□方方
    日本近期連續遭遇大地震、海嘯、核泄漏的打擊，至今已有20多天。從目前的受災民眾救助情況、信息公布及接受各方支援等方面來看，危機處理經驗可謂老道的日本政府所做的善后工作，除了帶來很多啟示外，也有不少地方值得深思。
    近年來，我國的應急管理體制建設逐步走向完善，應急覆蓋面已經從以自然災害為主逐漸擴大到覆蓋自然災害、重大疫情、生產事故和社會危機等多個方面。應對危機的方式則從被動的 “撞擊-反應”式危機處置逐漸演變為從前期預防到后期評估的全過程管理。最近幾年，我國經歷了大大小小的多次危機性事件，正是由于建立了良好的應急機制，我國政府面對突發事件時，才會越來越從容和自信。從 “非典”到禽流感等疫情迅速得到控制，從及時疏導凍雨災害引發的交通癱瘓，到汶川地震受災群眾得到有效安置，每一次應對危機事件的經歷，都為我們積累起了更加豐富的經驗。
    這次日本大地震其實已經給我們帶來過影響，前不久我國不少地方發生的食鹽搶購潮，也可以算是一次不大不小的公共危機事件。針對食用鹽集中購買和一些不法經銷商乘機哄抬價格現象，國家發改委發出緊急通知，要求各地立即開展市場檢查，堅決打擊造謠惑眾、惡意囤積、哄抬價格、擾亂市場等不法行為。同時，工信部則及時發布信息，告知公眾我國原鹽年產量約6800萬噸，其中井礦鹽產量約4000萬噸，而加碘食鹽需求每年僅為800萬噸左右。根據市場需求，企業隨時都可以將原鹽加工成加碘食鹽。此外，衛生部還援引中國疾病控制預防中心關于 “吃碘鹽能不能預防放射性碘攝入”的表述及時辟謠，提醒公眾通過食用碘鹽預防放射性碘的攝入是無法實現的。
    政府在第一時間作出果斷決策，各級部門及時公布真相，出臺穩定措施，嚴厲打擊炒作等。可以說，此次 “鹽危機”中政府的應急公關堅決有力，體現了國家應急體制建設的水平和能力。事實也再一次證明，越是在第一時間、第一平臺傳遞權威聲音，越能夠增強政府的公信力，令謠言在現實面前潰敗。
    突發事件的應急管理，更能考驗政府的執政能力。而對于政府來講，應急管理不光指政府機構對突發事件的事發應對、事中處置和善后管理，還應包括事前預防。這就要求政府在日常生活中就注意對群眾危機意識的培養，并適當普及相關科學知識，防患于未然。另外，只有保證了公眾的知情權，才能真正舒緩公眾的恐慌情緒。近年來網絡快速發展，網民快速增加，公眾對信息公開的訴求不斷上升，這都要求政府及時公開信息。只有溝通順暢了，危機來臨之時，人們才能做到臨亂不慌，有策有法。另外，我們也要看到，我國的突發公共事件應急管理工作雖已取得階段性成果，但這并不意味著就沒有提高的余地。從當年應對 “非典”的經驗就可以發現，某些初露端倪的小事件，如果處置不當，很可能會演變為意想不到的災難。所以，政府在應急管理方面更應 “謹小慎微”，防患未然。