備受關(guān)注的中國(guó)發(fā)展高層論壇第十二屆年會(huì)昨日中午正式閉幕，繼前兩日財(cái)政部部長(zhǎng)謝旭人、商務(wù)部部長(zhǎng)陳德銘、人力資源和社會(huì)保障部部長(zhǎng)尹蔚民及國(guó)家發(fā)改委主任張平等重量級(jí)專(zhuān)家把脈全球經(jīng)濟(jì)，為未來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)出謀劃策之后，政界、企業(yè)界、產(chǎn)業(yè)界的多位精英昨日就“十二五”規(guī)劃與宏觀經(jīng)濟(jì)政策與全球經(jīng)濟(jì)新格局下的國(guó)際合作等話題都拋出了其精彩觀點(diǎn)。
國(guó)務(wù)院發(fā)展中心主任張玉臺(tái)指出，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)勢(shì)頭仍然強(qiáng)勁，全年物價(jià)水平將呈現(xiàn)前高后低趨勢(shì)，國(guó)外專(zhuān)家指出，中國(guó)要在投資方式上實(shí)現(xiàn)五個(gè)方面的轉(zhuǎn)變，個(gè)人收入和服務(wù)業(yè)占GDP比重偏低。國(guó)際貨幣基金組織第一副總裁約翰·列普斯基表示，新興經(jīng)濟(jì)體近期應(yīng)當(dāng)進(jìn)行財(cái)政和貨幣政策的調(diào)整來(lái)應(yīng)對(duì)通脹。
“十二五”新開(kāi)工項(xiàng)目有助推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增速回升
國(guó)務(wù)院發(fā)展中心主任張玉臺(tái)昨日在出席“第十二屆中國(guó)發(fā)展高層論壇”時(shí)表示，國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心編制的第二期宏觀經(jīng)濟(jì)指數(shù)顯示，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速將在2011年二季度以后穩(wěn)步回升。他還表示，今年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速會(huì)比去年放慢，但增長(zhǎng)的勢(shì)頭仍然強(qiáng)勁。
今年中國(guó)將實(shí)施1千萬(wàn)套保障性住房計(jì)劃，還將啟動(dòng)水利、高速鐵路等“十二五”新開(kāi)工項(xiàng)目，因此投資有望保持較高速度的增長(zhǎng)，張玉臺(tái)認(rèn)為這是支撐經(jīng)濟(jì)保持增長(zhǎng)勢(shì)頭的重要的因素之一。
此外，在工資上升和個(gè)人所得稅改革等有利因素的影響下，中國(guó)城鄉(xiāng)居民消費(fèi)支出將保持穩(wěn)定增長(zhǎng);發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體復(fù)蘇，失業(yè)率逐步下降，需求有望回升，有利于中國(guó)出口較快的增長(zhǎng)，也將支持中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
張玉臺(tái)認(rèn)為，2011年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)為8%左右，既有利于保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，同時(shí)也為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整預(yù)留了空間，有利于提高增長(zhǎng)的整體質(zhì)量和水平。
全年物價(jià)水平前高后低
張玉臺(tái)還認(rèn)為，雖然當(dāng)前物價(jià)總水平上漲的壓力仍然比較大，但有條件、也有信心在今年達(dá)到4%左右的調(diào)控目標(biāo)。
支持實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的主要有利因素是：中國(guó)農(nóng)業(yè)連續(xù)7年豐收，糧食供給充裕，糧食庫(kù)存率高達(dá)40%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于國(guó)際通行的17%—18%的標(biāo)準(zhǔn);農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)加快，有利于從中間環(huán)節(jié)減弱物價(jià)上漲的壓力。
“同時(shí)，導(dǎo)致通貨膨脹的貨幣因素得到初步控制。2011年2月份，中國(guó)廣義貨幣增長(zhǎng)率放慢到15.7%，低于16%的調(diào)控目標(biāo)，單月新增貸款明顯降低，而且調(diào)控物價(jià)的政策組合還有比較大的選擇空間。”張玉臺(tái)預(yù)計(jì)，全年物價(jià)水平將呈現(xiàn)前高后低的走勢(shì)。
存款準(zhǔn)備金率仍存在上調(diào)空間
全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委副主任委員吳曉靈19日在論壇上說(shuō)，存款準(zhǔn)備金率無(wú)法設(shè)定上限，只要利息能夠覆蓋商業(yè)銀行成本，存款準(zhǔn)備金率仍存在上調(diào)空間。
她在今年“兩會(huì)”期間曾對(duì)媒體表示，提高存款準(zhǔn)備金率只是讓商業(yè)銀行減少不應(yīng)有的利潤(rùn)，而不會(huì)從財(cái)務(wù)上對(duì)其產(chǎn)生硬沖擊。多用存款準(zhǔn)備金率并不意味不用利率工具;差別存款準(zhǔn)備金率這個(gè)工具還會(huì)繼續(xù)使用，只不過(guò)參考因素和計(jì)算方法會(huì)改變。
美國(guó)耶魯大學(xué)教授、摩根士丹利公司(亞洲)非執(zhí)行主席史帝芬·羅奇表示，提高利率不可能長(zhǎng)久解決通脹。
“今年是中國(guó)‘十二五’規(guī)劃的第一年，通貨膨脹率有過(guò)高的趨勢(shì)。”斯蒂芬·羅奇認(rèn)為中國(guó)通貨膨脹大部分來(lái)自于農(nóng)業(yè)方面，政府通過(guò)提高利率的方法，不可能長(zhǎng)久解決通貨膨脹。
“目前，中國(guó)的外部市場(chǎng) 美國(guó)、歐洲、日本個(gè)人消費(fèi)增長(zhǎng)很有限，對(duì)于中國(guó)的出口也是一個(gè)挑戰(zhàn)。在外部需求疲軟的情況下，必須把重點(diǎn)轉(zhuǎn)到內(nèi)部的需求。”斯蒂芬·羅奇認(rèn)為，中國(guó)要進(jìn)行一些內(nèi)需的刺激。
斯蒂芬·羅奇提到了“中國(guó)消費(fèi)者崛起”的概念，他認(rèn)為在中國(guó)“十二五”的需求當(dāng)中，中國(guó)的消費(fèi)者或?qū)�扮演一個(gè)更重要的角色，來(lái)促進(jìn)中國(guó)成長(zhǎng)。他進(jìn)一步認(rèn)為，中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)動(dòng)力包括三個(gè)基本要素：由服務(wù)業(yè)提供的就業(yè);主要通過(guò)農(nóng)業(yè)收入增長(zhǎng)實(shí)現(xiàn)的工資增長(zhǎng);國(guó)內(nèi)需求支撐的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
史蒂芬·羅奇認(rèn)為，在主要經(jīng)濟(jì)體當(dāng)中，中國(guó)的個(gè)人收入在GDP中的比例是非常低的，提高個(gè)人收入在GDP當(dāng)中所占的比例，把個(gè)人收入在未來(lái)轉(zhuǎn)化為實(shí)際增加的購(gòu)買(mǎi)力，中國(guó)還有很長(zhǎng)的路要走。