運籌帷幄之中，決勝千里之外。“十二五”時期，是我國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的關(guān)鍵時期，深刻把握“十二五”公路工作面臨的形勢，積極部署“十二五”和2011年的交通運輸任務(wù)，在新的五年征程開啟之際，顯得至關(guān)重要。因為落筆間都會關(guān)系到下一個五年的步子該怎么邁，路要怎么走。對此，顯然各地都已有了成熟的想法。 
　　北京：人文 科技 綠色 
　　北京的“十二五”規(guī)劃綱要提出，要全力實施“人文北京、科技北京、綠色北京”的戰(zhàn)略，進一步提高“四個服務(wù)”水平，推動北京向中國特色世界城市邁出堅實步伐。 
　　“十二五”期間，北京將基本建成21500公里市域公路網(wǎng)，路網(wǎng)密度達到131公里/百平方公里。建成市域內(nèi)國家高速公路網(wǎng)，適時拓寬改造六環(huán)路，推動連接北京新機場的高速公路前期研究，高速公路總里程達到1100公里，高速公路網(wǎng)絡(luò)整體承載能力顯著提高。加大一般公路提級改造力度，開工建設(shè)665公里，完成286公里國市道建設(shè)。 
　　同時，北京還將加強道路管理和服務(wù)，探索建立路網(wǎng)服務(wù)指標體系，豐富服務(wù)內(nèi)容，全面提升道路服務(wù)品質(zhì)。構(gòu)建組織健全、職責明確、覆蓋全面、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理體系。整合城市道路、高速公路等管理信息系統(tǒng)，建成“兩庫”，即公路數(shù)據(jù)庫和城市道路數(shù)據(jù)庫； 
　　“一網(wǎng)”，即信息服務(wù)網(wǎng)；“一系統(tǒng)”，即涵蓋公路、城市道路的業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)。完善鄉(xiāng)村公路培訓、指導、檢查、考核評價體系。 
　　并完成北京市城市道路管理條例立法工作。 
　　“十二五”期間，北京將大力推進建設(shè)低碳環(huán)保道路，逐步提高廢舊材料再生利用率，全市道路養(yǎng)護廢舊路面材料循環(huán)利用率達到90%，溫拌瀝青、橡膠瀝青等環(huán)保型路面材料利用率達到80%。推行建設(shè)工廠化、材料產(chǎn)品化、現(xiàn)場標準化、施工精細化、監(jiān)管信息化，全面提高工程質(zhì)量，質(zhì)量指數(shù)達到92以上。 
　　山西： 轉(zhuǎn)型跨越，助推大發(fā)展 
　　“十二五”是山西省轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、推進國家資源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗區(qū)建設(shè)的重要時期。干線公路和農(nóng)村公路仍然是基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域加快發(fā)展的重點。 
　　“十二五”山西省公路工作的基本思路是：解放思想，改革創(chuàng)新，以路網(wǎng)提檔升級為目標，大力推進公路建設(shè)規(guī)范化、公路養(yǎng)護現(xiàn)代化、公路管理法制化、公共服務(wù)多樣化、職工隊伍新型化，努力在創(chuàng)建暢行公路、平安公路、法治公路、科技公路、人文公路上取得重要進展，從更高層次更高水平上為經(jīng)濟社會發(fā)展全局服務(wù)、為人民群眾出行服務(wù)。 
　　“十二五”期間，山西公路將建成適應(yīng)綜改試驗區(qū)建設(shè)需要、與全省經(jīng)濟社會發(fā)展相匹配的公路網(wǎng)。干線公路規(guī)模總量明顯提升，通過提升縣鄉(xiāng)道行政等級和新建等途徑，總里程增長20%以上；路網(wǎng)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，一級公路比重有較大幅度增加。 
　　農(nóng)村公路基本實現(xiàn)縣城到高速公路二級化，縣到鄉(xiāng)三級化，鄉(xiāng)到鄉(xiāng)四級化，通村公路等級化。 
　　公路養(yǎng)護整體素質(zhì)和質(zhì)量效益提高至新水平。干線公路建立健全預防性養(yǎng)護、日常性養(yǎng)護科學規(guī)范的運行機制。農(nóng)村公路全面落實養(yǎng)護責任主體，建立以公共財政投入為主的養(yǎng)護資金渠道，切實實現(xiàn)有路必養(yǎng)、有橋必管，加快農(nóng)村公路由提供基本出行條件向保障安全便捷出行、提升整體服務(wù)能力轉(zhuǎn)變。 
　　公路管理水平明顯提高。基本形成比較健全的行業(yè)性法律規(guī)章。公路建筑控制區(qū)受控率達95%以上。建立健全治超工作長效機制，完成治超站規(guī)范化建設(shè)任務(wù)并達部定要求。科技支撐作用得到充分發(fā)揮，大力推進公路信息化，深化公路建養(yǎng)技術(shù)科研攻關(guān)，廣泛推廣應(yīng)用各類新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料。 
　　內(nèi)蒙古：草原上的綠色交通 
　　內(nèi)蒙古公路在“十二五”期間的指導思想是：深入貫徹落實科學發(fā)展觀，圍繞全面建設(shè)小康社會和“富民強區(qū)” 的戰(zhàn)略目標，以推進交通運輸科學發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主攻方向，堅持“拓出口、保干線、擴網(wǎng)絡(luò)、提效益”，突出出區(qū)高速公路通道建設(shè)，按照適度超前原則，積極推動綜合運輸體系建設(shè)，加快發(fā)展現(xiàn)代交通運輸業(yè)，初步形成安全暢通便捷綠色的交通運輸體系，適應(yīng)全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的新要求和人民群眾的新期待。 
　　為此，內(nèi)蒙古公路必須緊緊抓住加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式這條主線，重點實現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”，即由主要依靠基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)拉動向建設(shè)、養(yǎng)護、管理和運輸服務(wù)協(xié)調(diào)拉動轉(zhuǎn)變；由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向科技進步、行業(yè)創(chuàng)新、從業(yè)人員素質(zhì)提高和資源節(jié)約環(huán)境友好轉(zhuǎn)變；由主要依靠單一運輸方式發(fā)展向綜合運輸體系發(fā)展轉(zhuǎn)變。在此基礎(chǔ)上，結(jié)合全區(qū)實際，積極探索加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的內(nèi)容、途徑和政策措施。 
　　到2015年，內(nèi)蒙古交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施總量將進一步增加，基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)更加完善，高速、一級公路位于全國前列；管理養(yǎng)護能力顯著增強； 
　　運輸裝備現(xiàn)代化程度進一步提高，運輸結(jié)構(gòu)更加合理，運輸服務(wù)的質(zhì)量和效率顯著提升，總體服務(wù)能力達到全國平均水平，西部領(lǐng)先；安全和應(yīng)急保障能力顯著增強；資源利用效率、節(jié)能環(huán)保水平明顯提高，交通運輸發(fā)展的現(xiàn)代化水平進一步提高。 
　　到2015年，內(nèi)蒙古公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資確保完成2000億元，力爭完成2300億元；新增公路里程1.3萬公里，全區(qū)公路總里程達到17萬公里；新增高等級公路里程7805公里。高速公路達到6000公里、一級公路達到6000公里、二級公路達到1.4萬公里；高級、次高級路面達到8.5萬公里，占總里程的50%；旗縣（蒙語，即縣）市區(qū)基本通高速或一級公路，所有蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)（蒙語，即鄉(xiāng)鎮(zhèn)）和60%嘎查村（蒙語，即村）通瀝青水泥路；干線公路優(yōu)良率達到70%；干線公路綠化率達到60%；超限超載運輸率控制在4%以下；全行業(yè)爭取創(chuàng)建全國文明單位10個，創(chuàng)建省部級文明單位50個。 
　　遼寧：為老工業(yè)基地插上翅膀 
　　“十二五”是遼寧實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標的關(guān)鍵時期，按照遼寧老工業(yè)基地全面振興的總體部署，針對省內(nèi)各區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展對公路提出的新需求，圍繞廣大人民群眾日益增長的出行新要求，遼寧公路提出“十二五”發(fā)展的總體思路：以科學發(fā)展觀為指導，以提升路網(wǎng)內(nèi)在品質(zhì)和整體功能為主線，以技術(shù)進步和體制機制創(chuàng)新為兩大動力，始終堅持建設(shè)、養(yǎng)護與管理并重的工作方針，進一步完善和優(yōu)化全省公路網(wǎng)絡(luò)，進一步提高各級公路的養(yǎng)護水平，全方位拓展和提高為公眾服務(wù)的內(nèi)涵和質(zhì)量，保持公路運行的安全、暢通、便捷、高效、舒適，推動全省公路服務(wù)體系向更高層次邁進，努力實現(xiàn)公路交通初步現(xiàn)代化。 
　　為此，遼寧公路將著力構(gòu)建一個網(wǎng)絡(luò)，即暢通、安全、便捷、高效的公路網(wǎng)絡(luò)；完善兩個機制，即完善公路管理運行機制，完善農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作機制；建立兩個體系，即建立以人為本、以車為本的公眾出行服務(wù)體系，建立反應(yīng)迅速、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的應(yīng)急保障體系；創(chuàng)建一個行業(yè)，即創(chuàng)建務(wù)實高效、開拓創(chuàng)新的文明行業(yè)，實現(xiàn)全省普通公路初步現(xiàn)代化。 
　　到2015年底，遼寧將新增普通公路1.8萬公里，總里程達到12萬公里，公路密度達到80公里／百平方公里；新增二級以上公路1500公里，達到2.5萬公里，比重達到20.8%，干線公路全部達到二級以上標準；新增鋪裝路面6000公里，鋪裝路面里程達到6.8萬公里，占總里程比重接近60%，縣級以上公路基本黑色化；新增橋梁10萬延米，達到120萬延米。公路技術(shù)狀況指數(shù)（MQI）提高到89，其中干線公路達到90以上，縣級公路達到85以上。路面優(yōu)良路率達到87%，其中干線公路達到90%以上，消滅次差路，縣級公路達到85%以上，無影響行車的嚴重病害。及時消滅縣級以上公路危橋，四類橋梁比重控制在1%以下。 
　　干線公路安保工程配套齊全。 
　　通過實施新建、改善大中修工程和強化日常養(yǎng)護，著力打造四個“萬里工程”：一是實施干線公路萬里標準化養(yǎng)護工程；二是實施縣級公路萬里暢通工程；三是打造萬里綠色長廊，建設(shè)千里景觀通道；四是實施農(nóng)村公路養(yǎng)護萬里示范工程。 
　　江蘇：率先實現(xiàn)現(xiàn)代化 
　　“十二五”是江蘇省全面落實科學發(fā)展觀，推進發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，提升發(fā)展質(zhì)量的攻堅時期，是全面建設(shè)更高水平小康社會并向基本實現(xiàn)現(xiàn)代化邁進的關(guān)鍵時期。與此同時，江蘇交通運輸事業(yè)進入了加快構(gòu)建綜合交通運輸體系的新階段。江蘇公路交通發(fā)展的總體奮斗目標是：到2015年，在全省全面建成更高水平小康社會的時候，江蘇公路交通要率先實現(xiàn)現(xiàn)代化。 
　　“十二五”江蘇公路發(fā)展的指導思想是：深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞全省“兩個率先”，服務(wù)現(xiàn)代綜合交通運輸體系建設(shè)，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，實施路網(wǎng)完善、管養(yǎng)提升、依法治路、科技創(chuàng)新、安全保暢、惠民服務(wù)、資金保障、人才支撐八大重點任務(wù)，實現(xiàn)高質(zhì)量工程、高品質(zhì)服務(wù)、高效率監(jiān)管、高科技支撐、高能力保障、高素質(zhì)隊伍，確保江蘇公路繼續(xù)走在全國前列。 
　　江蘇公路大力推進路網(wǎng)完善，力爭全面建成高效運行、功能層次清晰、等級結(jié)構(gòu)合理、相互銜接有效、行駛安全可靠的公路網(wǎng)絡(luò)，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力保障。到2015年，全省公路總里程達到15.5萬公里，路網(wǎng)面積密度達到151公里/百平方公里。普通國省干線公路總里程達到1.25萬公里，市到縣、相鄰縣之間一級公路連通率達到90%，并全面連通所有綜合客運樞紐和省級交通物流園區(qū)等重要節(jié)點。建成臨海高等級公路，全面提升江蘇沿海交通基礎(chǔ)設(shè)施的總體水平，更好地服務(wù)于沿海地區(qū)整體開發(fā)。建成總規(guī)模約13.8萬公里的農(nóng)村公路，全面支撐城鄉(xiāng)客運一體化，為“2013年實現(xiàn)所有行政村通班車，2015年50%以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)開通鎮(zhèn)村公交”的戰(zhàn)略目標，奠定堅實基礎(chǔ)。 
　　浙江：建設(shè)大路網(wǎng)，打造五型路 
　　“十二五“期間，浙江公路的發(fā)展思路是：認真貫徹落實科學發(fā)展觀，深入實施“八八戰(zhàn)略”和“兩創(chuàng)”總戰(zhàn)略，按照廳黨組“以加快交通轉(zhuǎn)型發(fā)展為主線，以建設(shè)港航強省為龍頭”的要求，圍繞“推進三大建設(shè)，打造暢通浙江”的目標，深入推進“建設(shè)大路網(wǎng)、打造五型路”，全面提升公路管理服務(wù)能力與水平，為構(gòu)建暢通、高效、安全、綠色的綜合交通運輸體系，建成惠及全省人民的小康社會提供堅實的公路交通保障。 
　　到“十二五”末，浙江公路要努力實現(xiàn)“5129”目標，即公路總里程新增5000公里，力爭新增高速公路1000公里，新改建國省道公路2000公里，新改建農(nóng)村公路9000公里。力爭到“十二五”末，全省公路網(wǎng)總規(guī)模達到11.5萬公里，其中高速公路達到4200公里，普通國省道達到9000公里，80%以上的國省干線公路達到二級及以上技術(shù)標準，農(nóng)村公路總里程超過10萬公里。到2015年，全省公路優(yōu)良路率達到70%以上，其中普通國省道優(yōu)良路率達到80%以上，高速公路優(yōu)等路率達到95%以上。普通國省道預防性養(yǎng)護比率力爭達到50％，完成公路綠化3000公里、公路邊坡復綠150萬平方米，普通國省道綠化率達到95％。路網(wǎng)提供不停車收費服務(wù)的收費站覆蓋率達100%，不停車收費用戶服務(wù)網(wǎng)絡(luò)延伸至各縣（市、區(qū)），實施跨省聯(lián)網(wǎng)運營。 
　　運行監(jiān)控管理網(wǎng)絡(luò)覆蓋全路網(wǎng)節(jié)點，路段全程監(jiān)控率超過50%，有效率達到95%以上。 
　　安徽：江淮大地的富民主題 
　　“十二五”期間，安徽公路將以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以三個服務(wù)為宗旨，以提高公路服務(wù)能力為中心，加快發(fā)展步伐，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，促進現(xiàn)代養(yǎng)護，推進依法治路，不斷改革創(chuàng)新，提升文明程度，提高路網(wǎng)使用效率和服務(wù)水平， 為安徽加速崛起、興皖富民做出更大的貢獻。 
　　安徽公路提出要實施“2356戰(zhàn)略”，即完善兩個網(wǎng)絡(luò)：國省干線公路網(wǎng)和農(nóng)村公路網(wǎng)；完成300億投資：確保“十二五”完成國省干線公路投資300億元；推進五個體系：權(quán)責一致的公路管理體系，規(guī)范有序的建養(yǎng)管理體系，公正文明的路政執(zhí)法體系，統(tǒng)一高效的應(yīng)急保障體系，堅強有力的支持保障體系；實施六化管理：建養(yǎng)管理精細化，路政管理法制化，應(yīng)急保暢信息化，路域環(huán)境生態(tài)化，人才隊伍專業(yè)化，服務(wù)社會人性化。 
　　通過“2356”戰(zhàn)略，安徽公路力爭到2015年，基本形成安全暢通、結(jié)構(gòu)合理、布局完善的公路基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)；努力建立統(tǒng)一高效、權(quán)責一致的公路管理體制與機制；基本形成規(guī)范有序的公路管理養(yǎng)護市場和文明執(zhí)法的路政管理體系；基本建立統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)高效、保障有力的公路網(wǎng)管理與應(yīng)急保障體系；以資金、科技、制度和人才為核心的支持保障系統(tǒng)更加完善，對公路發(fā)展的支撐作用明顯提高；加快發(fā)展綠色公路、安全公路、文化公路，提升服務(wù)能力，構(gòu)建適宜出行的公路環(huán)境。 
　　福建：大港口 大通道 大物流 
　　福建省交通運輸工作會議提出全面推進“大港口、大通道、大物流”建設(shè)，加快構(gòu)建“兩縱三橫”五條綜合通道組成的綜合交通網(wǎng)絡(luò)布局，努力建設(shè)全國交通運輸強省的目標，為“十二五”公路發(fā)展指明了方向。 
　　“十二五”期間，福建公路發(fā)展的重點是：規(guī)劃建養(yǎng)總投資1080億元，同比“十一五”增長45%。路網(wǎng)總里程達到10.5萬公里，同比增加1.5萬公里；二級以上公路里程突破2萬公里，同比增加1萬公里。調(diào)整國省干線路網(wǎng)，形成國道規(guī)模約5000公里、省級規(guī)模約1萬公里，規(guī)劃建設(shè)改造國省干線6000公里，初步建立順暢連接綜合運輸大通道的集疏運網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)干線公路路網(wǎng)的高效、暢通。規(guī)劃建設(shè)改造農(nóng)村公路3萬公里以上，實現(xiàn)縣通鄉(xiāng)、鄉(xiāng)通村、村通村和通較大自然村全程路面硬化。全力推進養(yǎng)護標準化，實現(xiàn)“決策科學化、管理信息化、工藝精細化、運作專業(yè)化、養(yǎng)護機械化、設(shè)施標準化”，提升公路行業(yè)的管養(yǎng)水平和服務(wù)能力。全力推進“綠色交通”通道建設(shè)，全面建成國省干線綠色通道，縣鄉(xiāng)道可綠化里程綠化率提高到85%以上。努力推進黨建和精神文明建設(shè)，形成風正氣順、路暢人和的良好公路發(fā)展局面。 
　　江西： 進位趕超，綠色崛起 
　　“十二五”時期是我國全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期和深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期，是江西全面推進鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)、奮力實現(xiàn)科學發(fā)展、進位趕超、綠色崛起的重要機遇期。 
　　江西“十二五”公路規(guī)劃的指導思想和總體要求是：深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略，以加快轉(zhuǎn)變公路發(fā)展方式為主線，以提高保障能力和服務(wù)水平為核心任務(wù)，搶抓機遇加快建設(shè)，調(diào)整機制科學管理，強化保障創(chuàng)優(yōu)服務(wù)，努力實現(xiàn)公路建設(shè)新發(fā)展、公路養(yǎng)護新提升、公路管理新局面，到2015年初步建成“干支成網(wǎng)、有機銜接、暢通高效、安全綠色”的公路交通運輸體系，為全省科學發(fā)展、進位趕超、綠色崛起提供“更安全、更暢通、更高效、更和諧、更經(jīng)濟、更便捷”的公路交通保障。 
　　山東： 打造品牌行業(yè) 
　　“十二五”山東省公路工作的指導思想是：深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)為主線，以“四化管理”和“兩保兩樹”為總抓手，按照“鞏固、完善、提升”的原則，突出“大路網(wǎng)、強養(yǎng)護、精管理、優(yōu)服務(wù)、惠民生”五大主題，通過深化改革、創(chuàng)新發(fā)展、文化引領(lǐng)、品牌塑造，促進山東公路全面可持續(xù)發(fā)展，到2015年，基本建成布局合理、等級適宜、安全暢通、綠色環(huán)保的現(xiàn)代公路網(wǎng)，打造人民群眾滿意的品牌行業(yè)。 
　　山東公路在“十二五”要集中完成加快構(gòu)建大路網(wǎng)、推進養(yǎng)護現(xiàn)代化、加快公路信息化、促進管理規(guī)范化、加快改革與創(chuàng)新、提升文明新境界這“六大任務(wù)”。 
　　計劃到2015年底，全省公路網(wǎng)總里程達到24.5萬公里，公路網(wǎng)密度達到每百平方公里156公里。其中高速公路通車里程突破6000公里，基本建成“五縱四橫一環(huán)八連”的高速公路網(wǎng)，高速公路覆蓋95％縣級以上城市節(jié)點。全省二級以上公路里程達到4.2萬公里。除長島縣外，市到縣公路等級達到一級以上，縣到縣達到二級以上。普通國省道通車里程達到2.14萬公里，二級及以上公路比例達到98%。 
　　健全具有山東特色的預防性養(yǎng)護機制和運作模式。公路養(yǎng)護率和路面鋪裝率100%，公路優(yōu)良路率達到80%以上，其中，高速公路優(yōu)良路率不低于98%，普通國道不低于90％，普通省道不低于80.5％。在全面養(yǎng)護基礎(chǔ)上，加強樣板示范工程建設(shè)，打造養(yǎng)護精品工程。 
　　河南：支撐中原經(jīng)濟區(qū) 
　　河南公路“十二五”發(fā)展的總體要求是以科學發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變公路交通發(fā)展方式為主線，以服務(wù)中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)為重點，按照適度超前的原則，不斷優(yōu)化完善普通公路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，努力提升普通公路服務(wù)保障能力、“兩型”行業(yè)建設(shè)能力、安全應(yīng)急救助能力和科技創(chuàng)新能力，著力構(gòu)建安全、暢通、便捷、綠色、高效的普通公路網(wǎng)絡(luò)，全面提升公路交通服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾出行需求的能力和水平，為中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)當好先行。 
　　“十二五”期間，河南全省普通干線公路計劃投資600億元，積極推進國省干線公路升級改造，力爭“十二五”末，河南省國省道里程達到2.3萬公里，不斷提高國道通行能力和服務(wù)水平。以“縣縣暢、鄉(xiāng)鄉(xiāng)聯(lián)、串村道路達到等級公路”為目標，提高村道建設(shè)技術(shù)標準和農(nóng)村公路補助標準，積極推進農(nóng)村公路建設(shè)，五年計劃投資270億元，新改建縣鄉(xiāng)公路1.6萬公里、村道2.4萬公里，改造橋梁15萬延米，增強聯(lián)通功能，基本實現(xiàn)由“通達”到“通暢”的轉(zhuǎn)變。 
　　湖北：規(guī)模翻番，管理升級 
　　湖北公路圍繞湖北省“兩圈一帶”的發(fā)展戰(zhàn)略，結(jié)合公路發(fā)展實際情況提出了“十二五”公路發(fā)展的總體要求。即：以黨的十七屆五中全會精神為指針，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以轉(zhuǎn)變公路發(fā)展方式為主線，以路網(wǎng)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級為目標，按照適度超前的原則，積極推進湖北公路跨越式發(fā)展，努力實現(xiàn)全省公路交通與國民經(jīng)濟社會發(fā)展關(guān)系由總體適應(yīng)向全面適應(yīng)轉(zhuǎn)變。 
　　“十二五”期間，湖北公路將努力提升規(guī)模總量，確保實現(xiàn)“四個翻番”：即全省普通公路固定資產(chǎn)投資規(guī)模較“十一五”翻一番，由348億元增長為850億元；國省道總里程較“十一五”翻一番，由17661公里增長到35000公里；一級公路里程較“十一五”翻一番，由2127公里增長為5000公里；二級公路建設(shè)里程較“十一五”翻一番，由2817公里增長為6000公里。 
　　努力提升通行能力，確保實現(xiàn)“五個通達”：即實現(xiàn)所有縣市通國道；所有縣市通一級以上公路；建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本通國省道；建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本通二級以上公路；所有行政村通瀝青水泥路。 
　　努力提升管理水平，確保實現(xiàn)“六個提高”。即公路建設(shè)項目標準化程度明顯提高；公路養(yǎng)護水平和質(zhì)量壽命周期明顯提高；公路機械化裝備現(xiàn)代化程度明顯提高； 
　　公路管理規(guī)范化法治化程度明顯提高；公路安全應(yīng)急保障能力明顯提高；公路綜合服務(wù)水平明顯提高。 
　　“十二五”湖北省公路建設(shè)重點體現(xiàn)在優(yōu)化調(diào)整公路網(wǎng)布局，強化國省干線改造提等，擴大干線公路網(wǎng)規(guī)模總量，提高干線公路網(wǎng)覆蓋與通達能力。公路總里程達到205000公里。其中，普通國省干線總里程達到28000公里，實現(xiàn)普通公路與高速公路同步發(fā)展，與其它交通運輸方式無縫銜接，建成干支相連、循環(huán)通達、便民惠民的免費綠色大通道網(wǎng)絡(luò)。 
　　湖南：富民助推器 
　　湖南公路的“十二五“發(fā)展指導思想是：全面落實科學發(fā)展觀，堅持“四新”引領(lǐng)，圍繞構(gòu)建綜合運輸體系，統(tǒng)籌干支公路、區(qū)域公路發(fā)展和建、養(yǎng)、管、征、企各項事業(yè)發(fā)展，以路網(wǎng)改造為主攻方向，以日常養(yǎng)護為主線，優(yōu)化路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，推進管養(yǎng)轉(zhuǎn)型，強化應(yīng)急保障，確保安全暢通，提升服務(wù)水平，打造“五型”行業(yè)（學習型、責任型、服務(wù)型、創(chuàng)新型和奉獻型），為湖南省“四化兩型”建設(shè)和富民強省戰(zhàn)略作出新貢獻。 
　　總體要求是：推行“五路”戰(zhàn)略，即項目興路、質(zhì)量強路、民本立路、產(chǎn)業(yè)活路、效廉塑路；建設(shè)“五型”公路，即暢安公路、綠色公路、法治公路、創(chuàng)新公路、和諧公路。 
　　“十二五”時期，湖南省普通公路建設(shè)總投入規(guī)模1255億元。其中，投資780億元，建設(shè)干線公路15090公里，改造危橋559座/28879延米，實施安保工程12854公里、災害防治工程1250公里；全省公路通車總里程達到25萬公里。全省普通公路養(yǎng)護總投入力爭達到326億元，其中國省干線公路194億元、農(nóng)村公路132億元。到2015年底，國省干線公路、農(nóng)村公路的優(yōu)良路率分別達到80 %、40%，“十二五”前三年全面完成國省干線現(xiàn)有的四、五類危橋改造任務(wù)。 
　　廣東：通往幸福廣東 
　　廣東公路的“十二五”發(fā)展思路是以科學發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主攻方向，堅持“統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、適度超前、安全可靠”的原則，完善優(yōu)化公路網(wǎng)絡(luò)，加快構(gòu)建道路運輸服務(wù)體系，以信息化為引領(lǐng)著力提升服務(wù)水平，以路面改造為重點，創(chuàng)建10條國道、10條重要省道“文明示范路”。構(gòu)建安全暢通便捷綠色的公路交通運輸體系。努力開創(chuàng)公路科學發(fā)展新局面，為廣東經(jīng)濟社會發(fā)展，建設(shè)幸福廣東做出更大貢獻！ 
　　實行省市統(tǒng)籌規(guī)劃，分級負責，繼續(xù)加強對現(xiàn)有國省道的路面改造和升級改造，進一步提高國省干線公路的通行能力和服務(wù)水平。力爭完成國道323線稱架山路段、國道206線豐順建橋至北斗段、國道205線河源柳城至駱湖段等三個困難路段的升級改造，實現(xiàn)廣東省國道全部達到二級路及以上公路等級標準。出省通道公路等級和路面技術(shù)狀況不低于相鄰省份的技術(shù)標準，與高速公路、重要省級工業(yè)園區(qū)、主要城鎮(zhèn)形成有效連接，消除市內(nèi)和市際間的“瓶頸”。重點實施路面改造，合理安排路面大中修，加快提高公路路面技術(shù)水平，使國道平均公路技術(shù)狀況指數(shù)MQ I達到90，省道平均公路技術(shù)狀況指數(shù)MQI達到88以上，消滅國道次、差公路，努力構(gòu)建適宜出行的公路交通環(huán)境。 
　　廣西：構(gòu)建國際大通道 
　　廣西“十二五”公路發(fā)展的指導思想是：深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以加快轉(zhuǎn)變公路發(fā)展方式為主線，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主攻方向，緊緊圍繞“富民強桂”新跨越戰(zhàn)略和“把廣西建設(shè)成為連接多區(qū)域的國際大通道、交流大橋梁、合作大平臺”的總體目標，按照適度超前的原則，加快發(fā)展速度，提高發(fā)展質(zhì)量，增強發(fā)展動力，提升發(fā)展水平，全力構(gòu)建綠色公路、文明公路、廉政公路、平安公路、和諧公路，為廣西社會經(jīng)濟發(fā)展和群眾安全出行提供良好的公路交通保障。 
　　到“十二五”末，廣西力爭新改建國道2600公里，建成2300公里； 
　　新改建省道約4000公里，建成3000公里。全區(qū)公路里程達到11.5萬公里，新增公路里程12530公里，其中新增一級公路300公里、二級公路5000公里，二級以上公路達到2.3萬公里，約占公路總里程的20%，公路密度達到50.7公里/平方公里。基本實現(xiàn)所有二類以上口岸和自治區(qū)規(guī)劃的出省、出海公路通道全部建成二級以上公路。路網(wǎng)建設(shè)項目交工驗收合格率達到100%，竣工驗收優(yōu)良率達到70%以上。農(nóng)村公路交通得到進一步改善，實現(xiàn)100%鄉(xiāng)鎮(zhèn)通等級油（或水泥）路、85%建制村通等級油（或水泥）路、所有具體條件的建制村通等級公路。基本實現(xiàn)所有農(nóng)林場總場通等級瀝青或水泥路、所有具備條件的農(nóng)林場分場通公路。 
　　海南：服務(wù)國際旅游島 
　　“十二五”是海南省建設(shè)國際旅游島、大力發(fā)展社會經(jīng)濟的重要歷史時期。作為重要的交通基礎(chǔ)設(shè)施，大力提高公路的服務(wù)保障能力和水平，為國際旅游島建設(shè)發(fā)展提供安全、方便、快捷的公路通行保障，顯得更為緊迫和艱巨。 
　　“十二五”期間，海南提出要結(jié)合全省公路養(yǎng)護管理工作實際，切實增強機遇意識、憂患意識和責任意識，把科學發(fā)展作為解決各種矛盾和問題的關(guān)鍵、基礎(chǔ)和“總鑰匙”，進一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)新機制，科學決策，統(tǒng)籌管理，確保養(yǎng)護管理工作總體適應(yīng)國際旅游島建設(shè)發(fā)展和人民群眾安全便捷出行服務(wù)的需求。 
　　要深入貫徹落實科學發(fā)展觀，理清發(fā)展思路，堅持建設(shè)、養(yǎng)護、管理并重，按照“三個服務(wù)”的要求，以提高養(yǎng)護生產(chǎn)力水平，提高行業(yè)管理效能，提高公路通行服務(wù)能力為主攻方向，全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，加強公路行業(yè)監(jiān)管，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，推進行業(yè)管理創(chuàng)新，促進養(yǎng)護科技進步，提升公路網(wǎng)絡(luò)使用效率和服務(wù)水平，全面推進“十二五”公路事業(yè)跨越式發(fā)展，不斷滿足社會公眾的通行需求，為海南國際旅游島建設(shè)發(fā)展提供堅實的公路通行保障。 
　　重慶：做長江上游的綜合交通樞紐 
　　“十二五”的五年里，重慶市交通運輸發(fā)展的總體要求是： 
　　以科學發(fā)展為主題，以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，按照適度超前的原則，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，更加注重行業(yè)管理，全面提高運輸服務(wù)能力，加快構(gòu)建暢通、高效、安全、綠色的交通運輸體系，為重慶在西部地區(qū)率先全面建成小康社會提供堅強支撐。 
　　重慶力爭到2015年基本建成長江上游地區(qū)綜合交通樞紐，其中公路基本建成國家公路運輸樞紐，形成總量適應(yīng)、內(nèi)暢外聯(lián)的公路基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。高速公路再建成1000公里，通車里程達到3000公里以上，省際對外通道達到18個，基本形成“三環(huán)十射三聯(lián)線”的骨架公路網(wǎng)；普通國省道覆蓋所有區(qū)縣和80%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，二級及以上比重達到70%；縣城至鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路基本達到三級及以上，行政村公路通暢率不低于85%；公路總里程達到12.2萬公里，路網(wǎng)密度達到148公里/百平方公里，繼續(xù)保持西部第一水平。高速公路優(yōu)良率和不停車收費站點覆蓋率均達到90%；普通國省道路況優(yōu)良率、自動化檢測評定率、一二類橋梁比例分別達到75%、95%、95%；公路貨運超限率小于5%。全面實現(xiàn)“4小時重慶”、“8小時周邊”，建成長江上游地區(qū)公路交通樞紐。 
　　貴州：新理念的閃亮開局 
　　“十二五”時期是貴州省實現(xiàn)由總體小康向全面小康歷史性跨越承前啟后的重要時期，是加快貴州省工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展的關(guān)鍵時期。貴州省公路事業(yè)發(fā)展規(guī)劃將充分體現(xiàn)國家和省的戰(zhàn)略部署，搶抓機遇，切實服務(wù)于貴州“十二五”期加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動跨越的主基調(diào)。 
　　為此，貴州公路將堅持把科學發(fā)展作為第一要務(wù)和解決一切問題的關(guān)鍵，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，堅持建設(shè)、管理和養(yǎng)護機制改革。牢固樹立“更好地為公眾服務(wù)”理念，加強建設(shè)項目管理，科學養(yǎng)護，依法治路，以信息化建設(shè)促進應(yīng)急保障能力建設(shè)，成一個布局規(guī)劃合理的公路網(wǎng)絡(luò)，促進國省干線、高速公路、農(nóng)村公路的協(xié)調(diào)發(fā)展，發(fā)揮路網(wǎng)整體功能和效益。建立科學的公路養(yǎng)護、路網(wǎng)管理及公路應(yīng)急保障體系。全面構(gòu)建公路養(yǎng)護科學決策機制，推行預防性養(yǎng)護，積極探索綠色養(yǎng)護，加強養(yǎng)護新技術(shù)的研發(fā)應(yīng)用，切實加強橋隧養(yǎng)護工作；以信息化為載體，建立公路及橋隧技術(shù)狀況監(jiān)測機制，提升路網(wǎng)管理水平；建立一個統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)高效、保障有力的體系。建立有法可依、運行高效、文明執(zhí)法的公路路政管理體系。建立支撐公路交通事業(yè)又好又快、更好更快發(fā)展的支持保障體系的總體目標。 
　　云南：以“橋頭堡”戰(zhàn)略為標尺 
　　“十二五”云南省交通運輸依然面臨十分難得的發(fā)展機遇。云南省委八屆八次全委會作出“把云南建設(shè)成為我國面向西南開放的重要橋頭堡”的部署，而加快交通運輸發(fā)展是實施“橋頭堡”戰(zhàn)略的重要舉措和重要支撐。隨著“橋頭堡”上升為國家戰(zhàn)略，對交通基礎(chǔ)設(shè)施提出了新的更高的要求，在今后一個較長時期內(nèi)，云南交通運輸業(yè)將迎來更大的發(fā)展機遇。 
　　“十二五”期間，云南將深入貫徹落實科學發(fā)展觀，圍繞“兩強一堡”戰(zhàn)略，著力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，調(diào)整交通運輸結(jié)構(gòu)，深化改革開放，強化行業(yè)管理，堅持建、管、養(yǎng)、運、安并重，堅持規(guī)模、速度、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一，積極推進綜合運輸體系建設(shè)，不斷提高“三個服務(wù)”的能力和水平，為全省經(jīng)濟社會發(fā)展提供安全暢通便捷綠色的交通運輸保障。 
　　到“十二五”末，高速公路總里程達4500公里，通達廣西、貴州、四川不少于2條高速公路，溝通毗鄰國家不少于1條高速公路；重點抓好續(xù)建二級公路項目建設(shè)，力爭新開工3000公里二級公路。到“十二五”末，力爭全省公路里程達22.3萬公里，其中高等級公路1.6萬公里，國省干線公路中的高等級公路比例超過45%，全省縣縣通高等級公路，基本建成有效覆蓋全省的高等級干線公路網(wǎng)。 
　　陜西：三秦大地的新臺階 
　　陜西“十二五”公路發(fā)展的總體思路是：深入貫徹落實科學發(fā)展觀，努力踐行“三個服務(wù)”理念，按照“發(fā)展現(xiàn)代交通、奉獻一流服務(wù)”目標，堅持搶抓機遇、深化改革、強化管理、科技創(chuàng)新，加快路網(wǎng)升等改造，提高路網(wǎng)結(jié)構(gòu)功能；完善行業(yè)運行機制，提高養(yǎng)護生產(chǎn)力水平；推進科技信息化步伐，提高行業(yè)管理效能；加強公路安全保暢，提高公共服務(wù)水平，全面加快公路事業(yè)發(fā)展，為構(gòu)建西部強省、富裕三秦百姓提供強有力的公路交通基礎(chǔ)保障。 
　　經(jīng)過五年的努力，陜西省公路行業(yè)將基本形成“一個路網(wǎng)”，即統(tǒng)籌高速、普通干線和農(nóng)村公路銜接轉(zhuǎn)換順暢的公路網(wǎng)絡(luò)；“一支隊伍”，即愛崗敬業(yè)、開拓創(chuàng)新、團結(jié)拼搏、求真務(wù)實的公路職工隊伍； 
　　“兩個體系”，即規(guī)范日常養(yǎng)護生產(chǎn)、養(yǎng)護工程的全面質(zhì)量管理體系和以預算控制為核心的公路養(yǎng)護行業(yè)財務(wù)管理體系；“兩個市場”，即有序競爭、管理規(guī)范的養(yǎng)護大中修工程市場和充分利用社會勞動力資源的公路保養(yǎng)市場；“兩個中心”，即西部地區(qū)具有影響力的公路檢測中心和裝備精良、反應(yīng)快速的應(yīng)急救援中心；“四個系統(tǒng)”，即日常養(yǎng)護巡查系統(tǒng)、養(yǎng)護決策系統(tǒng)、路網(wǎng)調(diào)度及應(yīng)急管理系統(tǒng)、路政管理信息和治超遠程監(jiān)控系統(tǒng)，基本實現(xiàn)一流路況、一流管理、一流服務(wù)。 
　　甘肅：更安全 更暢通 更高效 更和諧 
　　“十二五”期間，甘肅省公路工作的總體要求是：在廳黨組的正確領(lǐng)導下，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，全面實施“中心輻射、東西推進、區(qū)域帶動、全面提升”的交通運輸發(fā)展戰(zhàn)略，牢固樹立“更好地為公眾服務(wù)”和“建設(shè)是發(fā)展，養(yǎng)護管理也是發(fā)展，而且是可持續(xù)發(fā)展”的理念，堅持“養(yǎng)好公路是第一要務(wù)”的思想，以科學發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變養(yǎng)護管理發(fā)展方式為主線，以“完善公路路網(wǎng)、推進科學養(yǎng)護、強化應(yīng)急保障、提升管理水平、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)”為重點，全面提高公路養(yǎng)護管理水平，努力構(gòu)建“更安全、更暢通、更高效、更和諧”的公路交通網(wǎng)絡(luò)。 
　　力爭到2 0 1 5 年，實現(xiàn)“四化、四提高”，即公路養(yǎng)護科學化，全省公路網(wǎng)綜合服務(wù)水平顯著提高；公路應(yīng)急管理制度化，全行業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急處置能力顯著提高； 
　　公路基礎(chǔ)管理信息化，綜合管理水平和效率顯著提高；行業(yè)文明建設(shè)特色化，行業(yè)和諧發(fā)展水平顯著提高。爭取到“十二五”末，全省國省干線公路中二級及以上公路比重達到80%以上，農(nóng)村公路總里程達到11萬公里以上；全省高速公路優(yōu)良路率達到98%以上，普通國省干線公路優(yōu)良路率達到68%以上，國省干線公路一、二類橋梁比例保持在95%以上。 
　　青海：跨越高原 
　　青海省 “十二五”公路交通發(fā)展的指導思想是：深入貫徹十七屆五中全會和省委十一屆九次全會精神，緊緊圍繞科學發(fā)展這一主題和加快轉(zhuǎn)變公路養(yǎng)護管理方式這一主線，做好“三個服務(wù)”，建設(shè)內(nèi)通外聯(lián)、覆蓋城鄉(xiāng)的路網(wǎng)體系，建設(shè)管理規(guī)范、服務(wù)高效的公路養(yǎng)護服務(wù)體系，建設(shè)反應(yīng)及時、保障有力的安全應(yīng)急保障體系，建設(shè)專業(yè)結(jié)構(gòu)合理、支撐科學發(fā)展的人力資源保障體系，全面增強公路整體服務(wù)水平，為建設(shè)富裕文明和諧新青海提供良好的公路交通保障。 
　　“十二五”期間公路工作的預期目標是：到2015年，基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)更加完善，路網(wǎng)服務(wù)水平更加高效，應(yīng)急保障能力明顯增強，公路養(yǎng)護機械化水平明顯提升，公路管理信息化水平明顯提高，公路養(yǎng)護管理事業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力明顯增強。普通干線公路養(yǎng)護質(zhì)量綜合指數(shù)平均達到85以上，優(yōu)良路率保持在75%以上，農(nóng)村公路管養(yǎng)水平達到西部地區(qū)平均水平。 
　　寧夏：服務(wù)，從理念到實踐 
　　“十二五”期間，寧夏公路將以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以“三個服務(wù)”為指導原則，繼續(xù)貫徹“更好地為公眾服務(wù)”的理念，轉(zhuǎn)變公路養(yǎng)護管理方式，以“提升管理水平、推進科學養(yǎng)護、強化應(yīng)急保障、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)”為重點，通過全面加強養(yǎng)護管理，為社會提供“暢、安、舒、美”的公路運輸條件。 
　　到2015年，全區(qū)將基本形成公路養(yǎng)護管理的高質(zhì)量工程、高品質(zhì)服務(wù)、高效率監(jiān)管、高科技支撐、高素質(zhì)隊伍，基本實現(xiàn)管理決策科學化、養(yǎng)護作業(yè)規(guī)范化、路網(wǎng)調(diào)度智能化、運營服務(wù)精細化、應(yīng)急救援快速化、路政管理法制化，確保公路管理工作總體適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾安全便捷出行的要求。力爭到2015年，實現(xiàn)以下主要發(fā)展指標：高速公路優(yōu)良路率95％，力爭達到98％；普通國省道優(yōu)良路率72％，力爭達到75％； 
　　鞏固治超工作長效機制，車輛超限率控制在5％以內(nèi)；規(guī)范路政案件執(zhí)法行為，路政案件結(jié)辦率95％以上；通行費年收費額平均遞增15％。 
　　新疆：長治久安的保障 
　　新疆“十二五”公路交通發(fā)展的總體要求是：深入貫徹落實科學發(fā)展觀，認真落實自治區(qū)黨委、廳黨委一系列決策部署，以科學發(fā)展、率先跨越為主題，以轉(zhuǎn)變公路發(fā)展方式為主線，以“提升管理水平、推進科學養(yǎng)護、強化應(yīng)急保通、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)”為重點，努力提高公路發(fā)展質(zhì)量和服務(wù)保障水平，為新疆跨越式發(fā)展和長治久安提供有力的支撐和保障。 
　　為此，新疆公路提出“六個堅持”，即堅持以人為本、服務(wù)至上；堅持養(yǎng)護優(yōu)先、協(xié)調(diào)發(fā)展；堅持深化改革、體制順暢；堅持科技引領(lǐng)、創(chuàng)新發(fā)展；堅持預防為主、防治結(jié)合；堅持安全可靠、保障有力。 
　　力爭到2015年，基本形成“一個網(wǎng)絡(luò)”，即：打造一個能力充分、安全暢通、和諧高效的公路基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)；“一個市場”，即：培育一個公平競爭、規(guī)范有序、決策科學的公路養(yǎng)護工程市場；“四個體系”，即：建立一個技術(shù)先進、節(jié)能環(huán)保、綠色高效的預防性養(yǎng)護技術(shù)體系，一個經(jīng)濟效能、科學創(chuàng)新、能夠適應(yīng)財稅體制改革要求的公路養(yǎng)護決策支撐體系，一個以人為本、內(nèi)容豐富、形式多樣的公路出行服務(wù)體系，一個統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)高效、保障有力的公路網(wǎng)管理與應(yīng)急保障體系。