與被稱為“白色污染”的傳統(tǒng)一次性餐具不同，上海勝利醫(yī)療器械有限公司經營的一次性包裝材料和餐具由天然植物芒桿制成，且整個生產過程沒有污染排放，屬我國自主研發(fā)的綠色環(huán)保技術。去年，該公司從上海關區(qū)出口至美國的此類產品同比增長約四成。 
　　勝利公司產品出口美國之路，并非一開始就走得那么平坦。當成功打入海外市場時，企業(yè)滿懷信心準備大展拳腳，美國方面卻傳來消息：產品必須通過美國食品包裝行業(yè)的相關認證。
　　而要通過該認證，企業(yè)必須投入大量資金改造工廠。由于此類產品當時出口退稅率僅為5%，加上尚未完全擺脫國際金融危機影響，勝利公司一度因資金問題陷入發(fā)展困境。
　　一籌莫展的勝利公司負責人，來到上海海關咨詢求助。海關的專家敏感地意識到，勝利公司所反映的這一問題，不是一家企業(yè)的問題，而關系整個芒桿制漿技術行業(yè)的生存與發(fā)展。
　　為此，在詳細傾聽、分析勝利公司所反映的問題，并為其提供政策咨詢等服務的同時，上海海關立即著手，從推動自主研發(fā)環(huán)保技術發(fā)展的角度出發(fā)，展開稅則調研。調研中，海關了解到，芒桿漿料制品與普通木纖維制品不同，由于芒桿具有快速生長的特點，芒桿漿料制品應該與普通的資源高消耗類制品有所區(qū)分。于是，上海海關結合稅則調研結果，快速報海關總署，并由海關總署向國務院相關部門建議，將芒桿漿料制品的出口退稅率由5%上調至13%。
　　從勝利公司求助到海關展開稅則調研，再從結合調研結果提出政策調整建議，到政策制定實施，前后不到兩個月。如此高效率，出乎企業(yè)預料，“真沒想到反映和解決問題的渠道竟然如此順暢，公司因此直接降低了約8%的生產成本，更重要的是，政策及時雨讓我們更有信心做大了。”企業(yè)相關負責人說。
　　更重要的是，海關從勝利公司求助而啟動的稅則調研，帶活了整個行業(yè)的積極性。據(jù)上海海關統(tǒng)計，去年1—11月，上海關區(qū)芒桿漿料制品出口額同比增長54.9%。
　　上海海關具體負責稅則調研的部門——上海歸類分中心主任黃曉蕓介紹：“自2008年開展稅則調研以來，上海海關提出的關稅類建議被國務院稅則委采納的有10余條，汽車、鋼鐵、能源、電子等諸多行業(yè)因此受益，對國家經濟轉型起到了積極作用。”