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十堰:通村公路真正實現(xiàn)了“村村通”

2011-1-9 13:54:00 來源:網(wǎng)絡(luò) 編輯:56885 關(guān)注度:
摘要:... ...
2010年十件實事之一是新建通村水泥路1000公里,基本實現(xiàn)全市村村通水泥路目標。完成情況:2010年計劃完成通村水泥路1017.5公里,在11月就100%完成了任務(wù)。至此,十堰市所有建制行政村都通達水泥或瀝青路。 
   丹江口市牛河林業(yè)開發(fā)管理區(qū)李家山村村民廖叢斌新購置了一輛三輪摩托車,農(nóng)忙時拉化肥糧食,逢年過節(jié)時走親訪友,很是方便。車子就停放在自家場院里,要去哪兒,打著火就走。廖說,這在以前,是不敢想的好事。以前村里不通公路,出行都靠兩條腿。2010年,通村公路修到了家門口,村里很多人家都和他一樣,購買了摩托車代步,甚至有人買了小轎車。 
   牛河林業(yè)開發(fā)管理區(qū)2010年修筑通村公路1.5公里,從2006年至今,牛河共修筑通村水泥路114公里,9個村全部通車。 
   作為十堰市政府“十件實事”之一,2010年計劃完成通村水泥路1017.5公里,在11月就100%完成了任務(wù)。 
   市交通局農(nóng)村公路辦公室介紹,與往年相比,2010年的通村公路建設(shè)任務(wù)里程雖然減少了,但難度卻加大了。因為經(jīng)過多年建設(shè),大部分行政村都通了水泥路,只剩下特別偏遠、條件惡劣的地帶需要2010年“掃尾”,因此,2010年的通村公路計劃雖然只有1017.5公里,但修筑難度卻很大。 
  2010年,交通部門緊緊抓住國家拉動內(nèi)需的發(fā)展機遇,對上大力爭取,對下謀求縣市區(qū)政府的大力支持,使通村公路的發(fā)展環(huán)境得到了明顯的改善。在資金補助政策上,確保了通村公路建設(shè)每公里省財政補助15萬元,市財政補助1萬元資金的到位,減輕了基層籌資壓力,調(diào)動了基層推進通村公路建設(shè)的積極性。縣級政府對通村公路建設(shè)的支持力度不斷加大,全市共納入財政預(yù)算資金884萬元,用于通村公路的建設(shè)。 
   隨著2010年十件實事之一的通村公路修建任務(wù)完成,十堰市通村公路總里程達到1.5萬多公里,所有建制行政村都通達水泥或瀝青路。 
  通村公路建設(shè)從2003年啟動,啟動伊始便遭遇資金瓶頸.2003年、2004年兩年僅完成通村水泥路885公里。2005年十堰市尋找到了一條破解“資金難”的途徑,一舉打破資金瓶頸,駛?cè)肓送ù骞方ㄔO(shè)的快車道。 
  十堰市把建設(shè)通村水泥路作為“改善民生、服務(wù)民生、造福民生”的重要舉措,探索出了“1+2+X”籌資模式。所謂的“1”就是抓生交通部門投資建設(shè)農(nóng)村公路的重要機遇。“2”就是市縣兩級政府多方籌資,通過集中捆綁資金配套扶持。市政府對已建成驗收合格的通村水泥路按每公里1萬元予以扶持,各縣市政府每公里補助1至3萬元左右。“x”就是動員和利用社會力量,主要是群眾“一事一議”投工投勞、社會幫扶、外出成功人士捐資等自愿自發(fā)籌資修路。這種模式告別了單一投資、推進緩慢的歷史,形成了市縣政府兩級財政配套、群眾投工投勞、社會捐資等相結(jié)合的多元籌資渠道,激活了十堰市農(nóng)村公路建設(shè)一盤棋。 
   市政府從2007年起,將通村公路作為年度“十件實事”予以督辦,每年拿出2000萬元,扶持通村水泥路建設(shè)。截至2010年底,全市農(nóng)村公路總里程達到1.5萬公里,100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和100%的建制村通瀝青或水泥路,分別比“十五”末提高了8%、10%廣大農(nóng)民群眾告別了泥濘坑洼的“泥巴路”,走上了水泥路,在家門口坐上車,在田間地頭把農(nóng)產(chǎn)品運出去。 
   通村水泥路工程給群眾帶來的好處顯而易見。丹江口市牛河李家山柯村民王剛家里開了一間小超市,水泥路通到家門口后,他就購買了一輛農(nóng)用車,把收購的農(nóng)產(chǎn)品拉出去,把外面進的貨拉回來,方便不說,還節(jié)約了原,本高昂的運費,使超市里的不少商品價格降低,給鄉(xiāng)親們帶來了實惠。 
   張灣區(qū)黃龍鎮(zhèn)朱莊村離十堰城區(qū)直線距離不過一二十公里,但是受大山和黃龍灘水庫的阻隔,2009年以前.這里的村民出行坐船或乘黑摩的,路費得花十幾塊錢,還不安全。由于交通不便,村民也無法搞特色產(chǎn)業(yè),只能在外打工。通村公路修通后,村民出行只需2塊錢。在外打工的2組村民蔡立本立馬回鄉(xiāng),建起綠色環(huán)保的土雞養(yǎng)殖基地,成為致富帶頭人。如今,朱莊村有20多戶村民住進了寬敞明亮的樓房。 
   把水泥路通到農(nóng)民家門口,把客運站、候車棚建到集中地,把通村客車開到田間地頭,十堰農(nóng)村交通從單一修路向“路站運一體化”發(fā)展,農(nóng)村公路的綜合效益得到全面發(fā)揮。“路站運一體化”發(fā)展,像一根“杠桿”撬動了新農(nóng)村建設(shè)的全面推進和鄉(xiāng)村生活面貌的整體轉(zhuǎn)變,破解農(nóng)村發(fā)展難題。 
   隨著通村公路的延伸,一個新的問題浮出水面,路修通了,如果不養(yǎng)護好,可能要不了幾年就“糟蹋”了,于是,十堰市又開始了通村公路的養(yǎng)護探索,并找到了一條行之有效的路子。 
  2007年8月14日,一場別開生面、民主公開的養(yǎng)護競標會在試點村——鄖縣茶店鎮(zhèn)大嶺山村舉行,首開十堰市通村水泥路競標養(yǎng)護的先河。兩名鎮(zhèn)村干部和村里多名黨員、群眾代表等組成的競標評委認真聽取5名競標人演講,現(xiàn)場進行投票,得票最高者當場獲得村路一年的養(yǎng)護權(quán),并由公證員進行公證。這種由“政府主導(dǎo)、村級負責、市場運作、群眾監(jiān)督”的養(yǎng)護管理體制,在試點村成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上開始在全市所有通村水泥路推廣。 
  竹山縣秦古鎮(zhèn)16個行政村有12個村把通村公路管養(yǎng)納入村規(guī)民約,實施了村民自治,緩解了資金矛盾,有效解決了通村公路“無人管,怎么管”的問題。 
   通村公路招標養(yǎng)護和村民自治養(yǎng)護,全市通村公路的養(yǎng)護任務(wù)全面落實,管養(yǎng)面達100%。竹溪縣、鄖西縣已成立了農(nóng)村公路管理局,其他各縣市區(qū)正在積極爭取,全市共參與通村公路管養(yǎng)丁作的人員達2483人,管養(yǎng)隊伍日益龐大。 
  大道今如矢,春風此更和。一條條通村水泥路,如同一座座通往致富的金橋,引領(lǐng)著廣袤的鄉(xiāng)村奔向更加美好的明天。 
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