2011年，嘉興市力爭完成水路貨運量8000萬噸、貨運周轉量125億噸公里；船舶運力規模穩中有升，結構優化；優化經營主體結構，積極引導扶持航運企業發展內河集裝箱船、多用途船以及液貨危險品等特種運輸船，發展內河高（快）速客船和旅游船；重點扶持龍頭和骨干內河港口物流企業和運輸企業的發展，提高水運企業和港口企業規模化、集約化經營程度，逐步形成具有較強競爭能力，與 -

客貨源需求、港口結構、航道等級相適應的標準化、專業化、高速化船舶。

　　一是鼓勵和引導水運企業轉型升級。內河運輸企業以發展集裝箱運輸企業為切入點，充分發揮水陸口岸的整體效益；海上運輸企業以發展特種運輸為切入點，引導海運企業在單一的普通貨物運輸的基礎上，有序發展化學危險品、液化氣以及油品等特種貨物運輸。

　　二是拓展水路貨運結構。內河航運以集裝箱內支線開辟為契機，努力促進水運貨源由傳統工業原材料向高附加值的工業產成品升級。同時，引導海運業從單一的普貨運輸轉向普貨與液貨危險品運輸并存的格局。

　　三是規范行業有序發展。深化銀企合作機制，解決水運經營者發展融資難題；深化《船舶交易管理規定》，完善船舶交易服務平臺，規范船舶交易行為。
　　四是提高水運與民眾關聯度。結合嘉興現有水資源優勢，進一步規范南湖、西塘等旅游景區的客運管理，探索水路交通旅游業發展，通過編制水上旅游客運規劃，啟動水上客運巴士試點，調整改善客運設施、運力狀況。

　　五是貫徹節能減排政策。加大運力結構調整力度，提倡科技創新，降低船舶千噸公里油耗和二氧化碳排放，提高水運效率。