綿陽高新區(qū)“十一五”期間發(fā)展回眸
2011-1-4 10:39:00 來源:網(wǎng)絡 編輯:56885 關注度:摘要:... ...
中國網(wǎng)·濱海高新訊 五年,伴隨著“十一五”戰(zhàn)略進程的步伐,綿陽高新區(qū)用厚積薄發(fā)的發(fā)展姿態(tài)不斷超越著世人的想象;五年,借助科技城建設等大好機遇,她用愈來愈偉岸的形象吸引著世人的目光。
回顧“十一五”,我們欣喜地發(fā)現(xiàn),這五年,綿陽高新區(qū)變了,變的是城市發(fā)展日新月異、經(jīng)濟結構不斷優(yōu)化、招商引資不斷突破、社會事業(yè)長足發(fā)展……,放眼望去,一條條大道寬闊平坦,一個個新興產業(yè)蓬勃振興,一個個巨資項目落地如飛,一幅嶄新的宏偉藍圖已在高新區(qū)這個越來越成熟的領域徐徐展開。這就是高新區(qū)人用自己的智慧和雙手在這105平方公里的土地上創(chuàng)造的奇跡。
負重奮進 打造精品園區(qū)
“十一五”對于高新區(qū)來說是極不平凡的五年,面對“危”、“機”四伏的內外嚴峻發(fā)展環(huán)境和影響,面對在全國國家級高新區(qū)的排名靠后的壓力,面對“全市引擎”、“園區(qū)倍增”、“擴區(qū)升級”、“新增長極”的使命與要求,高新區(qū)領導班子深深知道,在群雄并起競爭激烈的區(qū)域經(jīng)濟時代,進,則突出重圍贏得一片天地,退,則如大浪淘沙消形于無跡!
綿陽高新區(qū)人已沒有退路,只能破釜沉舟,背水一戰(zhàn)。
五年來,在高新區(qū)黨工委、管委會領導班子的帶領下,高新區(qū)人集思廣益,通過反思自我與借鑒他人,漸漸認識到建設園區(qū)和發(fā)展產業(yè)的必要性、重要性和緊迫性,在不斷探索中,理清思路,借助西部大開發(fā)及災后重建大好機遇,牢牢把握住工業(yè)強市引擎的定位,以項目為核心,以園區(qū)為載體,以產業(yè)集群為支撐,找準了綿陽高新區(qū)園區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略的主線。
瞄準最佳產業(yè)定位,以全新的視角審視自身,打造特色園區(qū)提升整體競爭力。通過規(guī)劃、遷移、整合,高新區(qū)已經(jīng)構筑起在地理空間相對集中的產業(yè)群體,綿陽汽車及零部件產業(yè)園、電子信息產業(yè)園、磁性材料園區(qū)、食品包裝產業(yè)園、新材料循環(huán)經(jīng)濟產業(yè)園、出口加工產業(yè)園區(qū)、現(xiàn)代物流園區(qū)……,并依托遼寧大道、飛云大道、成綿大道等交通樞紐和節(jié)點,合理有序地推進產業(yè)園區(qū)擴區(qū)調位,布局了一批現(xiàn)代工業(yè)園區(qū)、出口加工園區(qū),努力變“交通走廊”為“經(jīng)濟走廊”。
擴區(qū)升級,進行資源互補和整合,建綿陽西大門特色工業(yè)新區(qū)。2009年10月高新區(qū)完成擴容,磨家鎮(zhèn)、河邊鎮(zhèn)正式從涪城回歸高新區(qū)。當汽車工業(yè)園7500畝土地擺放了中國重汽、富臨新能源汽車和新晨動力等大項目之后,已經(jīng)沒有集中連片的土地可以安置接踵而至的各種項目時,新區(qū)立刻成為廣大投資者最具吸引力的投資熱土。目前,際華3536、金陽工業(yè)園、龍都工業(yè)地產等項目已經(jīng)進場開工建設,筆電產業(yè)園、九洲軍民融合產業(yè)園等項目也將很快啟動建設,新區(qū)1#、2#主干道即將建成,新區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢逐漸呈現(xiàn)出來。
進一步提升園區(qū)配套能力,增強承接東部產業(yè)轉移能力,不斷加強產業(yè)園區(qū)配套能力建設。圍繞產業(yè)園區(qū)主導產業(yè)和龍頭企業(yè),引導各類中小企業(yè)積極主動與大企業(yè)和重點項目配套協(xié)作,進行產業(yè)資源整合,現(xiàn)在全區(qū)已經(jīng)有艾默生配套工業(yè)園、尚高工業(yè)園、文泉工業(yè)園等大型配套園區(qū)正在建設中。
大膽創(chuàng)新 實現(xiàn)招商引資新突破
對外招商引資是項目之基、財富之源。近五年來,高新區(qū)領導班子自加壓力,大膽提出了“以商招商,招商引業(yè),大力發(fā)展支柱產業(yè)”的發(fā)展思路,“五天引進一個項目”的工作目標,“ 50%的精力放在招商引資,50%的精力放在新區(qū)建設”的工作要求,確保了領導精力投放到位,目標任務細化到位,工作措施落實到位。
高新區(qū)根據(jù)自身發(fā)展特色,重點圍繞電子信息、汽車及零部件、新材料等主導產業(yè)組織開展主題鮮明的系列招商活動,著重抓好東莞的LED、臺州的汽車及零部件、合肥的電子部品、慈溪的磁材以及港臺、東南亞、歐美國家龍頭行業(yè)等主題招商活動,增強了招商的系統(tǒng)性、針對性。同時,高新區(qū)科學合理地挖掘已有資源存量,提高項目引進的實效性,對行業(yè)集聚程度較高的區(qū)域,采取主題推介會和駐點招商等形式積極跟進;對區(qū)內龍頭企業(yè)配套程度較高的外地企業(yè)采取以商招商、產業(yè)鏈招商等形式跟進;對專業(yè)化園區(qū)特別是新建的標準廠房著重、發(fā)揮業(yè)主作用,采取委托招商的形式引進項目,逐漸形成了長期穩(wěn)定的招商引資機制和渠道。
同時,高新區(qū)積極參加廈洽會、西博會、高交會等知名會展,主動承接沿海發(fā)達地區(qū)產業(yè)轉移,圍繞上海、深圳建立了招商辦事處,加強項目信息收集,對有明確意向的投資項目采取管委會領導帶隊,組織小分隊重點跟進的方式,主動奔赴相關產業(yè)、資金密集的地區(qū)尋求合作,成功引進了一大批投資規(guī)模大、科技含量高、市場前景好的重大項目落戶。總投資20億元的中國重汽4萬輛重卡組裝車項目、總投資16.8億元的富臨12萬輛新能源汽車項目、“九洲軍民融合產業(yè)園”總投資5.12億元的光電線纜項目、世界500強的美國艾默生公司企業(yè)、以及兆輝、隆盛、龍都等企業(yè)投資3.9億元建設的18萬㎡標準廠房的筆電產業(yè)園等一批投資規(guī)模大、市場前景好的大項目相繼進區(qū)落戶,毫無疑問地為高新區(qū)下一輪園區(qū)招商引資積累了強勁后勁。
對已經(jīng)進入園區(qū)的企業(yè),高新區(qū)提供審批“一條龍、一站式”服務,實行服務時限承諾制,降低收費標準,簡化收費手續(xù),優(yōu)惠稅收政策、優(yōu)惠融資政策、優(yōu)惠人才政策,努力營造高效廉潔的政務環(huán)境,確保重大項目無障礙進入、無障礙實施。設立了電子信息產業(yè)、汽車及零部件產業(yè)、新材料產業(yè)、食品生物醫(yī)藥及包裝產業(yè)、現(xiàn)代物流和第三產業(yè)、出口加工產業(yè)六個辦公室,高新區(qū)黨工委領導親自帶隊深入企業(yè)調研和現(xiàn)場辦公,與企業(yè)一道制定倍增計劃,切實保障企業(yè)生產要素和解決具體困難問題。幫助企業(yè)制定倍增計劃,強力支持企業(yè)技術改造創(chuàng)新,僅是2010年,就為區(qū)內企業(yè)爭取各類資金支持1000多萬元,報送省、市重大項目、災后重建項目、戰(zhàn)略性新型產業(yè)項目、節(jié)能減排項目等十多批次,申報企業(yè)技術改造項目30個、四川省技術創(chuàng)新項目10個、國家級企業(yè)技術中心1個、市級技術中心2個,指導13家企業(yè)、38個項目申報了小企業(yè)國際市場開拓資金131.2萬元,幫助6家企業(yè)完成市級、省級企業(yè)技術中心認定工作,6個項目獲得省、市中小企業(yè)發(fā)展專項資金。
據(jù)統(tǒng)計,2010年,高新區(qū)全年吸引投資1000萬元以上的項目78個、5000萬元以上的項目23個、億元以上的項目14個、10億元以上的項目3個,毋庸置疑地將高新區(qū)全年經(jīng)濟總量(工業(yè)總產值)推向500億元大關,成為綿陽首個500億園區(qū)。
揮毫潑墨 繪就千億藍圖
寶劍鋒從磨礪出,梅花香自苦寒來。
五年風雨洗禮,高新區(qū)人民披荊斬棘,創(chuàng)新拼搏,練就鐵血精神,用自己的智慧和雙手開創(chuàng)出了一片廣闊的新天地,也迎來了歷史上從未有過的發(fā)展機遇。
“十一五”期間取得的重要成就,使高新區(qū)進入了加速發(fā)展的快車道。然而,高新區(qū)人卻并未對當前樂觀的形式有絲毫盲目,而是登高望遠,靜下心來,冷靜思考,在今年年底召開了黨工委中心組學習會議、黨工委領導民主生活會及“十二五”編制規(guī)劃會議,集思廣益,專題討論《綿陽高新區(qū)2011-2015發(fā)展規(guī)劃》,以高屋建瓴的姿態(tài)展望“十二五”,確立了以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經(jīng)濟社會全面發(fā)展的格局。
2011年是國家“十二五”規(guī)劃實施的第一年,是實現(xiàn)市委、市政府提出“要把高新區(qū)建設成為綿陽對外開放窗口,承接產業(yè)轉移集中區(qū)域,成為科技城發(fā)展的產業(yè)高地、開發(fā)高地、創(chuàng)新高地”的重要一年,是實現(xiàn)“三年再造一個高新區(qū),五年工業(yè)產值過千億”宏偉目標的關鍵一年。高新區(qū)全區(qū)上下將繼續(xù)以敢闖敢試的實干精神,進一步創(chuàng)新觀念,理清思路,保持昂揚向上、奮發(fā)進取的精神狀態(tài);進一步增強憂患意識、危機意識和責任意識,立加快發(fā)展之志,謀加快發(fā)展之策,鼓加快發(fā)展之勁,求加快發(fā)展之效,把全部心思和精力集中到加快發(fā)展上,把各方面的力量凝聚到加快發(fā)展上。
五年規(guī)劃的交接點,不僅是高新區(qū)發(fā)展史上的里程碑,更是高新區(qū)續(xù)寫輝煌的新征程。
綿陽高新區(qū)將繼續(xù)實施大產業(yè)戰(zhàn)略,抓好電子信息、新材料、汽車及零部件等優(yōu)勢產業(yè)集中集聚集約集群化發(fā)展,力爭建成軍民結合示范地、高新技術產業(yè)集聚地、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)集中地、綿陽經(jīng)濟增長極。
繼續(xù)把人才戰(zhàn)略作為經(jīng)濟發(fā)展的強大引擎,這也是西部許多省市的發(fā)展模式。高新區(qū)將在原有的4個國家級企業(yè)工程技術中心,17個省市級企業(yè)工程技術中心,與國外大企業(yè)聯(lián)合建立的8個重點(開放性)實驗室, 3個企業(yè)博士后流動站的基礎上,籌建國家級的集成電路設計與產業(yè)化基地、國家級特色產業(yè)基地和國家級火炬創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園。
繼續(xù)把改善民生作為綿陽高新區(qū)工作的重點,切實增強責任感和緊迫感,強化公共服務,完善社會管理,促進社會公平正義,堅持把集中更多公共資源解決關系群眾切身利益問題作為改善民生的重要內容,解決好就業(yè)和社會保障問題。
雄關漫道真如鐵,而今邁步從頭越。綿陽高新區(qū)正進入一個全新的發(fā)展時期,新形勢催人奮進,新任務光榮而艱巨。站在新起點,謀劃新跨越,歷經(jīng)風雨的綿陽高新區(qū)必將乘勢而上,在這片熱土上揮毫潑墨,成功繪就綿陽高新區(qū)發(fā)展的“千億藍圖”!