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加快構建高效順暢的第三方物流體系

2011-1-8 0:38:00 來源:網絡 編輯:56885 關注度:
摘要:... ...
發展第三方物流 推進西部物流中心建設(二) 
  今年是“十二五”開局之年,是新一輪西部大開發的開局之年。當前我省正處于工業化、城鎮化加快發展,推進“兩個加快”的關鍵時期,加快發展以第三方物流企業為核心、服務于現代農業、現代制造業、現代商貿流通業和城鄉居民消費的第三方物流服務體系,將對全省經濟社會發展起到重要支撐作用。
  為此,省政府已出臺了《四川省第三方物流體系建設規劃(2009-2012年)》(以下簡稱 《規劃》)。省商務廳表示,這是全省推進第三方物流體系建設的指導性規劃,既立足當前,又做到遠近結合,作為全省第三方物流發展的牽頭部門,全省商務系統將全力以赴,攜手相關部門加快構建高效順暢的第三方物流體系。
  全省發展第三方物流體系四大指標
  ★力爭2009年到2012年間,第三方物流收入占社會物流總收入的比重年均提高3個百分點
  ★全社會物流總費用占GDP比重年均下降0.3個百分點
  ★到2012年,全省物流業增加值增幅高于同期GDP增幅2個百分點
  ★培育10戶年主營業務收入超過5億元的大型第三方物流企業,其中超過10億元的3戶
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  目標高遠 滿足全川及全國的物流服務需求
  省商務廳表示,按照《規劃》指導思想,全省建設第三方物流體系必須以科學發展觀為指導,圍繞我省社會經濟發展總體目標來進行。要構建適應西部商貿、物流中心建設需要的第三方物流體系,在建設過程中,必須堅持“政府規劃、市場調節、行業協調、企業運作”的指導方針,以市場為導向,以企業為主體,以信息技術為支撐,以降低物流成本和提高綜合服務質量為中心,依托綜合交通樞紐和信息樞紐,創新發展機制和服務模式,加快構建高效順暢的第三方物流體系。
  《規劃》提出,必須堅持“政府引導與市場資源配置相結合”,“長遠規劃、分期建設與重點突破相結合”,“資源整合和市場培育相結合”這三個基本原則,力爭經過3年的努力,在各主要節點城市建成區域型、專業型和綜合型的功能協調、布局合理的物流中心,在大型連鎖企業建設一批功能齊備、信息通暢、服務便利的配送中心,全力打造一批具有影響力、帶動力的第三方物流企業,積極構建適應四川及全國社會經濟發展需要的社會化、專業化、信息化的第三方物流服務體系。
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  立足當前 五大經濟區物流各有分工
  省商務廳解讀,《規劃》特別強調物流資源的有效配置,并提出了全省要立足各地經濟社會發展水平、產業特征、資源稟賦和區位優勢,揚長避短,分類推進,優化我省第三方物流體系區域布局,避免重復建設。
  成都市要抓住被國務院確定為21個全國性物流節點城市之一和西南物流區域中心城市之一的契機,發展面向全國跨省區的物流輸送、分撥和區域物流配送,增強承接國際區域性貨物周轉的能力,形成全國性物流中心;加強與重慶、南寧等市的合作,構建西南物流區域。
  成都經濟區的德陽、綿陽等城市,應圍繞日用消費品、機械、重裝、電子、建材、醫藥、農產品等優勢產業,加快培育第三方物流企業,積極推進區域物流配送中心建設。
  川南經濟區的宜賓、瀘州、內江、樂山等市應進一步發揮出海水運通道和集裝箱碼頭的強大功能,發展為日用消費品、能源、化工、機械、建材、食品和特色農產品等服務的第三方物流企業和物流配送中心。
  攀西經濟區重點培育為冶金、礦產、機電、鋼鐵和特色農產品服務的第三方物流企業和物流配送中心。
  川東北經濟區的南充、遂寧、達州、廣安、巴中、廣元等市應圍繞建設西部重要的天然氣能源、化工基地,加快培育第三方物流企業,建立連接周邊省市的區域性日用消費品、化工、農產品等物流配送中心。
  川西北生態經濟區應著力發展適應農牧民生產生活需要的日用消費品等第三方物流企業和物流配送中心。
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  全力保障 加快完善物流網絡體系
  為加快構建全省第三方物流網絡體系,《規劃》提出了加快建設六類物流網絡、大力培育物流市場、著力壯大物流市場主體、努力提高物流服務水平、加快推進重點項目建設等5個方面的主要任務。
  六類物流網絡:圍繞西部商貿中心建設,加快建設商貿物流配送網絡;圍繞實施工業強省戰略,加快建設服務于工業的生產資料及工業制成品物流網絡;圍繞新農村建設,加快發展適應現代農業的第三方物流,建設服務于農業的農產品、農資物流配送網絡;圍繞發展開放型經濟,加快發展與對外經濟高速增長相適應的國際物流網絡;圍繞構建節約型社會,加快建設再生資源回收體系,發展逆向物流網絡;圍繞構建和諧四川,加快建設應對嚴重自然災害、突發性公共事件的應急物流網絡。
  為推進重大項目建設,全省將實施制造業與物流業聯動發展工程、大宗商品和農村物流工程、同城配送工程、多式聯運轉運設施工程、逆向物流工程和應急物流工程。
  為加快推進第三方物流體系建設,《規劃》提出了五個方面的保障措施。一是充分發揮“四川省現代物流發展工作聯席會議制度”的作用,加強各職能部門間的信息溝通和協作配合,統籌協調全省現代物流發展工作。二是完善物流政策法規體系,建立物流業運行監測制度,規范市場監管行為。三是我省將從資金、要素保障、稅收、工商登記審批、品牌建設、配送車輛優惠、融資等7個方面對第三方物流體系建設給予政策支持。四是發揮物流行業協會紐帶和橋梁作用,做好物流統計工作,促進行業自律。五是構建多層次物流人才培養和全方位物流人才引進政策保障體系。
  省商務廳表示,今后全省將加大宣傳力度,營造現代物流特別是第三方物流發展的良好社會氛圍;逐級分解目標任務,明確責任主體和進度要求,組織開展規劃實施的年度檢查;建立規劃中期評估制度,省商務廳負責組織評估,并根據評估結果對規劃作調整和完善;采取省、市(州)、縣(市、區)三級共同推進的辦法,確保重大建設項目的推進和落實。
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