對于不少內地居民來說，香港是個不折不扣的購物天堂。因為在香港，進口商品價格相較內地便宜不少，尤其是在奢侈品、化妝品、數碼產品等商品上體現得最為明顯。在商品物美價廉背后，究其根本原因則是香港是一個免稅自由港。 
    2月16日，廣西對外開放的核心平臺隆重“開臺”——廣西欽州保稅港區正式開港運營，北部灣正式跨入擁抱保稅時代、開始強力輻射的新時期。欽州保稅港區作為中國第六個保稅港區，是廣西北部灣經濟區開放開發的核心平臺，面向中國—東盟合作的自由貿易港、國際航運中心、物流中心和出口加工基地，擁有十分重要的戰略地位。如何謀劃建設國際意義上的名副其實的自由港，這對幫助欽州提升成為國際航運中心之外，其副效應則是可能吸引北部灣地區周邊居民蜂擁至欽州消費。
    商家可在“家門口”拿退稅單
    彈丸之地的香港，是怎么成為國際經濟舞臺上一顆璀璨明珠的？國際經濟界的共識是：自由港政策。的確，香港之所以有今天的繁榮，有今天的輝煌，與160　多年的自由港歷史密不可分。人們稱香港是世界上最開放的自由港。
    什么是自由港？自由港是設在一國國境之內、海關管理關卡以外，允許外國貨物、資金自由進出的港區，即享有一國境內關外政策的“自由口岸”。外國商品進出港口時除免交關稅外，還可在港內自由改裝、加工、長期儲存或銷售。自由港對增強港口的吸引力、擴大港口吞吐量、使港口及毗鄰地區成為對外開放與合作的新高地有著非常重要的意義。而這也是為什么進口商品在香港等自由港城市較為便宜的原因。
    臨港而建的欽州保稅港區于2008年5月獲中國國務院批準設立，規劃面積10平方公里，是我國開放層次最高、功能最齊全、政策最優惠的海關特殊監管區域，具有口岸、加工、物流三大功能，享有保稅、退稅、免稅三大政策。
    在過去，比如說欽州的電子元件廠生產的機器零件賣給柳州的一個整機廠生產整機出口，欽州電子元件廠要等到柳州的整機廠生產的整機出口后才得到退稅單，這可能要等上半年甚至一年。
這時，往往是欽州的電子元件廠為了節省時間，就把自己生產的電子元器件運到香港領取退稅單，然后柳州的整機廠再把電子元器件從香港進口回來。而今，在欽州保稅港區利用即時退稅的政策，貨物一進入保稅港區，在“家門口”很快就能拿到退稅單，不用再跑香港了。
    同時，欽州保稅港區還是我國唯一具備整車進口口岸功能的保稅港區。據悉，目前，豐田、奔馳、寶馬等各大汽車品牌的經銷商已啟動進駐保稅港區開展業務的準備工作。而中石油、中海集團、中外運等航運、物流等16家公司已在保稅港區內注冊落戶，開展業務。其中，首個簽約進入廣西欽州保稅港區的中石油原油儲備庫項目一期420萬立方庫區已建成注油投產。
    中國—東盟自貿區建成后，得益于保稅港區與自貿區政策的疊加，中國與東盟各國的商業往來在貿易路徑的選擇上將更為自由、更為便利。欽州保稅港區管委會常務副主任王乃學說，如越南諒山、河內的產品要出口美國，在自貿區建成之前，更多是經越南的港口；自貿區建成后，由于產品都在自貿區內，不再有關稅壁壘，如果從欽州保稅港區出口，成本將更低。 

   臨海產業與自由港相呼應 
    對出口的企業來說，保稅物流園區可以為其提供增值稅退稅優惠；保稅區則是一個基本服務進口的區，進口的貨先不用付稅，所以是保稅區。這也是保稅區基本的功能。
    其實，在中國過去十幾年發展中，不斷有不同的“區”產生，每一個“區”可能對投資者有不同的優惠或一些鼓勵政策，同時其針對的工業領域是不一樣的。“比如出口加工區，它針對的是出口制造業提供區，給其一些優惠。而保稅區里面可以做制造業，也可以做物流，保稅物流園區就不可做制造業，只能做物流。”聯合包裹服務公司(UPS)中國供應鏈事務副總裁陳頌銘在其演講時解釋說。
    相對于這些“區”，自由港卻可以提供不同的服務，可以提供保稅倉庫，也可以做制造業、進出口服務、中轉中心，可以允許制造業、貿易公司、物流公司在里面操作，而現在很多“區”可能有一些企業類型是不可以在里面操作的。還有最重要的一方面就是退稅優惠，基本上自由港是一個比較綜合的地區。正如陳頌銘所說，自由港就是把所有區的優惠政策或者比較特殊的操作方法綜合在一起。
    欽州保稅港區自設立以來便備受關注，通過不斷開發建設，已吸引了一批企業入保稅港區發展。中石油原油儲備庫已運營，10噸級航道及10萬噸級碼頭已投產，開通了到香港、東盟的航線，2010年集裝箱吞吐量跨居環北部灣地區各港口前列，欽州保稅港區國際酒類交易中心項目、集裝箱拆裝箱庫項目、恒湘有色金屬物流倉儲項目、通運大宗商品物流倉儲項目及吉運農產品物流倉儲項目正在建設，項目建成投產后，將大大增欽州保稅港區國際物流服務功能，同時促進保稅港區開展進出口貨物存儲、國際轉口貿易、國際采購和分銷配送、國際中轉、出口加工制造等業務，全力向打造建設一個美麗開放的自由港而努力奮發。
    另外，欽州有強大的產業支撐和最廣闊的腹地資源。一是在保稅港區外設立了幾個配套園區：綜合物流加工區、金光工業園區、金谷石化園區和行政商務中心區，可享受保稅港區的政策輻射，也為保稅港區提供強大的產業支持和服務配套。
    目前，依托保稅港區的特殊政策，加速實施以臨港產業為重點的“千百億產業崛起工程”：以中石油 2000萬噸煉油項目為核心的千億元的石化產業；大力發展以印尼金光集團林漿紙一體化項目為重點的百億造紙產業，以臺灣金橋電子和清華同方數字電視項目為重點的百億電子產業，以中糧120萬噸大豆加工為重點的百億糧油食品產業，以國投電力 [7.39　3.36%]發電廠為重點的百億能源產業，以保稅物流為重點的百億物流產業等產業，力爭到2012年，形成較為完善的臨海工業體系，全市工業產值突破1800億元，億元企業達100家。強大的臨海工業體系將對建設一個全面開放的自由港具有促進作用，同時，這些產業也“盼望”自由港的早日建成，以給它們提供更優惠的政策和更開闊的發展平臺。 


 保稅港將刷新欽州商貿格局 
    東鄰珠江三角洲，南瀕北部灣，背靠大西南，面向東南亞，欽州保稅港區具有溝通我國西南、華南、中南與東盟大市場乃至廣闊國際市場的空間優勢。四通八達的綜合交通集疏運輸體系，讓欽州保稅港區成為中國與東盟的對接點，國際航運“候鳥”的棲息地。隨著保稅港區建設自由港步伐的加快，欽州的消費水平也必將逐步地上升。
    近幾年來，北部灣經濟區的快速發展，推動著欽州的居民人均可支配收入和社會消費品零售總額的迅速增長。根據自治區統計局的數據：2010年1-11月，欽州全市城鎮居民人均可支配收入15863元，同比增長9.9%；前三季度，欽州全市農民人均現金收入4154元，增長9.5%。2010年1-11月，欽州全市社會消費品零售總額157.11億元，增長18.8%。
    在2009年以前，欽州的汽車城還屈指可數，隨著欽州港保稅港區的建設，近兩年來，欽州的汽車經銷點的數量與規模的發展速度驚人。現在，欽州已有了登峰汽車城、金馬力汽車城、祥通汽車城等多家大型的汽車城。欽州的工業經濟迅速崛起，汽車經銷商在漸漸發展壯大，市民的腰包也在逐漸地鼓起來了，私家車成倍增長。汽車消費又將引發產生一系列為汽車提供服務的產業，如汽車清洗、美容、維修等，大量的農村剩余勞動力將向欽州市區流動，使欽州的消費人群不斷增多，人氣不斷旺盛，水平不斷上升。
    以前，不少外來欽州工作的年輕人都有感慨，在欽州能逛的商場很少，所購物品選擇范圍小，很多人都會選擇在周末上南寧購物消費。然而，世界零售業巨頭沃爾瑪即將進駐欽州的年年豐廣場，無疑是對欽州現有零售業的一次洗牌和提升。
    將于今年末開業的欽州年年豐廣場，規劃8.8萬平米，除了沃爾瑪之外，還有多家全球知名品牌的服裝公司、夢之島百貨、必勝客等進駐，建成后將會成為欽州市集娛樂和購物于一體的超級購物中心，成為環球知名品牌的集聚地。
    年年豐廣場開業后，各種知名品牌將應有盡有，如杰克瓊斯、ONLY、馬克華菲、CK等知名成衣品牌；雅詩蘭黛、羽西、歐萊雅等化妝品牌；必勝客、大禾壽司、味千拉面等餐飲品牌。沃爾瑪等世界著名的品牌店的到來，有望帶來欽州商業格局新的變化，加上原有已經頗具規模的協盛商圈和賽格廣場商圈不斷完善，欽州的商業配套設施會越來越趨向大都市，人們將在這里買到更多價位層次不同、品種豐富的商品，將能享受到更加便捷多樣化的服務，感受到更多國際化的、時尚前沿的信息。
    此外，欽州在南寧、欽州、北海、防城港四市中處于地理位置的中心，從欽州出發去這三個城市的車程都在一個小時左右甚至更短，可想而知，幾年后的欽州，當其商業格局發展到成熟階段，將會吸引北海、防城港甚至南寧消費者的頻頻光顧。 
 打造面向中國—東盟的最開放的“自由港” 
    欽州正朝著建設面向東盟的“自由港”而不懈努力。
    產業發展是建設自由港的中堅力量。落實“廣西與東盟共同市場建設行動計劃”，充分利用“零關稅”政策和兩個市場、兩種資源，積極探討“跨區域、跨國界”的合作模式，共同打造貨暢的物流體系和高效、務實的產業平臺，重點是推進中國—東盟 (欽州)國際農產品[15.84　1.28%]交易中心、中國—欽州(東盟)國際商貿城等一批大型專業市場和綜合物流加工區的建設，同時借鑒蘇州中新工業園的成功經驗，繼續探討“跨區域、跨國界”的政府間產業合作新模式，推進石化、電子、能源、現代物流及戰略性新興產業的合作發展，努力把欽州建設成為中國—東盟產業合作的新高地。
    人才、信息等交流合作是建設自由港的關鍵。欽州保稅港正加強與高等院校、專業人才機構的合作，多組織管理人才、商家到其他保稅港區考察交流，加強中國—東盟自由貿易區相關政策和自由港政策體系的研究，不斷提升合作層次和合作水平。
    各種設施和體系的完善是建設自由港的堅強后盾。加強口岸服務硬件和軟件建設，積極推動建立相互兼容的口岸信息平臺，推動相互簡化出入境手續，推進一站式通關。積極發展離岸貿易和離岸金融等業務，積極推進北部灣服務結算中心的建設，完善服務體系，提高服務效率。
    相信不久的將來，任何私人企業都可以在欽州保稅港區開辦公司，一般的商品進出口自由，對無形貿易也沒有管制，自由貿易政策吸引著東盟各國的商人，貨幣兌換自由，資金進出自由，黃金買賣也自由，到那時，欽州保稅港區將成為北部灣地區的“小香港”，一個真正國際意義上的自由港。