權威人士7日向記者透露，由國家發改委會同有關部門制定的《“十二五”現代服務業發展規劃》，有望上半年出臺。 
　　該人士透露，國務院已明確，將在“十二五”規劃綱要下制定包括《“十二五”現代服務業發展規劃》在內的17個重點專項規劃和一批其他專項規劃。 
　　國家發改委產業協調司司長陳斌表示，在國家發改委牽頭制定的另一個重點專項規劃《“十二五”重點領域改革規劃》中，服務業改革將是重要內容之一。該規劃將完善服務業統計標準，盡快建立科學全面協調的服務業統計調查制度。 
　　工信部黨組成員、總工程師朱宏任在接受中國證券報記者獨家專訪時表示，現代服務業包括生產服務業和生活服務業兩大類。工信部主要負責協調面向工業的生產性服務業。工信部未來將在公共服務平臺、擔保融資、培訓等多方面支持企業從事生產性服務業，在中小企業比較積聚的地區形成現代服務業體系，相關政策將涉及云計算、電子服務、新型通信技術等領域。 
　　中國人民銀行副行長杜金富表示，央行將配合國家發改委制定《加快發展高新技術服務的指導意見》，鼓勵金融機構積極推進產權質押貸款、推進高新技術服務企業與中小企業的集合票據發行，繼續加強非金融機構從事支付服務的支持力度。 
　　財政部副部長李勇表示，將進一步完善現代服務業優惠稅收政策，在增值稅立法中將服務業考慮進去，為現代服務業發展營造寬松的稅收環境，逐步建立財政促進現代服務業發展的長效機制，促進工業經濟盡快向服務業經濟轉型發展。 
　　此外，由環保部牽頭制定的《環境服務業“十二五”發展規劃》已由環保部轉到國家發改委，該規劃作為《“十二五”現代服務業發展規劃》重點規劃下的其他專項規劃，將仿照合同能源管理模式，在環保領域引入合同環境服務概念。 
　　截至目前，國家發改委已在各地開展現代服務業綜合試點，以此探索現代服務業發展體制機制、發展環境和有效模式。 
　　布局 
　　五條路線尋找投資機會 
　　大同證券投資顧問付永翀認為，現代服務業主要包括生產性服務業和生活性服務業，以生產性服務業為主。在國家的扶持政策下，現代服務業將成為支撐我國產業結構調整和升級的重要基礎。隨著《“十二五”現代服務業發展規劃》有望出臺，將會為涉及其中的企業帶來很大發展空間。 
　　物流產業 
　　即將迎來發展良機 
　　東方證券策略團隊在今年2月底發表的2011年春季主題投資攻略中就提到，在區域經濟均衡發展（產業西進）和消費提升的驅動下，隨之而來的將是東部與西部地區巨大的物流量。考慮到已經成為產業結構轉移的重要瓶頸的高昂物流費用可能將隨著物流業振興規劃細則出臺而大幅下降。因此，下一階段物流行業即將迎來發展良機。 
　　大同證券投資顧問付永翀也認為，“十二五”期間，物流行業的產業扶持政策必將帶動整個物流行業的快速發展。相應公司如鐵龍物流、怡亞通等企業將會從中受益。 
　　環保產業 
　　政策支持力度加大 
　　付永翀分析，節能環保被列為七大戰略性新興產業之首，作為現代制造業可持續性的重要支撐，“十二五”期間隨著環保產業政策支持力度的加大，整個環保產業將會迎來快速發展的黃金年代。在二級市場上，節能方面更可以重點關注合同能源管理方面的個股機會，比如泰豪科技、榮信股份等，而環保方面則應重點關注空氣脫硫脫硝的企業，比如龍凈環保。 
　　中信證券電力及公用事業行業分析師王海旭認為，兩會前后，我國環保領域相關指標有望逐步明確，政策規劃也將陸續出臺，目前為板塊戰略性布局的良好時機。 
　　醫療板塊 
　　社區醫療帶動醫療器械企業發展 
　　付永翀認為，醫療板塊將會是重中之重。認為隨著醫療改革的逐步推進，基層醫療服務體系將越加完善，因此對于整個醫藥板塊，特別是基礎的醫療器械的企業將會有較大帶動，比如新華醫療、魚躍醫療等。新華醫療是中國消毒滅菌設備的龍頭企業，主要產品有消毒滅菌設備、放射治療設備等，這些都是基層醫療機構、社區醫院所必需的器械。 
　　而作為醫改的重要部分，社區醫院的建設完善、基層醫院的改造都是在穩步推進，這也是我國醫療服務最直接的體現，因此在這方面，將有利于帶動公司產品的銷量，增厚公司業績。 
　　零售板塊 
　　消費能力提升促進家電熱銷 
　　付永翀認為，整個零售產業在國民消費能力不斷提高和消費升級的背景下，將面臨極大的發展空間，因此市場上的一些商業零售企業，特別是全國性的商業零售企業將會受益，比如蘇寧電器等。 
　　蘇寧電器作為全國性的家電連鎖賣場，擁有無可比擬的渠道優勢。隨著國民收入的提高以及消費能力的提升，家電消費勢必成為未來消費的重要占比部分。目前家電以及消費電子的更新換代非�？�，市場需求一直保持旺盛的局面，同時隨著保障性住房的大規模建設完成，未來的家電銷量將有極大的保障。 
　　信息技術 
　　產業規模將突破萬億元 
　　付永翀認為，軟件服務業作為下一代信息技術的基礎性產業，擔負著我國優化產業結構、經濟轉型的重擔。因此對于軟件服務業，未來的扶持政策將會有所加大，這會給整個產業帶來巨大的發展機會，預計到“十二五”期末，產業規模將突破1萬億元。因此，相應個股隨著產業的大發展也會迎來較好的前景。 
　　例如物聯網方面的眾多應用，比如，電子支付涉及恒寶股份、東信和平等，智能交通涉及啟明信息、四維圖新等，“平安城市”涉及海康威視，大華股份等，眾多應用的大規模推進都會給相應的企業帶來機會。 
　　同時，電子商務方面，付永翀認為，伴隨著政策的推進，電子商務將逐漸普及深化，在眾多的傳統企業，比如大型工業、商貿物流等都將深入應用電子商務平臺。電子商務的大規模普及，也有利于推進第三方支付企業的發展。電子商務產業可關注焦點科技、生意寶等企業。 
　　另外，作為計算機技術進步的方向，云計算必定是信息服務上大力推進的方向，衛士通、東華軟件、華勝天成等系統集成商將是云計算快速發展的主要受益者。