張作理:“抓一帶三”是區域發展的總牽引
2011-3-13 13:48:00 來源:網絡 編輯:56885 關注度:摘要:... ...
國家十二五規劃綱要 (草案)明確提出“在工業化、城鎮化深入發展中同步推進農業現代化”。做好“三化同步”這個大考題,石嘴山如何落子布陣?
記者3月12日采訪了全國人大代表、石嘴山市市長張作理,他給出的答案是“抓一帶三”,即抓城市,帶生態、帶產業、帶農村,始終把城市化作為經濟社會發展的牽引力。
張作理說,抓城市帶動生態符合西北地區生態建設規律。人流、物流、資金流最終要流向適宜居住、適宜創業的地方。在西部抓城市帶生態建設,與工業化同樣重要,而且城市與生態是優質產業的孵化器。生態建設要重點突出蓄水、植綠、治污三大環節。
抓城市帶動產業符合產業集聚規律。城市是優質生產要素和優質生活要素的富集地帶,一流的城市才能吸引、孵化一流的產業。產業升級,必須城市升級。石嘴山市通過抓城市化,打造優質生產要素的“停機坪”,吸引或承接東部產業轉移,重點發展汽車制造、太陽能產業、礦山機械、有色金屬、特種鋼絲、PVC與PVA,加工型農業、文化旅游、口岸物流、商貿地產等十大產業鏈。
抓城市帶動農村符合以城化鄉的規律。通過抓城市化,讓農民有城可進,有業可就,讓農產品有市場可銷,讓城市化、工業化創造的財富進一步反哺農村的教育、文化、衛生、社保、居住、生態、道路,反哺和支持發展現代農業。通過城市化擴張,使城郊農村一步實現城市化;對遠離城市的農村集中建立大農鎮,讓農民有“恒產住宅”,住得起抗震、經得起生產生活方式發展檢驗的房子,不要蓋用血汗換來卻三五年就變成磚瓦垃圾的房子。
如何加快城市化進程?
張作理認為,頂層設計上,要有全域生態城市化的境界。全域城市化不等于城挨著城,樓連著樓,企業靠著企業,而是城市區、產業區之間可以有林地、農田、湖泊,城區、產業區之間可以用一級景觀路連通,沿景觀路布局生活、旅游休閑區。寧夏銀北地區湖泊、濕地、河流眾多,交通網絡密布,城區、中心鎮、產業區集中,完全有條件實施全域城市化,建成生態城市群。
城市要擴張,必須優先發展產業、教育、醫療。優質的產業、優質的教育、優質的醫療,又必須以發達的交通、優美的生態、完善的城市功能為依托。石嘴山市堅持走政府劃格子,社會填空子,路網先行,生態先行,景觀先行,公益先行的路子,從大交通、大生態、大園區、大產業、大城區、大農鎮、大配套七個方面推進城市建設,拉動土地、產業、人流升溫,加速推進沿黃城市群建設。(記者 凌雁)