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寧波“破堵”是否需要一劑猛藥?

2011-2-22 11:17:00 來源:網絡 編輯:56885 關注度:
摘要:... ...
這些年來,寧波的交通道路一拓再拓,然而汽車保有量也是一增再增,導致平均車速一減再減。 
  堵,實在是一個不得不面對的現實。如何破解寧波中心城區的“堵局”?寧波市治堵,需不需要一劑猛藥?成為許多政協委員關注的焦點,大家紛紛建言獻策。 
  市區機動車實行計劃上牌 
  市政協委員、市李惠利醫院婦科主任醫師、農工黨寧波市委會常委焦浦生建議,寧波市機動車實行計劃上牌。 
  “我一直關注寧波的出行難問題,前幾年提過錯時上下班的建議,去年又提了在中心城區增加公共自行車的建議。”他說,“現在城市交通的基本特點,概括起來是車多路少,道路現狀已無多大潛力可挖;車速下降,交通阻塞的趨勢在逐漸惡化,公共交通發展步履艱難,汽車增長勢頭強勁,給城市交通帶來新的更高的要求。這些交通問題,前幾年就集中表現在國內一些大城市的中心城區,為應對這一狀況,上海和北京分別出臺了機動車牌照拍賣、搖號上牌等措施。交通擁堵需要綜合治理,但限制寧波市機動車上牌快速增長的勢頭,已勢在必行。” 
  市政協委員、浙江省巖士基礎公司經營部經理、九三學社寧波市委會委員金慧敏的建議與焦浦生委員的建議不謀而合,他認為,法律上,車輛管理一般視為不動產管理,可以參考當前國務院對房地產市場調控的原則和方式,針對家庭的首輛車和第二輛、第三輛車制定不同金額的上牌費收取政策,對城市機動車增長速度過快的情況予以干預。 
  增加中心城區停車費 
  金慧敏委員還提到,為防止增收上牌費實施后,城市出現大量外地牌照車輛的情況,可以采取以下措施:一是限制外地牌照車輛進入中心城區的某些路段;二是大幅度增加外地牌照車輛在中心城區公共停車位和停車場的收費標準,允許本地牌照車輛在年檢時繳納較低的費用;三是提高住宅小區內,外地牌照車輛停車費的包月、包年收取標準。這些措施,國內部分城市如上海、北京等地都有類似的規定,我市可以大力借鑒。 
  省、市政協委員、寧波市工商聯副主席、榮安集團董事長王久芳說:“2010年12月,寧波軌道交通二號線正式開工。軌道交通三號線、四號線不久之后將開工。由于工程涉及到很多交通干道和市中心商業區道路的地面開挖,在未來的四到五年時間之內,勢必會對原本就已擁堵不堪的寧波市區交通,帶來更大的通行壓力。” 
  王久芳委員建議,通過適當增加城市核心區域停車費、加大“公交優先”力度等多種形式,引導市民更多地選擇公共交通,從而減輕天一廣場、解放路等區域的交通壓力,保證城市交通的整體暢通。
    汽車公享出租車試行拼車 
  “為控制我市機動車過快增長,提高車輛實載率和使用率,減輕道路交通負荷,我市可以試行出租車拼車服務。”政協委員、寧波中學副校長陳杰說,“汽車公享”是一種嶄新理念和消費模式,如何使我市出租車的拼車服務達到最科學合理的“汽車共享”,不能依靠市場的自我調節方式來完成,需要地方出臺相應管理辦法后政府行政管理部門依法監管。 
  他建議先在服務資質好的出租車車隊試行拼車服務,在其出租車車隊使用拼車的統一標識,所有乘客只要上車就默認允許拼車,可以解決乘客的糾紛問題,并電子顯示第一乘客的坐車方向,讓接下來的第二、三位乘客能順利搭車。 
  出租車拼車,多名乘客如何付費?陳杰委員建議在可提供拼車服務的出租車上使用特殊的合乘計價器(市場上已有),便于每位乘客都能合理明確地付費,又能使司機相對合理增加收入,鼓勵其積極性。 
  他還建議,要設立專門的、開放的信息渠道(如熱線、網站等),改變目前乘客單一的街上攔車方式,體現智慧寧波的形象。 
  公交專用道建設要落到實際 
  政協委員、寧波工程學院化工學院院長、民盟寧波市委會常委房江華說:“在今后的一段時間里,常規公交仍將是公交出行的主體。要緩解道路擁堵,提高地面公交的客運能力,短期最好的實施辦法就是加快市區公交專用道建設,落實公交優先的政策和舉措。” 
  他提及我市的公交專用道建設:截至2010年年底,我市只完成了中興路、江南路、江北大道、中山路、藥行街、大慶南路部分路段的公交專用道建設,公交專用道總里程只有20公里。規劃中的人民路—江廈街—靈橋路,解放路、柳汀街、百丈路、世紀大道、通途路、興寧路、環城西路均未動工建設。 
  他認為,根據寧波目前的快速發展狀況,原有的公交專用道規劃已落后于實際,原先較為通暢的道路也相繼出現了擁堵,如環城北路、風華路、天童北路、江東南北路等路段。為此,建議將寧波城區擁堵道路進行梳理,結合城市發展、新建道路和現有道路實際狀況,對寧波公交專道進行專項性綜合規劃,科學論證,制出切實可行的寧波公交專用道建設規劃。相關部門切實做好公交優先政策的落實,做好資金的配套和土地的征用,制定出各條公交專用道的具體建設周期和投入時間,從而使紙面規劃真正落實到實際。
  
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