站在金牛山107國道和312國道交會處的立交橋上，往東北方向放眼望去，只見昔日沉寂的低丘荒山到處機器轟鳴，土崗?fù)莸乇幌鞯吞钇剑�一座座�?biāo)準(zhǔn)化廠房和辦公大樓悄然聳起。“20多個大項目慕名入駐，合同金額55.1億元，完成固定資產(chǎn)投資26億元，實現(xiàn)稅收1.28億元，新增就業(yè)人口14000人，集聚區(qū)新增建成區(qū)面積2.46平方公里，已有3個億元以上、兩個5000萬元以上的項目建成投產(chǎn)，金牛物流產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)僅用一年六個月就取得了如此顯著的成績。”浉河區(qū)委書記霍勇在談到該區(qū)的金牛物流產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)和發(fā)展時，滿臉自信和自豪。
準(zhǔn)確定位
金牛物流產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)位于信陽市中心城區(qū)西北部，園區(qū)南部已成為信陽市中心城區(qū)的一部分。集聚區(qū)距離市委、市政府所在地僅4000米，距離信陽火車站僅3000米，距離寧西鐵路貨運編組站50公里，區(qū)位優(yōu)勢得天獨厚。可謂“立中原而通八方，居腹地而達九州”，處在承東啟西、南連北達的中心區(qū)域，東臨沿海發(fā)達地區(qū)，西居中西部貿(mào)易前沿，已成為東西南北人流、物流的集散地。金牛物流產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)正在成為一個北上中原、南下江南、東進吳越、西入陜川的商貿(mào)物流中心。
    展開信陽市中心城區(qū)交通圖，金牛物流產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)交通優(yōu)勢便一目了然。集聚區(qū)東臨京廣鐵路，西至107國道，南起信陽市新馬路，北至寧西鐵路貨運編組站，規(guī)劃總面積9.86平方公里。107國道和312國道縱貫園區(qū)，京廣鐵路和寧西鐵路在園區(qū)交匯，京珠高速和滬陜高速環(huán)區(qū)而過，南距武漢天河機場1.5小時車程，北距新鄭國際機場2小時車程，便利的交通設(shè)施為集聚區(qū)商貿(mào)往來、物資運輸、信息交流創(chuàng)造了條件。金牛物流產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)作為信陽市交通樞紐和商貿(mào)物流中心已經(jīng)顯現(xiàn)。
正像郭市長瑞民到金牛物流產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)現(xiàn)場辦公時說的那樣：“之所以把信陽市商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)放在金牛物流產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，市委、市政府是經(jīng)過充分而慎重地考慮的，我們當(dāng)初就是看重金牛物流產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)區(qū)位、交通和資源優(yōu)勢，具備發(fā)展商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)的良好基礎(chǔ)和條件。”一語中的。金牛物流產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)從規(guī)劃到建設(shè)，始終圍繞商貿(mào)物流主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)定位。集聚區(qū)立足自身區(qū)位交通優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和發(fā)展條件，堅定不移地圍繞商貿(mào)物流這一產(chǎn)業(yè)定位，大力發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)物流業(yè)和與此息息相關(guān)的加工配送業(yè)，不斷培養(yǎng)和壯大商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)集群。目前，投資3.2億元占地154畝的金牛家居用品物流園和投資1.5億元占地120畝的億隆全盛印刷產(chǎn)業(yè)園已經(jīng)建成投產(chǎn)，投資17億元占地850畝的金牛物流園區(qū)“豫南城”建設(shè)項目和投資13.8億元占地600畝的上海晟三鋼材物流交易市場項目已開工建設(shè)，投資5億元的金牛物流信息港正在如火如荼的建設(shè)中。
定向招商
金牛物流產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)把招商引資作為一舉應(yīng)多變的關(guān)鍵舉措，不斷加大招商引資力度，著力加強與知名企業(yè)的戰(zhàn)略合作，緊緊圍繞提升集聚區(qū)商貿(mào)物流功能，引導(dǎo)企業(yè)向產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)聚集，呈現(xiàn)出了支撐有力、特色鮮明、配套協(xié)作、集聚發(fā)展的良好態(tài)勢。浉河區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥帶隊，先后數(shù)十次北上北京、天津，南下廈門、深圳、臺州，西入成都、重慶，東到上海、溫州等地考察、洽談，登門拜訪企業(yè)老總和企業(yè)總部。2011年4月21日，區(qū)委書記霍勇親自到上海拜訪晟三物資有限公司，雙方就在金牛物流產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)投資進行了深入坦誠交流。寬松的環(huán)境、優(yōu)厚的政策使該項目順利在信陽第十九屆茶文化節(jié)期間正式簽約，該項目占地600畝，總投資13.8億元，項目建成后將覆蓋鄂豫皖三省，成為豫南地區(qū)最大的鋼貿(mào)物流企業(yè)。
    以“惠”引商。“凡是省市出臺的優(yōu)惠政策，在金牛物流產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)全部可以享受，項目建成投產(chǎn)后，承諾的相關(guān)優(yōu)惠待遇全部兌現(xiàn)。”談及招商引資的優(yōu)惠政策，區(qū)長邵春杰堅定地說。投資5億元的金牛物流信息港項目正是看中金牛集聚區(qū)的優(yōu)惠政策，通過充分比較，2010年9月份選擇落戶金牛物流產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。以“情”留商。前往金牛產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)考察的客商，進入浉河區(qū)后，給予全程提供貴賓服務(wù)。河南長通倉儲有限公司總裁馮藝元身有感觸地說：“當(dāng)初來浉河區(qū)投資考察，沒想到?jīng)负訁^(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)能親自陪同，而且提供了周到細致地服務(wù)，充分體現(xiàn)了浉河區(qū)對外來投資的重視，也是我決心在金牛物流產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)投資的原因”。投資1億元占地35畝的信陽長通倉儲公司通訊器材配送中心項目很快就落戶金牛物流產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，現(xiàn)正在如火如荼地建設(shè)，該項目6月份就將建成投產(chǎn)，項目全部建成后，可安排就業(yè)500余人，預(yù)計年產(chǎn)值8000萬元。以“誠”感商。浉河區(qū)承諾對落戶金牛產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的項目，企業(yè)只負責(zé)建設(shè)生產(chǎn)，其他一切手續(xù)由金牛產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的首席代辦員全程代辦。上海方園輕鋼結(jié)構(gòu)住宅房屋生產(chǎn)和冷彎型鋼生產(chǎn)線項目正是被浉河區(qū)坦誠的交流、保姆式的服務(wù)所打動，最終決定落戶金牛物流產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
優(yōu)惠的政策和良好的服務(wù)，吸引大批項目紛紛入駐金牛物流產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。2010年以來，金牛物流產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)招商引資項目23個，合同金額64.5億元，其中10億元以上項目2個，5億元以上的項目1個，億元以上的項目10個，落地在建項目17個。在談即將落地項目6個。金牛物流產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)在定向招商上也經(jīng)歷了陣痛，兩年來，像投資12億元年產(chǎn)十萬噸L—乳酸生產(chǎn)線項目這樣的十幾個總投資達20.6億元不符合集聚區(qū)產(chǎn)業(yè)政策的項目被拒之門外。
項目帶動
    金牛物流產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)把項目建設(shè)作為保增長、增后勁、促跨越的有效抓手，切實加大協(xié)調(diào)服務(wù)力度，入駐項目建設(shè)形成蒸蒸日上、千帆競發(fā)的可喜局面。對入住項目實行全程代辦制。集聚區(qū)選派兩名專職人員為客商提供各種咨詢，代理辦證、辦照以及用地、組織機構(gòu)代碼、工商、立項、建設(shè)規(guī)劃、環(huán)評等各種項目開工前的手續(xù)，承諾將代辦領(lǐng)取的證照、批準(zhǔn)文件及代辦過程中領(lǐng)取的各種材料，在承諾期限內(nèi)直接送達客商手中，目前已入駐的21個項目的手續(xù)全部由集聚區(qū)代辦。在建項目實行處級、科級干部包保制。集聚區(qū)每個在建項目都有一名處級和科級干部包保，包保領(lǐng)導(dǎo)要深入施工一線、現(xiàn)場護駕，及時協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)中遇到的麻煩和困難。投產(chǎn)項目實行跟蹤服務(wù)制。成立投產(chǎn)項目跟蹤服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組，建立投產(chǎn)項目跟蹤服務(wù)臺賬，明確專人跟蹤服務(wù)。中南家俱城投產(chǎn)運營后，商戶普遍反映入口較窄，影響經(jīng)營效果，浉河區(qū)立即成立以區(qū)紀(jì)委書記為組長的拆遷領(lǐng)導(dǎo)小組，限期拓寬通道，解決企業(yè)發(fā)展后顧之憂。集聚區(qū)對所有入駐項目從洽談到投產(chǎn)提供“零距離”、“零阻礙”、“無縫隙”、“保姆式”服務(wù)。為加快項目建設(shè)，金牛物流產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)大膽探索BT、BOT、PPP和土地置換等市場化運作模式，積極引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)和民間資本投向集聚區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化廠房和安置小區(qū)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，已引進社會資金5.5億元；集聚區(qū)先后搭建了3個投融資平臺，融資3400萬元，全部用于集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。同時，集聚區(qū)將道路、標(biāo)準(zhǔn)化廠房、公租房等固定資產(chǎn)注入投融資平臺，把不動產(chǎn)變?yōu)榛钯Y產(chǎn)；積極爭取市區(qū)中小企業(yè)貸款擔(dān)保中心的支持，已為信陽中隆置業(yè)有限公司爭取貸款500萬元，解決了企業(yè)燃眉之急，加快了項目建設(shè)進度，6月底，由信陽中隆置業(yè)有限公司承建的3萬平方米標(biāo)準(zhǔn)化廠房將交付使用。
截目前，中南家具城、信陽升暉紡織有限公司、瑞奇園藝有限公司等64家企業(yè)已入駐金牛物流產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。其中，2010年以來入駐的億隆全盛印刷投資公司信陽印刷工業(yè)園、銀光機械擴產(chǎn)項目、核信恒達暖貼建設(shè)項目、信陽紅房子食品加工基地項目、金牛家居用品物流園項目等五個項目已建成投產(chǎn)，信陽長通倉儲公司通訊器材配送中心等3個項目即將建成投產(chǎn)。
“百舸爭流千帆競，敢立潮頭勇者先”區(qū)長邵春杰說：“雖然金牛物流產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)起步晚，但是下一步我們將心往一處想、勁往一處使，立足于‘拼’、著眼于‘搶’、落腳于‘干’、求效于‘快’，有決心有信心讓金牛物流產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)后來居上，讓一個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)明晰、功能配套齊全、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理、輻射范圍廣闊的豫南商貿(mào)物流中心由理想變成現(xiàn)實。”