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臺州:黃金海岸線 涌動濱海發展熱潮

2011-2-14 14:27:00 來源:網絡 編輯:56885 關注度:
摘要:... ...
 745公里長的臺州黃金海岸線,正涌動著邁向濱海新時代的熱潮。 
    在臺州市經濟開發區的濱海工業區塊,王振宇遞給我們兩張名片,老名片上寫著“浙江競隆動力科技有限公司董事長”,新名片上則是“浙江嘉嘉巨能摩托車科技有限公司董事長”。王振宇指著正在興建的新廠區,向我們解釋兩張名片的差別:“從老廠到新廠,我們企業的規模擴大了10倍,我們的產品從汽摩配件發展到整車,‘十二五’期間,我們這個曾經的小企業將實現年銷售6億元的目標。” 
    和王振宇的企業一樣,臺州許多中小企業經歷著“烏鴉變鳳凰”的過程,而為他們實現這種裂變提供大舞臺的,正是臺州逐漸搭建起來的沿海產業帶大平臺。 
    據臺州經濟開發區管委會濱海辦主任詹弼友介紹,已經完成開發的濱海一期區塊,“十二五”的目標是打造“濱海百億產業園”,今年,濱海區塊還將引進2家以上世界500強企業。 
    濱海區塊只是臺州760平方公里的沿海產業帶的一角,如今,沿海產業帶已經成為“十二五”臺州發展的主戰場。臺州市委書記陳鐵雄告訴我們,臺州“十二五”發展的總體戰略就是圍繞“主攻沿海、創新轉型”這一主線,深入實施主攻沿海、自主創新、城市群構建和民生優先等四大戰略,全面建成小康社會,打造山海秀麗、富裕和諧的新臺州。 
    主攻沿海,打造未來發展大平臺 
    “你眼前看到的是圍墾的海涂,但到‘十二五’末,這里會崛起一座東方大港。”1月25日下午,臨海市臺州港頭門港區,雖然寒風凜冽,建設工地上仍然是車來人往,港區管理委員會主任金敏的言語中充滿著自信,“我們正舉全市之力主攻沿海,從內陸向陸海聯動跨越,臨海市將邁向濱海新時代。” 
    作為臺州沿海產業帶未來的希望之港,頭門港區的圍墾、疏港公路和港區碼頭等三大工程正在加緊建設中:北洋涂圍墾3.27萬畝,主體工程已經完工;南洋涂圍墾1.06萬畝,也將在今年4月份完工。全長15.6公里的疏港公路和2個萬噸級泊位均將在兩年內完工。 
    “這只是頭門港建設的前奏。”金敏舉著規劃圖向我們介紹:港區兩側,可布置5萬到20萬噸級泊位58個。這意味著什么?它將從此改變我省港口北強南弱的現狀。目前,省交通投資集團公司已與當地政府簽署了合作意向協議,實行省屬大企業和地方政府聯合開發的建港模式。 
    港口開發是臺州“十二五”沿海大平臺建設的龍頭。在臺州黃金海岸,由南至北,大麥嶼港、海門港、頭門港、健跳港組成的那條起伏曲線,恰好像一條正欲騰飛的巨龍。“突出頭門港和大麥嶼港開發”,寫進了臺州今年的黨代會報告,也寫入了臺州“十二五”的藍圖。 
    1月26日清晨,大麥嶼港口拉響了長長的汽笛聲,又一班駛向寶島臺灣的客船啟航了。2010年,是大麥嶼港實現對臺直航常態化的關鍵一年,同時,新開張的海峽兩岸商品交易物流中心也日益紅火。站在大麥嶼港的碼頭上,玉環開發區管委會主任鐘強說:“如果將港口比作沿海大平臺建設的龍頭,那么它的龍身就是向大海要來的土地。” 
    玉環經濟開發區規劃控制面積達54.13平方公里,這片土地曾經是一片泥濘的灘涂。如今,滄桑巨變,昔日的灘涂上,一座現代化的城市新區呼之欲出。對于玉環縣來說,54.13平方公里是什么概念?它意味著這里將再造一個玉環。 
    向海洋要土地,為沿海大平臺的建設破解了最關鍵的腹地制約。在臺州市制定的《臺州灘涂圍墾實施項目和重點項目前期工作推進計劃》中,明確了近三年全市圍墾工程的項目和任務。從2010年到2012年,續建臺州三山北涂、椒江十一塘、路橋三山涂和黃礁涂、臨海北洋涂和南洋涂、溫嶺擔嶼涂以及玉環漩門三期等8項灘涂圍墾工程,總計圍墾面積22.9萬畝。 
    我們在沿海的塘壩上,遇到了在新開辟灘涂上種植文旦的農戶林惠新,這位50多歲的老農感慨地說:“你們腳下踩的原來都是海啊,你看,現在成了一條條道路、一家家工廠了。”老林如數家珍地數著新建的道路名字:漩楚路、興玉路、康莊大道、銀河大道、濱江大道、工業大道…… 
    在“十二五”的開局之年,臺州沿海正組織實施基礎設施建設的大會戰。臺州市市長吳蔚榮告訴我們:臺州市將以交通網、水網、能源網、信息網及大城市平臺、產業集聚區平臺等“四網兩平臺”建設為重點,在臺州的黃金海岸搭建起一個黃金大平臺,強化投資拉動,推進項目建設。 
    循環經濟,啟動新一輪強勁增長 
    760平方公里的沿海產業帶中,哪里才是它的核心區塊,哪里才是它能量集聚的中心區域呢?2010年,全省確定了14個產業集聚區,臺州灣循環經濟產業集聚區赫然在其中,這個產業集聚區,正是臺州實施主攻沿海戰略的主要載體和平臺,也是沿海產業帶的核心區域。 
    2010年12月15日,《臺州灣循環經濟產業集聚區總體規劃》通過了專家評審,該規劃以循環經濟集群集聚創新發展為主線,重點規劃了北起臨海市紅腳巖南端、南至溫嶺市松門鎮北端、東抵沿海、西至臺東大道約562.15平方公里的區域,規劃期限為2010年至2020年。 
    如果將18年前臺州撤地建市,看做是新時期邁向濱海時代的第一個標志;那么,臺州灣循環經濟產業集聚區的發展,將是臺州邁向濱海新時代的另一個標志。 
    臺州市委書記陳鐵雄說,“十二五”是臺州全面建成小康社會的決勝攻堅期、沿海開發大有作為的戰略機遇期和新型工業化與新型城市化互動發展的結構調整期。在邁向濱海新時代的關鍵時期,臺州要主攻沿海,全力建設循環經濟示范區、新型城市化先行區和海洋綜合開發體制改革試驗區。千里之行,始于足下。在“十二五”開局之年,啟動臺州灣循環經濟產業集聚區建設,不啻于為“十二五”打下堅實的發展基礎。 
    臺州灣循環經濟產業集聚區的總體空間結構為“一軸一港一核三區”。 
    一軸是指依托規劃中的沿海高速路和75省道沿線形成的沿海產業發展軸,作為集聚區的核心發展軸線和主要通道; 
    一港是指臺州港區,在循環經濟產業集聚區的范圍內包括頭門港、大陳島港、海門港、龍門港等多個作業區,其中頭門港、大陳島港和海門港是引領建設“海上臺州”的“火車頭”; 
    一核是指主城區東部的循環經濟產業集聚區,該區是產業集聚區的核心區塊,是規劃區內基礎最好、發展潛力最大的發展區域,具有較強的輻射帶動作用; 
    三區指圍繞集聚區核心區塊,根據產業、資源和地域特色的不同而形成的三個重點片區,包括臨海東部片區、臺州石化片區和溫嶺東部片區。 
    作為核心區域的核心,主城區東部的循環經濟產業集聚區重點規劃面積86.73平方公里,“十二五”期間開發建設面積46.26平方公里。這一區域分別涉及到椒江區、路橋區和臺州市經濟開發區,是像以前一樣分散開發,還是將手指捏成拳頭,真正發揮主攻沿海戰略核心的作用呢? 
    作為中國股份合作制誕生地的臺州,全市上下進一步解放思想,走出了海洋綜合開發體制改革試驗的關鍵一步。在建立臺州灣循環經濟產業集聚區組織領導框架和開發體制框架的基礎上,籌劃由臺州市、椒江區、路橋區和臺州經濟開發區四方共同出資,成立股份制開發公司,由集聚區管委會作為公司實際上的最高決策領導機關,三個區以“土地加貨幣”方式入股,共占80%股份,市政府以貨幣入股,占20%股份。 
    臺州經濟開發區三山北涂的2.08萬畝新圍墾土地,被劃入了集聚區的核心,已經在開發區扎根的浙江柳林機械有限公司總經理鄭春芳十分興奮地對我們說:“臺州灣循環經濟產業集聚區的建設,不但會讓臺州進入嶄新的發展時期,也會給我們企業發展海洋經濟提供強大的信息流和資源流。” 目前,柳林公司已征地120多畝,擴大聯合收割機的生產規模。 
    依托產業,創新轉型富民強市 
    路橋區的三山涂圍墾區,是臺州灣循環經濟產業集聚區核心區塊的重要組成部分。在這塊新圍墾區中,占地6643畝的金屬資源再生產業基地已初具雛形。浙江巨東集團是首家入駐的企業,公司總裁應友生對他的新“地盤”十分滿意,他說:“我們在路橋峰江街道的地盤只有幾十畝,到了這里,一下子擴張到了618畝。” 
    金屬資源再生產業基地的優勢當然不僅僅在于面積大,基地管委會黨組書記胡錫勤告訴我們,老基地建于峰江街道建成區內,既無法滿足企業發展的要求,也容易造成拆解的二次污染。而新基地配套設施齊全,實行了全封閉管理和資源共享,讓金屬拆解企業可以在花園式的環境中生產。“全市60多家拆解企業將分批搬遷入新基地。”胡錫勤自信地說,“這里將成為中國最大的‘城市礦山’,到‘十二五’末,每年能拆解500萬噸廢舊金屬,產值達600億元。” 
    在“十二五”的藍圖中,臺州灣循環經濟產業集聚區12個產業功能區塊將實現整體聯動和差異化發展。濱海工業區將大力發展新型醫化、先進制造業、高新技術、物流業等產業;臨海東部片區將發展重型臨港產業、港口物流業、新型醫化及配套服務業;溫嶺東部片區主要發展新能源、新材料、中小型裝備制造等臨港產業;石化片區以浙江臺州煉化一體化項目為龍頭,大力發展煉油、乙烯等主導產業…… 
    集聚區的整體聯動效應也可以預見,臺州市發改委的負責人向我們展示了電力能源產業的藍圖:從南到北,華能玉環電廠并網發電、臺州第二發電廠正在籌建、三門核電加快建設,它們與臺州發電廠以及全市各地的抽水蓄能、風能、潮汐能發電廠一起,必將把“十二五”期間的臺州打造成為華東地區名副其實的電力能源基地。 
    在臺州灣循環經濟產業集聚區的龍頭帶動下,北邊三門灣經濟圈與寧波聯動,南部樂清灣經濟圈與溫州聯動,兩翼鼓動,臺州沿海產業帶這條巨龍,正騰挪著身軀,期待新的起飛。 
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