□ 本報記者 梟冬
    汽車市場越火，交通擁堵越甚。每每談及治堵，總有人如此抱怨。可事實上，人們都明白，交通擁堵的責任不能一味“歸功”于老百姓的購車熱情，只有綜合治理才能改善我們的交通環(huán)境。
    在今年的全國兩會上，關于如何治堵，就成了人大代表及政協委員們的熱議焦點。同時，各地方政府及廣大消費者，也都在積極建言治堵良策。毫無疑問，大家有著一樣的渴望，就是未來出行可以通暢一點。
代表暢談治堵
    全國政協委員、吉利集團董事長李書福表示，想要持續(xù)保持城市交通暢行無阻，調動地方政府的積極性尤為重要。像把一直需要全部上交至中央財政的消費稅留給地方政府，進行優(yōu)化當地交通道路情況，建設更多停車設施，完善當地擁堵解決機制，就是手段之一。
    全國人大代表、安徽江淮汽車集團有限公司董事長左延安建議，治堵也要重視出租車行業(yè)發(fā)展，因其對汽車社會的暢通有著積極意義。畢竟，出租車行業(yè)的法律法規(guī)仍不完善，一些公司的經營管理還較紊亂，規(guī)范出租車行業(yè)合法、有效運營，很有必要。
    全國政協委員、浙江利時集團董事長李立新稱，香港利用10年時間建成的近600條空中連廊，配上人行天橋輔之地下通道的“步行系統”，很具參考價值。為此，他提議，全國各地都應確立“路權分配”理念，因地制宜建設“步行系統”，進而根治交通擁堵頑疾。
    全國政協委員、中國一汽集團進出口公司總經理李維斗指出，治堵并不需要遏制小排量汽車發(fā)展，反而應大力提倡消費者購買排量在1.0~1.6L的汽車。因為從能源、交通、環(huán)境等角度去看，有效引導消費，也是治堵之道。針對小排量汽車應有長期支持政策，如減征稅費等。
    全國政協委員馮世良建議，駕駛員在考取駕照時可設“宣誓”環(huán)節(jié)，讓駕駛員進行一次“珍視自己和他人生命”的宣誓程序，有著警示作用；而著名經濟學家茅于軾認為，堵車根本在于道路容量有限，需求遠超容量，不妨借鑒經濟學中用價格分配的辦法，收取擁堵費。
    還有廣大網友的意見和建議同樣很多。有人認為，要想治堵，就須提高違法成本，對違反交通法規(guī)的行為進行重罰，促進大家提高交通意識，遵守交通規(guī)則；還有人認為，治堵應從公車下手，現在公車數量較大，使用頻率較高，針對一些特權車管理，更需加大力度。
眾說北京新政
    北京一直以來都被認定是全國汽車市場的晴雨表，但這種局面或在今年徹底終結。究其原因，就是北京近期出臺的“治堵”新政。這一新政，被很多業(yè)內人士稱為“限購令”，不止汽車企業(yè)、經銷商們重新審視北京車市潛力，消費者也開始為汽車買與賣發(fā)愁。
    北京市政協委員、華遠地產董事長任志強就呼吁，“取消對購車搖號的限制”。他表示，可以提高擁堵區(qū)消費成本，但必須首先保障公民消費權利。與他觀點類似的李書福也認為，限購不是理想方式。他強調，眼下國內很多城市提出的治堵措施，對自主品牌影響很大。
    全國政協委員、復旦大學教授葛劍雄建議參考國際經驗，合理制定或調整城市規(guī)劃，避免城市中心區(qū)功能過于集中，人口過于稠密；大力發(fā)展公共交通、軌道交通，控制公私車輛；運用經濟杠桿，對不同區(qū)域和時段實行不同的通行、停車收費標準等。
    中國人民大學政治學教授張鳴則直言，北京目前實施的治堵政策，可謂典型的“急來抱佛腳”。“短時間也許有效，但時間一長，擁堵依舊�！彼�認為，“解決交通擁堵，一要大力壓縮公車，二要改變城市規(guī)劃布局，徹底改變當前攤大餅似的城市擴展方式�！�
    北京大學憲法學教授張千帆也指出，治堵新政前，北京采取單雙號限行、尾號限行等辦法治理交通，效果有限之余，還給普通車主增添了麻煩。現在的方案，在他看來，一樣沒有廣泛征求民意，對擁堵現狀造成的原因也缺少一個全面的說明。
    另外，針對前面提到的“稅費”治堵辦法，有專家表示，目前除車船稅外，所有汽車稅種都由國稅征收，或會打擊地方政府治堵的積極性。而汽車稅費多集中在生產銷售環(huán)節(jié)，對解決“擁堵”問題也不利。他們建議，將更多生產環(huán)節(jié)稅種轉移到使用環(huán)節(jié)，調控汽車消費。
地方發(fā)力交通
    除北京外，全國一眾城市都在治堵問題上積極地采取措施。
    在武漢市去年舉行的第十二屆人大六次會議上，武漢市的《政府工作報告》就將治堵列為當年八項重點工作之一。報告指出，為破解擁堵，武漢將調整優(yōu)化城市空間布局，加快中心城區(qū)長途汽車站和物流市場外遷步伐，合理引導人流、物流。武漢市市委書記阮成發(fā)也曾強調說：“治堵的基礎是修路�！蔽錆h市一直致力完善公共交通系統，推進出行方式轉變。
    而在今年長春市的第十三屆人大第四次會議上，長春市市長崔杰也在《政府工作報告》中指出，2011年長春市將本著規(guī)劃先行、遠近結合、綜合施治原則，改善城市交通：一是建設主干道，暢通微循環(huán)，全面提高道路通行能力，包括啟動建設新的汽車物流基地，構建與城市交通相對分離的汽車物流專用通道，改善一汽周邊交通狀況；二是調整交通流量，整頓交通秩序，深入挖掘管理潛力；三是提升常規(guī)公交，發(fā)展軌道交通，著力改善市民出行條件。
    此外，廣州市一直走在城市治堵前列。據報道，其除實施一些“限貨”措施外，廣州市政府還計劃對中心城區(qū)的專業(yè)市場、貨運市場進行整治和搬遷，特別是想將其貨運、物流環(huán)節(jié)攔在城區(qū)外。
    對此，有業(yè)內專家分析，廣州市現有專業(yè)市場難以跟上商流發(fā)展，加上過大貨運量帶來無序物流，以至專業(yè)市場周邊道路交通擁堵。故而，眼下可以考慮將專業(yè)市場的貨運、物流環(huán)節(jié)外遷。
    不過，也有業(yè)內人士提醒，不管貨運市場還是專業(yè)市場，規(guī)劃后都要盡快完善市場周邊配套服務才行。如此一來，專業(yè)市場才能“盤活”，占地也更少，貨車進出市場頻率也會降下來。
    而對當下廣州市或將禁止外地貨車進入市區(qū)，爭議不斷的同時也有聲音指出，商品中轉增加運輸成本，關系國計民生的外地車輛，如貨運車輛等，理應配有一條綠色通道。