□北京市交通委員會運輸管理局宣武管理處
    貨運車輛通行問題長期以來一直是城市中心區的主要問題。20世紀70年代末期，車型結構以貨車為主，通過核發市區通行證限制貨運車輛進入市區，確實在當時起到了緩解擁堵、改善交通秩序、降低排放的作用。
    但是30多年過去了，北京的機動車保有量激增到450萬輛，而貨車僅為20萬輛，結構和增幅大大低于其他車型。繼續沿用20世紀70年代控制貨車通行的措施，實質上是以犧牲貨物運輸效率為代價，一定程度上會加劇交通擁堵，也與當前北京市政府提出節能減排、綠色出行的潮流相悖。
    一、建立管理部門的協調機制
    城市配送并不是一個獨立的產業，而是由包括交通運輸、郵電通訊、商業物資、工業管理和對外貿易等部門各自分管的，以部門分割、條塊分割為特征的分散型產業群。
    但現代城市配送物流卻是幾乎囊括了運輸、倉儲、裝卸、加工、整理、配送、回收、信息等各方面的內容，并以此為基本要素，緊密結合構成了一條完整的物流供應鏈。因此在城市配送管理中，應協調運輸管理部門、公安交通管理、規劃、工商、稅務的關系。應當由運輸管理為主導，建立城市配送統一管理的機構，來加強配送管理，其主要是與公安交通管理部門協作，合理制定通行管理政策、停車管理政策；與規劃、土地部門協作，合理制定市場規劃政策、停車管理政策；與發改、商務、財政、工商、稅務、金融等部門協作，爭取更多的配送企業優惠政策。
    二、轉變城市配送物流管理方式
    由后置性城市配送管理到前置性城市配送管理轉變�，F有的城市配送體系的構建，是基于現有城市規劃、現有土地布局和商業布局、現有交通條件下的滿足性、適應性城市配送體系；現在的城市配送體系應當在城市規劃、商業網點規劃、交通規劃的過程中充分考慮。
    從控制管理到引導管理的轉變。從限制貨運車輛的通行路權到適度、有針對性放開的轉變；從傳統的管理方式到公共服務、宏觀調控、分類管理、擇優配置的轉變。政府可以通過政策引導，鼓勵城市配送業務發展，制定城市配送發展政策，規范配送業務的市場管理，為物流配送發展創造良好環境。積極制定配套優惠政策，推進物流體系的標準化、信息化建設，推進運輸工具的標準化，通過信息化建設，實現城市配送在高效、統一、有序的環境下正常運行。
    三、抓住物流配送管理關鍵問題
    運輸管理部門應該與規劃部門協作，為城市配送企業規劃合理的配送節點;與金融部門協作，為配送企業提供良好的融資條件;與財政部門協作，加大對物流配送業的車輛更新、基礎設施以及高新技術研發提供優惠政策;與公安交通管理部門協作，對城市貨運車輛的通行、停靠進行規劃、管理與監督；與各行業主管部門協調，逐步實現門類齊全的，滿足社會需求的專業化配送。
    四、建立城市配送物流信息平臺
    城市配送物流信息平臺應當著眼于城市整體的物流建設，為各企業提供一個有效的通用商務平臺，便于城市內物流企業、普通企業共用鏈的整合。同時，也能為政府與企業的信息溝通服務，便于政府的宏觀決策與市場管理。
    五、組建專業配送隊伍
    由市政府領導牽頭，協調各相關部門，盡快確定城市中心區配送車型，組建專業配送隊伍，同時給予相應政策、資金支持。
    通過第三方物流的方式提高運輸效率，根本解決城市配送問題�！冻鞘兄行膮^藥品運輸保障暫行辦法》的出臺，可以說邁出了北京城市中心區配送的專業化、社會化和集約化的第一步。
    六、推行商場超市夜間收貨試點
    與商業主管部門溝通協調，使有條件的商場超市夜間收貨盡快實現，同時合理規劃時間空間布局，既能保證收貨質量又不擾民。首先在具備條件的商業設施開展試點，逐步推廣實施。通過多方合作，才能真正實現夜運為主、晝運為輔的目標。
    目前，多數商業設施配套的裝卸設施面積不足100平方米，占用社會道路卸貨情況仍普遍存在。因此，進一步出臺相關規定，嚴格規定配套設施的標準 （比如規定一個賣場面積與裝卸設施面積的比例），并嚴格審批和監管，加快對現有設施的改造。