12月30日，自治區西江黃金水道建設領導小組第二次工作會議在桂平市召開。自治區黨委書記、自治區人大常委會主任郭聲琨，自治區主席馬飚在會上作重要講話。會議強調，加快西江黃金水道建設正當其時。我們一定要搶抓機遇，揚帆破浪，奮力開創西江黃金水道建設新局面，為完善“兩區一帶”區域協調發展新格局、實現“富民強桂”新跨越作出新的更大貢獻。

　　郭聲琨說，加快西江黃金水道建設時不我待。自治區黨委、政府下決心在年關工作十分繁忙的情況下召開西江黃金水道建設領導小組第二次工作會議，就充分說明了我們抓好西江黃金水道建設的信心和決心，各市市委書記、市長在非常繁忙的工作中聚集到桂平市參加會議，充分說明各地對這項工作的高度重視和全力配合，同時也說明這項工作的重要性和緊迫性。我們早一天研究安排工作，就能早一天抓好落實，西江黃金水道建設就能早一天建成，早一天發揮更大效益。

　　郭聲琨說，去年8月西江黃金水道建設領導小組第一次工作會議以來，全區對西江黃金水道建設的認識更加到位，組織領導到位，資金到位，進度到位，規劃到位，配合到位，齊心協力推動西江黃金水道大建設、大發展、大跨越。全區原計劃2010年西江黃金水道水運項目建設投資30億元，實際完成投資32.58億元。大家都認識到，這是一個科學發展的標志性工程。深入學習實踐科學發展觀，就要做到以人為本，全面協調可持續發展，做到生態、經濟、社會協調發展。西江黃金水道建設完全符合科學發展觀的實質內涵和內在要求。西江是老祖宗留給我們的一筆寶貴財富，內河水運是暢通、高效、平安、綠色的一種運輸方式。從我們的老祖先開始就使用這種方式，當前我們更要看到它的科學性、先進性、合理性和現實性。大家都認識到，這是一個區域協調共同發展的工程，也是一項惠民工程。國務院《關于進一步促進廣西經濟社會發展的若干意見》和《關于深入實施西部大開發戰略的若干意見》，都明確提出了西江上游經濟帶的概念，下一步還要力推西江黃金水道建設上升為國家發展戰略。搞好西江經濟帶建設，能帶動各行各業發展，特別是臨江產業和物流業的發展，必然使得經濟帶不斷形成合力，不斷加快發展。尤其令人高興的是，西江黃金水道建設得到了中央領導同志的充分肯定，得到了沿江各省的積極響應，得到了國內外的高度關注。溫家寶總理強調要把西江擺在與長江、京杭運河同等重要位置，張德江副總理充分肯定廣西打造西江黃金水道戰略構想是完全正確的。這充分說明，自治區黨委、政府作出加快西江黃金水道建設，促進西江上游經濟帶快速發展的重大決策是完全正確的，各級各部門的貫徹落實是堅決有力的，西江黃金水道辦公室的工作是卓有成效的。

　　郭聲琨強調，當前，西江黃金水道建設已經進入關鍵時期、攻堅時期。我們一定要乘勢而上、順勢而為，奮力開創西江黃金水道建設新局面。

　　一是力推西江黃金水道建設上升為國家發展戰略。要攜手滇、黔和粵港澳，加緊向中央和國家有關部委匯報銜接，加緊與周邊相關省份溝通協調，爭取得到國家和全流域省區的大力支持，力爭將西江黃金水道建設上升為國家戰略，列入國家“十二五”發展規劃。要想方設法利用好政策，把黃金水道建設給全流域帶來的好處宣傳好、宣傳透徹。通過集八方之力，爭取更多的政策、資源和資金，盡快推動西江黃金水道建設實現跨越式發展。

　　二是大力破解西江黃金水道建設的瓶頸制約。航道、船閘、港口、泊位等是制約黃金水道建設的瓶頸和制約點，當前要掃清西江黃金水道建設的各種障礙。要突破通航瓶頸，加快建設大能力、高標準的航道、船閘、樞紐和港口泊位工程，大幅提升西江航道的通過能力、樞紐的過船能力和港口的吞吐能力。要突破資金瓶頸，充分發揮廣西西江開發投資集團等投融資平臺作用，千方百計籌措資金加快西江黃金水道建設。要突破政策瓶頸，認真貫徹國家有關政策，大膽借鑒兄弟省區市發展內河航運的做法，抓緊制定、完善和落實支持沿江經濟發展的產業、財稅、投資等相關政策措施，形成綜合政策優勢推進西江黃金水道建設。

　　三是積極打造西江經濟帶產業集聚優勢。產業布局是打造西江黃金水道的關鍵所在，通過建設西江黃金水道打造產業集聚優勢，進而形成西江上游經濟帶，是西江黃金水道建設的一大重要目標。

　　我們要以此為突破口，依托西江巨大的運輸能力和低廉的運輸成本優勢，推動水路、陸路、鐵路、航空無縫銜接，發展物流產業，建設物流網絡，完善物流體系，使西江成為聯通珠三角、大西南的工業和商業、物流和人流的“黃金通道”。要加快布局具有比較優勢的沿江產業和項目，加大承接東部產業轉移力度，形成特色優勢產業集群，夯實西江黃金水道的產業基礎。要以區域內重點城市為節點，以產業園區為載體，以重大項目建設為突破口，把西江沿岸打造成生態優先、交通引領、工業主導、產業升級、城鎮集聚、機制創新的發達經濟帶，充分發揮產業的引領作用，加快發展步伐。

　　四是促進西江黃金水道與廣西北部灣經濟區“江海聯動”。要以西江黃金水道為橋梁，推動廣西北部灣經濟區更加緊密地向粵港澳等發達地區靠攏，向先進生產力對接，更好地接受粵港澳發達地區的輻射和帶動。要以廣西北部灣經濟區為跳板，推動西江黃金水道與東盟各國的雙向合作。要研究制定“江海聯動”的具體措施，進一步明確定位、明確分工、明確合作優先方向，推動西江航道與北部灣港口全面對接，形成互利互補、共生共贏的良好局面。

　　郭聲琨強調，自治區西江黃金水道建設領導小組及其辦公室要加強組織領導，健全工作制度，切實履行職責，總體謀劃，牽頭抓總，加快西江黃金水道建設，增強工作的整體性、協調性和科學性。沿江各市和各有關部門要切實增強大局意識、責任意識和協作意識，努力形成推進西江黃金水道建設的強大合力。

　　馬飚對前一階段工作進行了總結，對下一步工作的目標任務作了全面詳細的部署。他指出，去年自治區西江黃金水道辦掛牌成立和召開領導小組第一次會議以來，各級各相關部門以科學發展觀為統領，緊緊圍繞西江黃金水道開發建設目標，西江黃金水道規劃建設取得了突破性進展。當前，西江黃金水道建設得到國家的高度重視和社會的廣泛關注，組織領導得到全面加強，項目建設實現了新突破，西江經濟帶系列規劃編制工作進展順利。重大項目前期工作和重要港口總體規劃編制工作取得重要進展，資金籌措渠道進一步拓寬，實現了良好開局。

　　馬飚要求，要進一步明確西江黃金水道建設的基本要求和目標任務。要緊緊抓住西江黃金水道建設的重要機遇，堅持交通優先發展不動搖，堅持加快推動西江黃金水道建設不動搖，采取一切得力措施，力爭明后兩年開發建設取得更快更大的進展。要明確明后兩年西江黃金水道建設的基本要求，按照“開放、合作、協調、高效、生態”的思路，以科學發展為主題，以加快轉變經濟發展方式為主線，加快構建西江黃金水道水運主通道和內河航道網，完善內河港口體系，進一步提升水運、水利、能源、生態綜合保障能力。要明確明后兩年西江黃金水道建設的目標任務。

　　馬飚強調，要采取有力措施，把西江黃金水道建設好利用好。一要全面貫徹落實國務院和自治區相關文件精神。二要抓緊編制完成西江經濟帶系列規劃及實施方案，增強規劃的科學性、前瞻性，以及規劃的指導性和可操作性，加強對全局性、戰略性、前瞻性重大問題的研究，加快與國家有關規劃的銜接。三要加大力度做好項目前期工作。四要加快推進沿江綜合交通運輸網絡建設。五要加快培育發展西江產業帶，以西江黃金水道建設帶動西江經濟帶發展。六要創新機制抓好項目建設等融資工作。七要做到文明征地、和諧拆遷。八要努力爭取大藤峽水利樞紐盡快開工建設。九要繼續加大西江黃金水道建設的輿論宣傳力度。十要加強績效考核，進一步激發工作動力活力。各級黨委、政府要落實西江黃金水道建設的組織機構、人員和編制，從政策上、資金上給予強有力的支持和保障，更好地發揮組織、協調和加速推進的重要作用。

　　自治區黨委常委、自治區常務副主席李金早，自治區黨委常委、秘書長余遠輝出席會議，自治區副主席楊道喜主持會議。

　　會前，與會代表參觀了西江黃金水道規劃建設成果展。（記者黎攀 劉藝）