“可別小看這一個拖頭，它可以拖帶10艘千噸級貨船組成的拖駁船隊，運(yùn)量相當(dāng)于4列火車，500輛20噸的大貨車。”近日，在京杭大運(yùn)河沿線，江蘇省航道局工作人員指著航行經(jīng)過的拖駁船隊介紹。
當(dāng)天，國家內(nèi)河高等級航道“十二五”期建設(shè)啟動儀式在湖北、江蘇、廣西同時舉行，標(biāo)志著長江等內(nèi)河水運(yùn)“國家戰(zhàn)略”正式啟動。
省交通運(yùn)輸廳航道局局長董文虎說，“國家戰(zhàn)略”啟動，將為江蘇內(nèi)河航道建設(shè)帶來新一輪機(jī)遇。
綠色水運(yùn)，開辟經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“黃金水道”
橫貫東西的長江，溝通南北的京杭大運(yùn)河，是江蘇內(nèi)河水運(yùn)的主航道。
運(yùn)量大、占地少、能耗低、污染小，“國家戰(zhàn)略”的啟動，讓更多的人開始關(guān)注低調(diào)的“綠色水運(yùn)”。據(jù)測算，在資金投入方面，形成同樣的運(yùn)輸能力，航道、鐵路、公路的基建投資比例為1∶3∶7；在運(yùn)輸成本方面，水路僅相當(dāng)于公路的1/7、鐵路的1/3。
事實(shí)上，瀕江臨海、河湖密布的江蘇，素有舟楫之利，平均每年完成的水路貨運(yùn)量和周轉(zhuǎn)量分別占全省社會運(yùn)輸總量的1/4和2/3以上。特別是在煤炭、礦建材料運(yùn)輸方面，水運(yùn)一直處于主導(dǎo)地位，每年都要承擔(dān)全省煤炭消耗量的六成、礦建材料的八成，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有力支撐。
從世界范圍看，大江大河均是重要的經(jīng)濟(jì)增長軸。我省也不例外。統(tǒng)計表明，江蘇沿江經(jīng)濟(jì)帶完成的GDP占全省的80%、進(jìn)出口總額占全省的95%，這其中，運(yùn)量相當(dāng)于目前滬寧鐵路運(yùn)量11倍的長江水運(yùn)發(fā)揮了舉足輕重的作用。
航道建設(shè)做“加法”，物流成本做“減法”
河流要最大限度地發(fā)揮出水運(yùn)優(yōu)勢，就需要在航道建設(shè)上下功夫。
以流淌千年的京杭大運(yùn)河為例，長期以來，因航道淤淺、橋梁低矮，堵?lián)鯏嗪绞录�屢屢發(fā)生，增加了大量的時間和物流成本。
“十一五”，江蘇投資100億元對京杭大運(yùn)河進(jìn)行改線擴(kuò)容。至去年底，蘇北運(yùn)河經(jīng)過6年建設(shè)，全線達(dá)到二級航道標(biāo)準(zhǔn)；蘇南運(yùn)河常州段等部分地區(qū)率先達(dá)到三級航道標(biāo)準(zhǔn)。“二級航道，意味著2000噸級船舶可全天候通航，這是國內(nèi)僅次于長江的高等級航道；而三級航道，則可以滿足千噸級船舶通航條件。”省航道局萬江波解釋說。
走蘇南航線已20多年的淮安船民李加艾告訴記者，航道改造前，一到鎮(zhèn)江就要打聽常州段的情況，怕堵啊。而說起新運(yùn)河，鹽城船民陳長林滿臉笑意：“新運(yùn)河里‘三幫來三幫去’都不用擔(dān)心，相當(dāng)于高速公路6車道。”
得益的何止是行船人？對于沿河企業(yè)而言，航道建設(shè)“做加法”，直接帶來了他們物流成本“做減法”。淮鋼特鋼儲運(yùn)處處長項(xiàng)煥斌告訴記者，蘇北運(yùn)河三改二后，可通行的船舶從千噸以下的小船換為2000噸大船，港口作業(yè)的效率提高了20%，每年節(jié)約費(fèi)用達(dá)300多萬。更讓他們驚喜的是，大船清倉時物料損耗也大大低于小船，“這方面節(jié)約的錢，估算一年可達(dá)1500多萬！”
機(jī)遇疊加，江蘇內(nèi)河航道建設(shè)將提速
近年來，江蘇將加快和加強(qiáng)內(nèi)河水運(yùn)發(fā)展作為加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的重要措施。省政府專門制定出臺《關(guān)于加快水運(yùn)發(fā)展的意見》。“十一五”期間，全省除長江以外的內(nèi)河航道建設(shè)投資首次突破150億元。
不過，目前江蘇內(nèi)河航道基礎(chǔ)設(shè)施供給尚不能滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需求，許多航道仍處于天然狀態(tài)，特別是高等級航道所占的比例偏低。據(jù)預(yù)測，2015年江蘇內(nèi)河貨物運(yùn)輸量將達(dá)到6.7億噸。加快發(fā)展內(nèi)河水運(yùn)，成為社會各界的共同期盼。
“十二五”開局，長江12.5米深水航道上延至南京進(jìn)入實(shí)質(zhì)運(yùn)作；長江等內(nèi)河航運(yùn)“國家戰(zhàn)略”正式啟動。這雙重機(jī)遇的疊加，必將助推江蘇內(nèi)河航道建設(shè)駛?cè)肟燔嚨馈Ｎ沂∶鞔_，到2020年建成以長江、京杭大運(yùn)河為主軸，以三級航道為主體的“兩縱四橫”3455公里高等級干線航道網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)千噸級船舶通達(dá)所有省轄市。
一幕水運(yùn)大省向水運(yùn)強(qiáng)省蝶變的大劇，正在江蘇大地激情上演。