陽春三月，云南公路開發(fā)投資有限責(zé)任公司（云南公投） 
　　所屬的云嶺養(yǎng)護(hù)綠化公司、云嶺路橋公司和負(fù)責(zé)營運(yùn)管理的8個(gè)管理處積極行動(dòng)起來，從熱帶雨林的西雙版納到滇西北的大理、麗江，從中越邊境的河口到烏蒙山的水富，從“入滇鎖鑰”的勝境關(guān)到滇川交界的攀枝花，從滇桂交界的羅村口到哀牢古國保山，從昆曼大通道的思小、小磨公路到滇西的楚大大保高速公路，全省2500多公里的高速公路養(yǎng)護(hù)戰(zhàn)線上，無論是路面養(yǎng)護(hù)、邊坡清理、護(hù)欄清洗還是收費(fèi)員的文明服務(wù)，迎國檢的沖刺工作正在熱火朝天地進(jìn)行著。 
　　將迎檢工作轉(zhuǎn)變?yōu)檎�府行�?nbsp;
　　目前，云南省高速公路通車?yán)锍桃堰_(dá)2500多公里。有的高速公路已經(jīng)運(yùn)營了10多年。專家分析，“云南高速公路是典型的山區(qū)高速公路，地質(zhì)復(fù)雜，橋隧多，路面使用不堪負(fù)重，提早進(jìn)入老齡化，養(yǎng)護(hù)工作已經(jīng)到了關(guān)鍵時(shí)期。” 
　　“為了給群眾提供良好的通行環(huán)境，我們花了很大力氣”。云南公路開發(fā)投資公司黨委書記、董事長郝蜀東說，“這次國檢恰逢云南公投成立五周年，這也是檢閱我們養(yǎng)護(hù)管理實(shí)際水平的好機(jī)會(huì)。” 
　　此次迎檢工作云南省做了充分的準(zhǔn)備，可謂是“高度重視，高效組織”。云南省政府分管交通工作的副省長劉平多次聽取省交通運(yùn)輸廳、省公路投資公司關(guān)于迎國檢的工作匯報(bào)，并在全省交通工作會(huì)上要求各地政府、交通公路部門要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)管理的重要意義，提高認(rèn)識(shí)，明確責(zé)任，全力落實(shí)好高速公路迎檢任務(wù)。省交通運(yùn)輸廳楊光成廳長要求，切實(shí)抓好迎國檢工作，對照國檢標(biāo)準(zhǔn)逐項(xiàng)檢查落實(shí)、整改完善，力爭云南在全國排位有所提升。 
　　去年年初，云南公投成立了“迎檢”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定并下發(fā)了《高速公路迎檢實(shí)施方案》將各下屬單位“迎檢”工作任務(wù)細(xì)化至每月，明確主管領(lǐng)導(dǎo)、具體負(fù)責(zé)人、工作標(biāo)準(zhǔn)、完成時(shí)限等。工程養(yǎng)護(hù)部門將每月工作任務(wù)細(xì)化，作為考核的主要指標(biāo)。 
　　各級地方政府成立以一把手掛帥的迎“國檢”領(lǐng)導(dǎo)小組，召開由沿線政府和相關(guān)部門人員參加的動(dòng)員會(huì)，確保了迎檢工作領(lǐng)導(dǎo)有力，營造了迎檢工作的良好氛圍，讓迎檢工作由單一的交通部門行為轉(zhuǎn)變?yōu)檎�府行為�?nbsp;
　　“五化管理”為主線 
　　國檢是一種手段，最終目的是推動(dòng)公路管理工作得到提高。云南目前高速公路大部分屬于云南公投管理，公司高速公路管理養(yǎng)護(hù)水平直接體現(xiàn)了云南省高速公路管理養(yǎng)護(hù)水平。 
　　公司以“五化管理”即發(fā)展理念人本化、項(xiàng)目管理專業(yè)化、工程施工標(biāo)準(zhǔn)化、管理手段信息化、日常管理精細(xì)化為主線，從各個(gè)環(huán)節(jié)和細(xì)節(jié)入手，切實(shí)將基礎(chǔ)性工作抓緊抓實(shí)。突出抓好精細(xì)化管理，規(guī)范工作流程，加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)管理人員教育培訓(xùn)，提高養(yǎng)護(hù)管理工作人員的技能，使之熟悉養(yǎng)護(hù)管理工作的流程和規(guī)定。根據(jù)規(guī)范化管理檢查標(biāo)準(zhǔn)，對照當(dāng)前開展的工作，抓緊完善養(yǎng)護(hù)工程、收費(fèi)管理、高速公路運(yùn)營管理等各項(xiàng)制度。在健全制度的同時(shí)，狠抓制度的落實(shí)，切實(shí)做到制度健全、落實(shí)到位、管理規(guī)范、效果明顯。 
　　在路面養(yǎng)護(hù)上，突出“暢”字。公司按修建使用年限排列，選擇了楚大、玉元、曲勝、昆石、昆嵩、嵩待、大保等7條高速公路，按照暢、安、舒、美的要求，針對路況病害情況，對大中修、小修保養(yǎng)作具體分類安排，在做好大中修工程的同時(shí)，按照《日常小修保養(yǎng)考核管理辦法》中的標(biāo)準(zhǔn)做好日常養(yǎng)護(hù)工作，組織養(yǎng)護(hù)人員對路況進(jìn)行巡查、拍照和記錄；重點(diǎn)加大對高挖高填、隧道進(jìn)出口、橋梁、急彎陡坡、高邊坡等重要路段的巡查力度；嚴(yán)格落實(shí)雨前、雨中、雨后“路況三查”制度，對查出的安全隱患及時(shí)上報(bào)，對易發(fā)生山體滑坡、塌方路段，派專人看護(hù)，做到“早發(fā)現(xiàn)，早報(bào)告，早處置”；重點(diǎn)加強(qiáng)路面病害修補(bǔ)，清溝疏涵，整治路肩，整修邊坡，加強(qiáng)綠化管護(hù)、安保設(shè)施維護(hù)、橋梁檢修等；確保路面平整、溝通涵暢；保證路肩堅(jiān)實(shí)、邊坡平順；加大綜合整治力度，規(guī)范公路標(biāo)志牌，拆除違章建筑物，清除占道堆積物，改善公路的行車環(huán)境，全面提高路容路貌水平，確保了高速公路安全暢通。 
　　科技助陣迎國檢 
　　2003年年底投入使用的昆石高速公路62公里處的木渣箐段由于道路彎多坡陡，加之車輛嚴(yán)重超限超載，造成事故多發(fā)。安楚、昭待、元磨、曲勝等高速公路的隧道或水泥路面都不同程度地因路面結(jié)構(gòu)缺失誘發(fā)病害，從而影響交通安全。對此，公司投入7000多萬元，對這些路段進(jìn)行預(yù)防性養(yǎng)護(hù)，利用節(jié)能環(huán)保的養(yǎng)護(hù)技術(shù)，如“冷再生、熱再生、霧封層、稀漿封層、同步碎石、薄層罩面、超薄磨耗”等方法。通過觀察測試，采用預(yù)防性養(yǎng)護(hù)路段的路面結(jié)構(gòu)得到了改善，路面抗災(zāi)能力得到了提高，交通事故率大大降低，得到了交警和司乘人員的好評。 
　　安楚高速公路大紅田隧道每逢下雨，隧道內(nèi)經(jīng)常發(fā)生交通事故，采用預(yù)防性養(yǎng)護(hù)的微表處理技術(shù)后，路面防滑功能得到提高，工程結(jié)束的幾個(gè)月來，隧道內(nèi)沒有發(fā)生過一起交通事故。 
　　楚大高速公路整修期間，首次采用了具有國際先進(jìn)水平的廠拌冷再生拌合設(shè)備及就地再生設(shè)備，實(shí)施路面材料就地冷再生施工工藝。通過采用水泥就地再生基層、泡沫瀝青就地再生面層、泡沫瀝青廠拌再生面層3種不同的路面再生施工工藝，對原路面產(chǎn)生的8萬噸路用材料進(jìn)行了再生利用，不僅縮短了養(yǎng)護(hù)工期，降低了高速公路維修成本，也減少了原有路面廢棄材料對環(huán)境的污染，同時(shí)也符合建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的要求，是公司從傳統(tǒng)養(yǎng)護(hù)向綠色養(yǎng)護(hù)轉(zhuǎn)變的一大里程碑。 
　　突出特色“綠”字當(dāng)頭 
　　在公路綠化上，突出 “綠”字，按照“宜喬則喬、宜灌則灌”的原則，突出綠色生態(tài)是滇南高速公路的特色。按照“誰管轄、誰種植、誰管護(hù)、誰負(fù)責(zé)”的原則，明確責(zé)任、強(qiáng)化督查、苗木建檔、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，將養(yǎng)護(hù)管理與造林綠化工程緊密結(jié)合起來。 
　　去年云南大旱，需大量的水供給，管理單位重點(diǎn)做好抗旱保苗工作，各基層所站做好所轄路段和院內(nèi)苗木的澆水、剪枝、施肥、病蟲害防治等綠化養(yǎng)護(hù)工作。對取水困難、缺少水車的站所，幫助租賃水車，確保苗木無死、無病的目標(biāo)。 
　　為了提升公路周邊的綠化檔次，云南公投本著“穿村路段先綠、干線公路兩側(cè)先栽、重點(diǎn)路段先干”的原則，科學(xué)規(guī)劃，組織沿線鎮(zhèn)區(qū)在公路邊坡兩側(cè)展開綠化美化，對穿村路段兩側(cè)下大力氣，該圍擋的圍擋，該整治的整治。并在昆安、昆石高速公路兩側(cè)栽植各類苗木10萬株，取得了良好的效果。 
　　公投公司還提出了打造“滇南公路綠色生態(tài)走廊”和“滇西公路文化走廊”的工作要求，為了全面實(shí)現(xiàn)“車在路上行、人在畫中游”的美好愿景，結(jié)合各條路段的地理氣候和文化特色，本著“一路一景、因路設(shè)景”的原則，做到公路綠化“四季常青、三季花開”，努力打造“生態(tài)路、景觀路”。 
　　昆安高速公路高峣立交橋，是目前西南地區(qū)建設(shè)規(guī)模最大的一座立交橋，根據(jù)云南省委、省政府“建綠補(bǔ)綠”動(dòng)員大會(huì)上提出的強(qiáng)化生態(tài)意識(shí)、構(gòu)建山、水、城、林互相交融的“現(xiàn)代化新昆明”的精神，在實(shí)施昆安高速公路高峣立交景觀綠化工程中，公司大力倡導(dǎo)實(shí)施節(jié)能減排工程。本著“因地制宜、景觀協(xié)調(diào)、易于養(yǎng)護(hù)”的原則，對道路景觀的安全性、美學(xué)性、生態(tài)性、功能性進(jìn)行了綜合設(shè)計(jì)，合理選擇種植苗木，使苗木在發(fā)揮景觀綠化效果的同時(shí)起到降噪、防塵，美化、隔離的作用。既滿足了高速公路以及城市的景觀要求，又兼顧了云南省高速公路長期綠化養(yǎng)護(hù)和城市園林工程苗木儲(chǔ)備庫的功能，在有效利用土地資源的情況下，達(dá)到景觀性與功能性并重。 
　　打造星級服務(wù)區(qū) 
　　為提高行業(yè)服務(wù)水平，云南公投通過完善高速公路服務(wù)區(qū)、收費(fèi)站等窗口單位服務(wù)設(shè)施，完善重要干線、城市出入口、高速公路連接線和重要旅游線路標(biāo)志、標(biāo)牌等，向社會(huì)公眾提供更加暢通、安全、舒適、美觀的通行環(huán)境。 
　　經(jīng)過多年使用，云南公投所轄高速公路的部分服務(wù)區(qū)規(guī)模、檔次、服務(wù)項(xiàng)目、衛(wèi)生條件、服務(wù)質(zhì)量已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不適應(yīng)現(xiàn)代交通客流的要求。為提高高速公路服務(wù)區(qū)管理和服務(wù)質(zhì)量，打造云南高速公路服務(wù)品牌，公司針對全省高速公路沿線服務(wù)區(qū)規(guī)模小、功能單一的實(shí)際，下決心投資3億元資金，改擴(kuò)建恐龍山、沿河、甘莊等20個(gè)服務(wù)區(qū)，新建讀書鋪、躍進(jìn)、黃莊等8個(gè)服務(wù)區(qū)。新服務(wù)區(qū)突出便民功能和公路文化品味，實(shí)現(xiàn)了建設(shè)與服務(wù)相配套，管理與服務(wù)相融合。 
　　從昆明碧雞關(guān)到邊陲保山，建設(shè)功能完善和公路文化相結(jié)合的高品質(zhì)服務(wù)區(qū)是公路開發(fā)投資公司追求的目標(biāo)，新建的服務(wù)區(qū)在保證停車、餐飲、加油、休閑、購物、車輛維修的基礎(chǔ)上，還增加了安全保衛(wèi)、消防、醫(yī)療急救、商務(wù)、信息提示、手機(jī)充電等便民服務(wù)，同時(shí)，聘請了22位沿線服務(wù)區(qū)行風(fēng)監(jiān)督員，加強(qiáng)服務(wù)區(qū)文明建設(shè)；開展創(chuàng)建“文明崗位”和“青年文明號(hào)”以及“星級服務(wù)區(qū)”評比等活動(dòng),建立樣板服務(wù)區(qū)，打造服務(wù)品牌。 
　　安全大于天 
　　云南公路投資公司非常注重安全工作。董事長郝蜀東經(jīng)常掛在嘴邊的一句話就是：“安全大于天，關(guān)系到許多家庭的幸福，關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定與和諧，安全工作必須做細(xì)做實(shí)。” 
　　對此，公司深入開展了“消除隱患、珍愛生命”的“道路安全暢通行動(dòng)”，為開展養(yǎng)護(hù)管理工作創(chuàng)造良好的輿論氛圍，同時(shí)整合應(yīng)急保障隊(duì)伍，強(qiáng)化調(diào)度指揮，完善公眾出行信息服務(wù)，建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)組織機(jī)構(gòu)和快速反應(yīng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，規(guī)范應(yīng)對惡劣天氣、危化品車輛事故、重大交通堵塞事件處置流程，提高應(yīng)對各類突發(fā)事件的能力。 
　　針對近幾年自然災(zāi)害頻發(fā)的狀況，云南公投在應(yīng)急保障上做到有機(jī)構(gòu)、有人員、有制度、有物資儲(chǔ)備。公司以滇東、滇西、滇南三個(gè)養(yǎng)護(hù)中心為依托，分別成立了滇東、滇南、滇西應(yīng)急指揮中心，由三個(gè)養(yǎng)護(hù)中心具體負(fù)責(zé)公司所轄各路段的應(yīng)急保暢處治工作，三個(gè)應(yīng)急指揮中心服從各轄區(qū)管理處的統(tǒng)一調(diào)度。公司每年安排專項(xiàng)資金用于應(yīng)急搶險(xiǎn)物資儲(chǔ)備。 
　　理順了應(yīng)急搶險(xiǎn)工作的管理方式，組織機(jī)構(gòu)上得到保證，物資儲(chǔ)備上得到加強(qiáng)。 
　　同時(shí)，公司制定了一系列管理制度和應(yīng)急處治預(yù)案，出臺(tái)了《安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置預(yù)案》，《災(zāi)害性氣候條件應(yīng)急處治預(yù)案》、《橋梁隧道運(yùn)行事故應(yīng)急處治預(yù)案》、《群體性突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《征費(fèi)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》等，并結(jié)合實(shí)際情況，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，與地方安監(jiān)、交警、路政等單位建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制。對突發(fā)事件實(shí)行了分級預(yù)警制度，做到以人為本、安全第一、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)，條塊結(jié)合、屬地為主，整合資源、協(xié)同應(yīng)對。 
　　根據(jù)各路段災(zāi)害分布情況，云南公投在全省范圍內(nèi)建立了8個(gè)應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫，儲(chǔ)備了一系列的應(yīng)急搶險(xiǎn)物資，使全省范圍內(nèi)20多個(gè)養(yǎng)護(hù)基地應(yīng)急的處治任務(wù)得到了保證，為各路段的安全暢通起到了重要作用。由于制度完善、經(jīng)費(fèi)到位、管理規(guī)范、內(nèi)業(yè)臺(tái)帳資料完整齊全，2009年，公司在接受交通運(yùn)輸部的防汛抗旱大檢查中，獲得了西南五省區(qū)排名第一的好成績。 
　　不僅如此，云南公投加強(qiáng)對全體職工安全生產(chǎn)和安全技能的培訓(xùn)，嚴(yán)格操作規(guī)程，時(shí)刻注意安全生產(chǎn)，建立健全了安全生產(chǎn)制度，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，制度健全，責(zé)任到人。加大了橋梁的日常性巡查和經(jīng)常性檢查，確保了橋梁的使用安全。加大對地質(zhì)災(zāi)害路段和事故多發(fā)路段的治理力度，認(rèn)真排查，確定方案，及時(shí)處理。 
　　加強(qiáng)了養(yǎng)護(hù)巡查，分時(shí)段、定人員、有記錄，清除路障，保障道路安全暢通，對路面坑槽、沉陷、橋（涵）頭跳車、翻漿及影響行車舒適和交通安全的病害，依據(jù)病害修復(fù)時(shí)限的要求及時(shí)處理，對危及行車行人安全的、枯朽的行道樹及時(shí)采伐。 
　　進(jìn)一步完善了人性化的標(biāo)志標(biāo)線，實(shí)施了安保工程，制定了搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案、緊急事件上報(bào)機(jī)制和快速反應(yīng)機(jī)制，對出現(xiàn)的各種自然災(zāi)害，及時(shí)處理，保證盡快恢復(fù)通車。在滇東北地區(qū)每年堅(jiān)持做好高速公路冬季除雪防滑工作，堅(jiān)持以雪為令，以雪為號(hào)，及時(shí)上路除雪和撒布防滑料，保障車輛安全通行。 
　　笑迎來往賓朋 
　　2009年10月，有昆明的驢友前往廣西，通過切身感受，提出了云南高速公路管理水平與廣西存在很大差距的問題。 
　　“見賢思齊，有榜樣，就有了學(xué)習(xí)的方向。”眾所周知，廣西高速公路收費(fèi)站的“微笑服務(wù)”搞得很好，“那我們就把廣西的經(jīng)驗(yàn)帶回來！”云南公投董事長郝蜀東說。 
　　為此，云南公投特意從廣西分批請來優(yōu)秀收費(fèi)員對公司內(nèi)8個(gè)管理處各收費(fèi)崗位的員工進(jìn)行文明禮儀培訓(xùn)，為收費(fèi)員的服務(wù)規(guī)定了正確的導(dǎo)向。公司還依托電子監(jiān)控設(shè)施，對收費(fèi)員工作流程、服務(wù)質(zhì)量、文明用語等方面進(jìn)行全方位和多角度的實(shí)時(shí)監(jiān)督和全程錄像，每天下班后進(jìn)行總結(jié)和點(diǎn)評。 
　　創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)樣板收費(fèi)站的主題活動(dòng)一經(jīng)開展便得到了各收費(fèi)站的積極響應(yīng)，一時(shí)間，掀起了一場“爭創(chuàng)文明樣板站”的高潮，扎扎實(shí)實(shí)提高了全省高速公路服務(wù)水平，提升了收費(fèi)窗口服務(wù)形象。 
　　2009年底，公投公司啟動(dòng)“優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)樣板收費(fèi)站” 
　　創(chuàng)建活動(dòng)，將昆明西、小喜村、勝境關(guān)、河口、大理、水富、平年、刀官寨、保山、方山等10個(gè)門戶、樞紐站作為樣板收費(fèi)站，開展優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)創(chuàng)建試點(diǎn)。溫馨的“三笑服務(wù)”（在收費(fèi)服務(wù)中，當(dāng)車輛駛進(jìn)車道時(shí)，給予“迎賓式”微笑；司機(jī)繳費(fèi)時(shí)，給予“感激式”微笑；起桿放行時(shí)，給予“回眸式”微笑）受到駕乘人員的廣泛好評，通過歷時(shí)近10個(gè)月的創(chuàng)建活動(dòng)，10個(gè)樣板站投訴率同比下降82%，車戶滿意率達(dá)98%，入口發(fā)卡、出口客車收費(fèi)和貨車計(jì)重收費(fèi)的時(shí)間均控制在10秒、15秒、30秒以內(nèi)。10個(gè)樣板站基本建立了“三優(yōu)五化”服務(wù)和管理體系（“三優(yōu)”指優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)良秩序、優(yōu)美環(huán)境；“五化”指工作程序化、服務(wù)規(guī)范化、管理科學(xué)化、分配合理化、行動(dòng)軍事化）。省委常委、省委副書記李紀(jì)恒同志到昆明西收費(fèi)站視察時(shí)，對公司的優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)工作給予了充分肯定和贊許。永武高速公路的收費(fèi)文明服務(wù)被當(dāng)?shù)卣�府�?dāng)成是一張名片，大理收費(fèi)站的服務(wù)被贊為“地面服務(wù)、空中水平”。 
　　2010年1月13日，云南省交通運(yùn)輸廳領(lǐng)導(dǎo)到公司檢查考核工作，廳黨組書記楊光成高興地說，他已經(jīng)接到外省朋友的電話，感受到云南高速公路收費(fèi)站有笑容、有春意了。如今，駕車經(jīng)過七彩云南大大小小的收費(fèi)站時(shí)，會(huì)發(fā)現(xiàn)，他們的微笑“多姿多彩”。 
　　公路投資公司總經(jīng)理姜志剛高興地談到，公司已經(jīng)編制了“十二五”的宏偉藍(lán)圖，那就是到“十二五”末期，云南公路投資公司要完成公路建設(shè)總投資600億元以上，實(shí)現(xiàn)公路經(jīng)營總收入300億元，公路完好率達(dá)到85%以上。公司的建管養(yǎng)水平明顯提升，綜合服務(wù)能力顯著增強(qiáng)。逐步建立起 “基礎(chǔ)、科技、激勵(lì)、社會(huì)、思想、文化”六大支撐保障體系，確保各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)，爭取在五年內(nèi)把“路暢人和”打造成為全國交通運(yùn)輸行業(yè)“十大品牌”，努力創(chuàng)建成為“交通運(yùn)輸部精神文明先進(jìn)單位”。對此，姜志剛充滿信心。 
　　“服務(wù)無終點(diǎn)，追求無止境”，云南公投為社會(huì)的發(fā)展鋪路架橋，為群眾出行提供服務(wù)，以此助推云南實(shí)現(xiàn)“兩強(qiáng)一堡”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)。