□許鵬
    3月2日，中國誠通控股集團有限公司（以下簡稱“中國誠通”）與湖南省人民政府在京正式簽署戰略合作協議。根據協議，雙方將基于紙業、物流、貿易等業務深化合作，實現優勢互補，促進湖南省區域經濟發展。湖南省省長徐守盛、副省長陳肇雄，國務院國資委副主任邵寧，中國誠通董事長馬正武、總裁洪水坤等領導出席簽約儀式。 （下轉A4版）
□許鵬
（上接A1版）
    此前，中國誠通旗下中國紙業投資總公司（以下簡稱“中國紙業”）與湖南泰格林紙集團有限責任公司（以下簡稱“泰格林紙集團”）聯合重組，為此次戰略合作打下了堅實基礎。
    在“十二五”開局之年，中國誠通與湖南省政府深化合作，對央企和地方攜手、整合資源打造具有國際競爭力的優勢產業形成良好示范效應，對推動中部崛起具有重要意義。
央企助力中部崛起
    在“十二五”開啟之際，中部地區作為重點經濟區域之一對保持國民經濟健康平穩發展具有重要意義。湖南作為中部地區極具綜合實力和發展潛力的省份，在其“十二五”規劃中明確提出，建設新型工業化、農業現代化、新型城鎮化、信息化和資源節約型、環境友好型的“四化兩型”社會，向經濟大省、經濟強省的目標邁進。
    但長期以來，由于地處內陸，湖南省的資源優勢一直未得到充分發揮。專業人才缺乏、資金短缺、基礎設施尚待完善等在一定程度上制約了湖南的經濟發展。其勞動力資源、自然資源等優勢資源也容易被外界所忽視。
    如何借力借勢、引智引資成為湖南以及其他中部地區不得不思考的現實問題。
    對此，徐守盛省長表示：“湖南一直把對接央企作為轉變方式、調整結構的重要舉措，希望借助央企的資金、技術、管理和資源配置等方面的優勢，加快市場培育，完善現代企業制度，提高湖南經濟發展水平。”
    針對中部地區的發展需求，國務院國資委主任王勇曾表示，“中央企業要為中部六省的地方經濟發展作出應有貢獻”。
    另一方面，中國誠通對與湖南省進行戰略合作擁有更多現實動力。中國誠通集團在物流、貿易、紙業、資產經營等核心主業上擁有豐富的管理經驗、領先的技術設備和全國性的業務網絡，建立了強大的產業輻射面。
    作為國務院國資委推進中央企業布局與結構調整和戰略重組的重要平臺，近年來，中國誠通共接收、托管中央一級企業6戶，重組一批央企二級以下企業。在支持國有經濟發展，維護轉型期社會穩定，實現資源接收、產業孵化和再發展的良性循環等方面，發揮了獨特作用。
    “十二五”期間，結合國資委對中央企業“做強做優”的要求，中國誠通在其戰略目標中提出要繼續“發揮獨特作用”，走“資產經營和產業發展相結合”的道路。有效整合產業資源和推動行業技術創新成為中國誠通實現可持續發展的必然選擇。
    尤其在加速經濟發展方式轉變的時代洪流中，通過與地方深度合作推進結構調整、技術進步、產業升級，走內生增長道路，對中國誠通的未來發展和實現區域經濟可持續發展至關重要。
    馬正武表示：“中國誠通將積極參與湖南區域經濟發展，與湖南共建區域戰略合作。以此次協議簽署為起點，積極把握‘十二五’的戰略發展機遇，進一步鞏固、促進雙方的友好合作，推動中國誠通在湖南各項業務的全面、深入發展。”
    在下一步發展中，如何求解對接過程中的大規模跨行業、跨區域的資產整合和資本管理，將成為雙方必須思考的問題。
攜手打造紙業強國
    隨著中國經濟持續發展，用紙需求呈急劇增長態勢。2000年~2009年10年間，中國紙及紙板生產量年均增長12.27%，消費量年均增長10.2%。有分析人士指出，中國造紙行業2020年的生產量將達到1.4億噸。這不僅是中國造紙企業的發展機遇，同時也是中國從紙業大國向紙業強國轉變的歷史契機。
    作為此次合作的重要基石，2010年9月21日，中國紙業與湖南省國資委等七家股東簽署了共同重組泰格林紙集團的合作協議。中國紙業出資25億元對泰格林紙集團進行增資擴股，使得泰格林紙集團改制為股份有限公司。此舉進一步鞏固了中國紙業在國內的行業領先定位，并對中國造紙行業加快推進林漿紙一體化產業步伐具有重大意義。
    中國誠通是國務院國資委批準的惟一擁有林漿紙的生產、開發和利用主業的中央企業。中國紙業則作為林漿紙業務平臺，承擔了這一主業發展的重任。這一特殊的產業定位，使之承擔起了中國造紙行業優化資源配置和降低原材料對外依存度的歷史使命，在維護我國造紙這一重要基礎原材料產業安全方面發揮關鍵作用。
    目前，中國造紙行業呈現出“散、小、亂”的局面，絕大多企業分布于產業鏈下游。2009年，中國紙及紙板生產企業約有3700家，紙及紙板生產量8640萬噸。但是，產量超過百萬噸的企業僅9家，前8家企業的紙及紙板產量合計2158萬噸，只占全國總產量的25%。這種局面不僅無法提升中國造紙行業的整體實力，而且不利于推進節能減排工作，建立環境友好型社會。
    與此同時，中國造紙行業生產所需原料木漿大部分依賴進口。2009年，中國造紙工業生產消耗的1866萬噸木漿中，70%源自進口。較高的原材料對外依存度使得中國造紙企業極有可能陷入鐵礦石命運，深深地被擠壓在產業鏈末端，無行業話語權可言。
    為此，中國造紙行業調整產業結構，深化行業重組，打造林漿紙一體化的產業發展模式勢在必行。
    2005年至今，“中國紙業”開始了產業重組和林漿紙一體化的新型戰略。“中國紙業”先后有效整合了珠海經濟特區紅塔仁恒紙業有限公司、湛江冠龍紙業有限公司、廣東冠豪高新技術股份有限公司、湖南泰格林紙集團有限責任公司的優質紙業資產和股權，極大提升了資產規模和經營實力。
    通過重組泰格林紙集團，“中國紙業”開始向產業上游邁進，并且逐步“走出去”參股、控股海外木漿企業，增強對海外原材料的控制力。
    當前，“中國紙業”擁有造紙產能230萬噸，商品漿產能40萬噸，控制林地近200萬畝，資產規模逾320億元。成為中國領先的煙卡、文化紙、熱敏紙、無碳復寫紙供應商，也是中國最大的葉漿供應商，年營業收入規模超過160億元。