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加快海洋經濟發展是浙江省經濟轉型必由之路

2011-2-21 12:04:00 來源:網絡 編輯:56885 關注度:
摘要:... ...
 放眼世界,誰能贏得海洋經濟發展的先機,誰就能占據未來發展的制高點。加快海洋經濟發展,既是浙江未來發展新的重要增長點,也是我省轉變經濟發展方式的重要路徑選擇,更是開拓國際市場和提高對外開放度的重大戰略舉措。 
    《浙江省國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》提出“充分發揮海洋資源優勢,實施海洋開發戰略,統籌海洋經濟與陸域經濟發展,構建現代海洋產業體系,加快建設全國海洋經濟發展示范區”,這標志著浙江區域經濟發展的一個新的時代已經到來:浙江發展將從陸域經濟延伸到海洋經濟,進入陸海統籌發展的新階段。這對浙江未來發展無疑是一次歷史性的重大機遇,它的推動作用和重大意義,如何估量都不為過。 
    (—)海洋經濟正在并將繼續成為全球經濟發展的一場“盛宴”,也必將成為浙江未來發展新的重要增長點。 
    21世紀將是人類挑戰海洋的新世紀。海洋占地球表面積的71%,僅已探明的海底石油和天燃氣儲量約占世界總量的45%,90%以上的國際貿易貨運量靠海洋運輸來完成,世界海洋經濟產值平均每年以11%的速度增長,預計到2020年全球海洋經濟產值將達30,000億美元。世界各國已不約而同把目光轉向海洋,日本人想建海上城市,美國人欲造海底城市。海洋是人類存在與發展的資源寶庫和地球上的最后空間。人類社會正在以全新的姿態向海洋進軍,國際海洋開發競爭日趨激烈。面對這場未來全球經濟發展的“盛宴”,世界各國都在激烈角逐,一個向海洋要空間、要資源、要財富、要發展的激烈競爭格局已經形成。放眼世界,誰能贏得海洋經濟發展的先機,誰就能占據未來發展的制高點。歷史已經并將繼續證明一個規律,這就是,任何國家每一次的“親近”海洋,都會給這個國家帶來新的發現、新的財富、新的發展;人類社會每一次大規模開發利用海洋,都會給人類社會發展帶來更大的推動力量、更高的生產力水平、更新的文明形態。 
    我國海岸線總長位居世界第四,海域面積遼闊,海洋資源絕對量排位較前,是一個海洋大國。盡管我國還遠不是海洋經濟強國,但海洋經濟在我國處于成長階段,發展空間很大,特別是現代海洋產業正在逐步崛起。20世紀90年代以來,我國海洋經濟以兩位數的年增長率快速發展,海洋經濟發展已經步入快車道,對整個國民經濟發展的貢獻率日益增大。特別是擁有比較豐富海洋資源的浙江省,發展海洋經濟更有獨特的優勢條件。我省無論從擁有的海岸線、深水港、海島、漁場、灘涂,還是從海上運輸能力、船舶制造噸位、濱海旅游資源、海洋能源蘊藏,以及陸域經濟的強大支撐,在全國都是名列前茅的。站在海洋經濟發展最前沿的浙江,早已把發展的眼光投向了海洋,前些年就把發展海洋經濟確定為浙江未來發展新的重要增長點。以這次海洋經濟發展試點省份進入國家發展戰略為契機,浙江大大給力海洋經濟的發展,必定能為浙江未來整個經濟發展注入強盛動力和勃勃生機。 
    (二)發展海洋經濟是轉變經濟發展方式的一個重要路徑選擇,更是開拓國際市場和提高對外開放度的一個重大戰略舉措。 
    海洋經濟不僅可以擴張我省經濟發展的總量,更可以提升我省經濟發展的質量。我們推進經濟發展方式的轉變,就是既要加快整個經濟發展的速度,更要注重經濟發展內在質量的提升。這決定著我省未來經濟發展的競爭力,決定著我省還能不能繼續走在全國前列,決定著富民強省和惠及全省人民的全面小康社會的偉大目標能否勝利實現。與藍色海洋相關聯的海洋經濟,總體上都屬于綠色經濟范疇,屬于我們“騰籠”后所需要換進的“俊鳥”,與經濟發展方式轉變的方向是完全一致的。無論是海洋漁業、海洋運輸,還是港口物流、濱海旅游,總體上都符合經濟發展方式轉變的大方向。特別是正在崛起的現代海洋產業,我省已經確定為戰略性新興產業九個重點之一,更是轉變發展方式所要大力扶持和培育的。海洋工程裝備制造業所包含的海洋油氣裝備、填海圍島及航道疏浚工程裝備、跨海橋梁及海底隧道工程裝備、臨港機械、海洋環保裝備、海水利用工程裝備、海洋礦產資源勘探開發工程裝備、海洋空間利用大型裝備、海洋儀器設備等;還有海洋高新技術所涵蓋的海洋生物技術、海洋生態系統模擬技術、海洋油氣資源高效勘探開發技術、海洋環境觀測和監測技術、海底勘測和深潛技術等;以及海洋金融信息服務業,都屬于海洋新興產業。海洋新興產業,是諸多海洋產業中最璀璨的一顆明珠,盡管我省發展還處在剛剛起步階段,但發展潛力空間很大。加快海洋新興產業發展,本身就是轉變經濟發展方式的一個重要路徑選擇。 
    海洋經濟更多地與國際市場相連接,是融入全球經濟的一個重要橋梁。海洋經濟外向型較高,直接關系到國際市場的競爭力。盡管人們在總結這次金融危機時得出一條教訓,一個國家的經濟發展不能過分依賴出口貿易,更要注重拉動內需。但在經濟全球化的大背景下,無論是一個國家,還是一個地區,都不能因此絲毫放松開拓國際市場的努力。任何放緩走出去的步伐、放棄國際市場競爭、降低對外開放程度的做法,都是錯誤的。尤其是外向經濟依存度較高的浙江,更是要把提高國際市場競爭力和對外開放度放在更加突出的位置上。大力發展海洋經濟,就是更大程度參與國際市場的競爭,更大程度爭取國際市場的份額,更大程度提高對外開放的水平。 
    (三)海洋經濟可以為陸域經濟發展注入強盛動力和勃勃生機,可以加速人口趨海移動的趨勢。 
    國際強港的建設,海洋運輸能力的提高,船舶制造業的發展,海洋金融信息服務的創新,都為陸域經濟走向世界市場提供更快、更便捷、更低成本的支撐。海洋經濟快速發展更為陸域經濟發展提供更多的機會和更大的空間,國家在“十二五”期間僅對海洋工程裝備的總投資將超過2,500億元。特別是海洋經濟的發展,可以催生一大批臨港產業,可以帶動腹地乃至整個內陸經濟的快速發展。隨著陸海統籌發展時代的到來,區域經濟將會得到更好更快的發展。 
    海洋經濟的快速發展,還可以加速人口趨海移動的發展趨勢。世界各國歷史都證明,人類生活和活動更適宜在沿海區域空間。目前,60%的世界人口居住在距海岸100公里的區域,有預測認為,到2020年,世界3/4的人口將居住在沿海地區。我國東部沿海地區占14.2%的國土面積,卻分布著全國44.74%的城市數和51.44%的城市人口,有預測表明到2020年或21世紀中葉,我國60%人口將居住在沿海地區。有經濟學家預言,我國人口趨海移動趨勢加速,可以大大加快現代化進程。海洋經濟快速發展,使沿海經濟發展如虎添翼,新的企業群誕生,新的產業群發展,新的城市群形成,為正在加速的人口趨海移動拓展了新的生活和活動的空間。這是一件在中華民族實現偉大復興的歷史進程中具有重大意義的大事。 
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