2009年1月，我市被國(guó)家人力資源和社會(huì)保障部確定為首批創(chuàng)建國(guó)家級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市試點(diǎn)城市。按照創(chuàng)建國(guó)家級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市的要求，創(chuàng)建城市必須要有一批高質(zhì)量的創(chuàng)業(yè)就業(yè)實(shí)訓(xùn)基地、創(chuàng)業(yè)孵化基地、創(chuàng)業(yè)園區(qū)，要有創(chuàng)業(yè)服務(wù)市場(chǎng)。兩年來，在市委、市政府的高度重視下，在各創(chuàng)建成員單位的大力支持下，我市嚴(yán)格按照國(guó)家五大考核體系和60項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)的要求，全面深入地開展創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建工作，取得了明顯成效。截止2010年12月底，我市組織領(lǐng)導(dǎo)、政策扶持、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、考核評(píng)價(jià)五大體系已經(jīng)建成。日前，我市首批十大創(chuàng)業(yè)就業(yè)實(shí)訓(xùn)基地、十大創(chuàng)業(yè)孵化基地、七大創(chuàng)業(yè)園區(qū)、一個(gè)就業(yè)市場(chǎng)舉行授牌儀式，標(biāo)志創(chuàng)建工作步入新階段。 
　　建立創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)是扶持創(chuàng)業(yè)的載體。搭建創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，一方面可以吸引省內(nèi)外的創(chuàng)業(yè)者來安家落戶；另一方面也可以吸引想進(jìn)、又難以進(jìn)入的創(chuàng)業(yè)者來投資置業(yè)。我市首批授牌的十大創(chuàng)業(yè)就業(yè)實(shí)訓(xùn)基地、十大創(chuàng)業(yè)孵化基地、七大創(chuàng)業(yè)園區(qū)、一個(gè)就業(yè)市場(chǎng)是在學(xué)習(xí)各地做法的基礎(chǔ)上，整合社會(huì)資源，按照自愿互利的原則建立起來的，避免了重復(fù)建設(shè)的弊端，拿來即用，時(shí)間短，見效快，實(shí)現(xiàn)了資源共享，互惠互利。
　　創(chuàng)業(yè)就業(yè)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)。按照創(chuàng)業(yè)城市實(shí)施規(guī)劃，我市出臺(tái)了“晉城市創(chuàng)業(yè)就業(yè)實(shí)訓(xùn)基地管理認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)”。進(jìn)一步規(guī)范了培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。按照市委、市政府“整合資源，擴(kuò)大規(guī)模，拓展領(lǐng)域，加大投入”的原則，依托現(xiàn)有各類職業(yè)技術(shù)院校，職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及培訓(xùn)設(shè)施，首批認(rèn)定了10家創(chuàng)業(yè)就業(yè)實(shí)訓(xùn)基地，面向社會(huì)提供示范性技能和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，涉及機(jī)械加工、煤炭產(chǎn)業(yè)、鑄造冶煉、陶瓷、汽駕維修、IT產(chǎn)業(yè)、酒店管理、餐飲服務(wù)、旅游、文化藝術(shù)、種養(yǎng)業(yè)等二十多個(gè)專業(yè)。落實(shí)了各項(xiàng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼政策，要求各創(chuàng)業(yè)就業(yè)實(shí)訓(xùn)基地要將培訓(xùn)范圍拓展到城鎮(zhèn)失業(yè)人員、未就業(yè)的大中專畢業(yè)生、被征地農(nóng)民、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、農(nóng)村富余勞動(dòng)力、退伍軍人、有勞動(dòng)能力的殘疾人等各類城鄉(xiāng)勞動(dòng)者。同時(shí)加強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性，對(duì)農(nóng)村富余勞動(dòng)力和失地農(nóng)民結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村本地產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，提供特色產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)，對(duì)有一定資金和技術(shù)的農(nóng)民工提供“回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)”，對(duì)大學(xué)生開展高標(biāo)準(zhǔn)、高層次的專項(xiàng)培訓(xùn)。要統(tǒng)籌開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)見習(xí)、職業(yè)資格培訓(xùn)、技能培訓(xùn)等創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)服務(wù)。將首批授牌的培訓(xùn)基地真正建成高質(zhì)量的創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)示范基地。
　　創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)。創(chuàng)業(yè)孵化基地是創(chuàng)業(yè)的重要載體，是落實(shí)各項(xiàng)創(chuàng)業(yè)扶持政策，實(shí)現(xiàn)一條龍創(chuàng)業(yè)服務(wù)、提高創(chuàng)業(yè)成功率的重要環(huán)節(jié)。我市參考外地的創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)并結(jié)合實(shí)際，出臺(tái)了“晉城市創(chuàng)業(yè)孵化基地管理扶持辦法”，對(duì)認(rèn)定授牌的創(chuàng)業(yè)孵化基地實(shí)行政策和資金扶持。依托浙江商貿(mào)城、紅星電腦城、綠欣農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)中心、綠盛農(nóng)工商公司、苗匠物流園區(qū)、美好家園商貿(mào)公司、澤州路小吃城、柏基菌業(yè)開發(fā)公司、牧鶴肉雞養(yǎng)殖專業(yè)社、陵川馬蘭花蔬菜專業(yè)合作社，建成了我市首批商貿(mào)、餐飲、物流、建材、種植、養(yǎng)殖業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地，并要求各孵化基地要不斷完善孵化功能，健全各項(xiàng)管理制度，努力為入駐企業(yè)搞好服務(wù)，充分發(fā)揮基地的綜合孵化功能和示范作用，提高創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)能力和實(shí)踐能力，真正成為培養(yǎng)造就我市中小企業(yè)家的搖籃。
　　創(chuàng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。一是圍繞我市現(xiàn)代煤化工，新能源新材料，裝備制造，高新技術(shù)四大支柱產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃。依托晉城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和北留、周村煤電化工業(yè)園、高平煤焦化產(chǎn)業(yè)工業(yè)園、南村新興產(chǎn)業(yè)工業(yè)園、澤州巴公裝備制造工業(yè)園、陽(yáng)城芹池現(xiàn)代煤化工工業(yè)園、沁水新能源產(chǎn)業(yè)工業(yè)園建設(shè)我市首批“一區(qū)六園”七個(gè)創(chuàng)業(yè)園區(qū)。二是要求各園區(qū)要著力構(gòu)建“設(shè)施齊全、功能配套、布局合理、特色突顯、資源共享、產(chǎn)業(yè)循環(huán)、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、生態(tài)良好”的創(chuàng)業(yè)園區(qū)，不斷創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，想方設(shè)法吸引國(guó)內(nèi)外大型知名企業(yè)到我市投資創(chuàng)業(yè)，把大集團(tuán)、大企業(yè)的資金、技術(shù)、規(guī)模、品牌優(yōu)勢(shì)，與園區(qū)集聚、產(chǎn)業(yè)集群、擴(kuò)大就業(yè)結(jié)合起來，提高創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)促進(jìn)就業(yè)的倍增效應(yīng)，將我市打造成投資創(chuàng)業(yè)，發(fā)展興業(yè)的理想之城。（記者 秦詠鋒）