□本報(bào)記者 張穎川
    我國(guó)古語中的“和氣生財(cái)”，幾乎家喻戶曉，人人皆知；而“合作發(fā)展”這個(gè)新詞，也已成為當(dāng)今世界發(fā)展的一個(gè)主旋律。在我國(guó)，物流業(yè)涉及領(lǐng)域多、范圍廣，蘊(yùn)含著經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的方方面面，并不是一兩個(gè)部門或企業(yè)就能夠承擔(dān)或運(yùn)作起來的，所以需要多方面的合作。在不久前召開的“2011年中國(guó)物流發(fā)展報(bào)告會(huì)”上，國(guó)家發(fā)改委經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)局副局長(zhǎng)王慧敏提出了推動(dòng)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的幾點(diǎn)意見，便著重強(qiáng)調(diào)了合作的重要性。
    首先是要注重部際之間的合作，加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)，形成工作合力。王慧敏指出，物流業(yè)發(fā)展需要多個(gè)部門之間的協(xié)調(diào)，需要一個(gè)良好的平臺(tái)來承擔(dān)協(xié)調(diào)工作。這幾年，全國(guó)現(xiàn)代物流工作部際聯(lián)席會(huì)議在這方面積累了一定的經(jīng)驗(yàn)，下一步還要充分運(yùn)用這個(gè)平臺(tái)，提高其權(quán)威性和協(xié)調(diào)性，推動(dòng)有關(guān)部門在制定政策目標(biāo)方面協(xié)調(diào)一致。“比如說既然做大做強(qiáng)物流企業(yè)是發(fā)展的方向，那么我們各部門政策就要朝著這個(gè)目標(biāo)去努力，達(dá)到事半功倍的效果。在解決問題方面，加強(qiáng)部門間的配合，比如提高通關(guān)效率，就需要海關(guān)和其他部門的配合。”王慧敏說。
    其次，要強(qiáng)化兩業(yè)（制造業(yè)與服務(wù)業(yè)）聯(lián)動(dòng)發(fā)展，加強(qiáng)需求引導(dǎo)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合，提高服務(wù)能力。物流業(yè)屬于服務(wù)業(yè)，服務(wù)業(yè)就要做好服務(wù)，提供支撐和保障能力。有了為別人服務(wù)的機(jī)會(huì)，才能在服務(wù)的過程中苦練內(nèi)功，提高服務(wù)能力。另外，服務(wù)能力提高了，才能支撐和帶動(dòng)所服務(wù)的產(chǎn)業(yè)，提高其核心競(jìng)爭(zhēng)力。所以說，產(chǎn)業(yè)融合的過程是雙贏的過程，在工業(yè)品物流總額的比重高達(dá)90%的時(shí)期，要大力抓好制造業(yè)和物流業(yè)的融合，推動(dòng)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。“當(dāng)然，聯(lián)動(dòng)發(fā)展是市場(chǎng)化的產(chǎn)物，政府只能創(chuàng)
    造條件促進(jìn)發(fā)展。在幾乎完全市
    場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的條件下，我們不贊
    成這方面由政府提供太多
    的財(cái)政支持，如果這樣，
    會(huì)降低市場(chǎng)配置資源的
    效率。通過近幾年的工
    作，我們已經(jīng)取得一些
    經(jīng)驗(yàn)，下一步我們還要
    搭建聯(lián)動(dòng)平臺(tái)，讓企業(yè)
    認(rèn)識(shí)到雙贏的效果，并從
    其他成功企業(yè)中找到可借鑒
    的方式方法，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)間的深
    層次融合，實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略合作伙伴之間的合作。”王慧敏強(qiáng)調(diào)。
    再者，要加強(qiáng)區(qū)域之間的合作。2010年，國(guó)家發(fā)布了一系列的規(guī)劃，物流要站在一體化的高度來規(guī)劃，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)的一體化的規(guī)劃，進(jìn)而加強(qiáng)區(qū)域的合作，在全國(guó)形成統(tǒng)一有效的物流布局。對(duì)此，王慧敏提出了幾點(diǎn)建議：一是要落實(shí)好已經(jīng)制定的專項(xiàng)規(guī)劃。在規(guī)劃實(shí)施過程中，特別要重視規(guī)劃的協(xié)調(diào)一致，避免重復(fù)建設(shè)和不配套；二是各地要重視物流中心的統(tǒng)一規(guī)劃和建設(shè)，合理布局，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施的銜接和協(xié)調(diào)，完善轉(zhuǎn)運(yùn)倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施，大力發(fā)展水運(yùn)，提高物流效率；三是要有效整合，利用好現(xiàn)有的物流基礎(chǔ)設(shè)施，利用好現(xiàn)有的倉(cāng)儲(chǔ)資源，發(fā)揮好園區(qū)的集約效率；四是要注重區(qū)域物流發(fā)展的一致性。
    另外，物流業(yè)應(yīng)集中力量做大做強(qiáng)。“我國(guó)第三方服務(wù)企業(yè)集中度偏低，需要多部門合作，支持政策上要擰成一股繩，集中力量采取資產(chǎn)重組、功能整合等措施，努力培育一些服務(wù)水平高、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的大型專業(yè)性企業(yè)，在行業(yè)內(nèi)形成輻射帶動(dòng)作用，促進(jìn)整個(gè)行業(yè)服務(wù)水平的提高。同時(shí)要注重培育物流服務(wù)品牌，支持有條件的企業(yè)實(shí)施走出去戰(zhàn)略，各相關(guān)部門要在土地、稅收、海關(guān)通關(guān)等方面為企業(yè)走出去創(chuàng)造良好的環(huán)境和政策保障。”王慧敏強(qiáng)調(diào)。