-2010年工作計劃》總體執行良好,37個重點合作項目中有35個項目按年度計劃順利推進,其中“公共衛生服務對接”、“編制《廣佛肇經濟圈發展規劃》”、“環境應急監測演練”、“主體功能區劃對接”、“廣肇高速二期”、“廣賀高速”等9個項目完成或基本完成,其他項目按計劃啟動或全力推進。5個專項規劃編制和建立重大新聞聯合發布制度情況總體較為順利。除交通運輸專項規劃比原定計劃滯后外,產業協作、環境保護、旅游合作和教育培訓4個專項規劃已出成果,建立重大新聞聯合發布制度也于去年8月完成。 

  會議審議并原則通過了《發展規劃》,規劃將廣佛肇經濟圈定位于“珠三角一體化發展先行區、全國深化改革與科學發展試驗區、國家重要綜合性門戶區域、國際性現代服務業中心和先進制造業基地、廣東宜居城鄉建設示范區”,總體目標是“建設經濟圈、生活圈、生態圈協同發展的幸福廣佛肇,實現世界級經濟、多元化生活、可持續生態的有機統一”,力求“兩年內實現項目全面合作,五年實現制度體制協調,十年實現經濟圈全面大融合”。按照會議審議意見,《發展規劃》將按照市長聯席會議討論意見修改完善后,以三市政府名義印發實施。 

  《2011年工作計劃》篩選安排了46項重大項目作為年內三市合作工作重點,其中年內完成8項、啟動15項、推進23項。項目涉及重點發展規劃、重點基礎設施、重點產業協作、重點對接政策、重點聯合行動等五個方面,明確了每項工作的主要內容及落實措施、牽頭責任單位和完成時間。 

  萬慶良指出,自從2009年汪洋書記創造性地提出在珠三角地區建設“廣佛肇、深莞惠、珠中江”三個經濟圈的戰略構想以來,廣佛肇三市共同努力,廣佛肇經濟圈建設形成了共識,增進了感情,搭建了平臺,打造了機制,落實了項目,取得了階段性重大進展和重要成果,在六個方面實現新突破:一是區域綜合經濟實力有新突破;二是一體化規劃體系有新突破;三是產業協同發展有新突破;四是綜合交通體系有新突破;五是區域環境質量有新突破;六是公共服務一體化有新突破。 

  萬慶良說,目前推進廣佛肇經濟圈建設過程中,在區域綜合經濟實力、合作規劃約束作用、行政區劃融合、合作層次深度、政策權限五大方面仍存在差距。下一階段及未來5-10年內,廣佛肇經濟圈的合作發展應貫徹落實科學發展觀,堅持以人為本,讓三市人民受益,從而實現優勢互補、資源共享、共同發展的目標。要科學界定三市的戰略定位、發展目標、區域分工,形成差異化、品牌化、特色化的發展格局。要樹立一家人的意識和一盤棋的思想,同飲珠江水,面向全球化,圍繞新產業群、新人才群、新城市群的戰略定位,既要一體化又要差異化,既要同城化又要特色化,加快推進廣佛肇經濟圈發展。 

  “廣佛肇三市同飲一江水,同是一家人。一家人就要進一家門,說一家話,辦一家事。當前要迅速打通感情通道、交通通道、信息通道,加快推進廣佛肇一體化。”萬慶良強調,下一階段應重點推進落實八大任務。一是建設一體化的基礎設施體系。要建立高速、快捷、綠色、高度一體化的綜合交通運輸體系,形成開放、互通、共享的信息體系。深化口岸管理與服務協作,建設廣佛肇一體化的區域通關平臺。二是構筑世界級的現代產業體系。要充分發揮三市的比較優勢,發展各具特色的產業,構建合作共贏的一體化發展格局。堅持高端發展戰略取向,提高自主創新能力,打造以現代服務業為引領、以先進制造業為主體、以生態都市型農業為基礎的世界級現代產業體系。三是維護可持續的區域生態環境。包括倡導低碳發展模式、建設區域綠色屏障、保障資源永續利用、聯合防治環境污染等四個主要方面。四是營造高品質的生活居住空間。堅持以人為本,構筑多層次的住房供應與保障體系,實現居者有其屋并進一步向居者“優”其屋發展。開展宜居城鄉創建活動,完善多層次的綠道建設,構建城鄉一體的開敞空間體系,塑造各具特色的宜居城鄉。五是促進全方位的城鄉協調發展。促進公共資源在城鄉之間均衡配置、生產要素在城鄉之間自由流動,率先形成城鄉一體化發展新格局,成為廣東省城鄉統籌發展的示范區。六是加強多元化的和諧社會構建。優化公共服務體系、健全社會保障體系、強化社會安全體系,加強警務合作,保障居民幸福生活,創立全國高水平、高品質的社會建設示范區。七是打造國際性的嶺南文化中心。建設“文化廣佛肇”,面向全球化,吸收世界先進文化元素,創新文化發展模式,打造具有國際影響力的區域文化中心。三市加強合作提供更多文化產品,滿足居民日益增長的精神文化需求。八是深化多層次的開放合作格局。搭建對三市外開放共同平臺,通過活動項目打造對外開放品牌,建立對外開放聯動機制,構建接軌世界、服務全國、內外聯動、互利共贏的開放型經濟新格局。 

  李貽偉以朋友買別墅后,隔壁鄰居種樹導致采光受影響的例子,生動說明“千金買屋,萬金買鄰”的道理。他說:“廣佛肇是好鄰居、好兄弟,經過了幾年的努力,合作讓大家互利共贏,三個城市都嘗到了甜頭。我現在常去白云山、鼎湖山,以前好像是去另外一個城市,但現在感覺是一家人,格外親切。政府之間加強合作,將起到一種示范帶動效應,使群眾之間、企業之間流動也多起來。‘動起來,更精彩’,廣佛肇經濟圈減少了流動的成本和障礙”。他表示,佛山市在思想上高度重視,在行動上積極支持廣佛肇經濟圈建設,將主動與廣州、肇慶溝通,通過推進實施未來10年的發展計劃,讓廣佛肇經濟圈成為珠三角一體化發展先行區。 

  郭鋒表示,在珠三角一體化發展的推動下,在廣州、佛山“老大哥”的輻射帶動下,肇慶經濟社會發展邁上了新臺階,但與廣佛兩市相比仍有較大差距。不斷推進和深化合作,是廣佛肇經濟圈建設的關鍵。下一階段,要重點抓好三方面工作:一要全面落實《廣佛肇經濟圈發展規劃》,以規劃引領一體化發展,爭取立項建設肇慶與白云國際機場連接道路;二要以共建經濟合作區為突破口,推進廣佛肇合作縱深發展,建議三市共同在肇慶懷集縣規劃共建經濟合作區;三要突出抓好今年46個重點合作項目的落實,對于進展緩慢的項目要及時報請所在地政府協調推進,全力保障高質高效完成各項目標任務。 
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